Решение по делу № 2-210/2018 от 20.06.2018

Дело № 2-210/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

С.Большой Улуй

Красноярского края 17 июля 2018 года

Большеулуйский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Бардышевой Е.И.,

при секретаре Доброхотовой С.Н.,

истца Рыжая Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыжая Н.П. к Муниципальному бюджетному дошкольному общеобразовательному учреждению общеразвивающего вида «Большеулуйский детский сад №1» о взыскании заработной платы, денежной компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

Рыжая Н.П. обратилась в суд с иском к МБДОУ «Большеулуйский детский сад №1» о взыскании заработной платы. Требование мотивировано тем, что истец работает в МБДОУ «Большеулуйский детский сад №1» в качестве машиниста по стирке на 1 ставку. В силу требований статей 2, 22, 129, 130, 133, 135, 146, 148 ТК РФ в их правовом смысле, выявленном Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 7 декабря 2017 года № 38-П работник имеет право на справедливое вознаграждение за труд равной ценности в зависимости от квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, а также условий выполняемой работы, на компенсационные выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за работу в особых климатических условиях, на стимулирующие выплаты. Месячная зарплата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Оплата труда, выполняемого в местностях с неблагоприятными климатическими условиями, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. С 1 июля 2016 года Федеральным законом от 02.06.2016 года № 164-ФЗ установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7500 рублей. С 1 июля 2017 года Федеральным законом от 19.06.2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7800 рублей. С 1 января 2018 года в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 года № 421-ФЗ МРОТ составляет 9489 рублей. С 1 мая 2018 года в соответствии с Федеральным законом от 07.03.2018 года № 41-ФЗ МРОТ составляет 11163 рубля. Размер районного коэффициента, применяемого на территории Красноярского края в соответствии с Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 года № 160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» составляет 1,30. На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11.09.1995 года в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате. Повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит районный коэффициент и процентная надбавка не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Рыжая Н.П. с июня 2017 года по май 2018 года заработная плата начислялась менее установленных федеральным законом размеров:

За июнь 2017 года начислено 10592 рубля 00 копеек, следовало начислить 12000 рублей, сумма недоплаченной заработной платы составляет 1408 рублей 00 копеек, за июль 2017 года начислено 9078 рублей 86 копеек, следовало начислить 10697 рублей 14 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 1618 рублей 28 копеек; за сентябрь 2017 года начислено 10592 рубля 00 копеек, следовало начислить 12480 рублей 00 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 1888 рублей 00 копеек; за октябрь 2017 года начислено 9147 рублей 64 копейки, следовало начислить 10778 рублей 18 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 1630 рублей 54 копейки; за ноябрь 2017 года начислено 8574 рубля 48 копеек, следовало начислить 10102 рубля 86 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 1528 рублей 38 копеек; за декабрь 2017 года начислено 10592 рубля 00 копеек, следовало начислить 12480 рублей 00 копейки, сумма недоплаченной заработной платы составляет 1888 рублей 00 копеек; за январь и февраль 2018 года начислено ежемесячно по 11016 рублей 00 копеек, следовало начислять ежемесячно по 15182 рубля 40 копеек, сумма недоплаченной заработной платы в каждом из этих месяцев составляет по 4166 рублей 40 копеек; за апрель 2018 года начислено 8917 рублей 72 копейки, следовало начислить 12290 рублей 51 копейка, сумма недоплаченной заработной платы составляет 3372 рубля 79 копеек; за май 2018 года начислено 8930 рублей 40 копеек, следовало начислить 14288 рублей 64 копейки, сумма недоплаченной заработной платы составляет 5358 рублей 24 копейки. Общая сумма недоплаченной заработной платы составляет 27025 рублей 03 копейки. Указанную сумму, а также денежную компенсацию морального вреда в размере 55000 рублей, причиненного истцу в результате начисления заработной платы в размере меньшем, чем предусмотрено законом, истец просит взыскать в её пользу в судебном порядке.

В судебном заседании истец Рыжая Н.П. иск поддержала по изложенным в нём основаниям.

Ответчик МБДОУ «Большеулуйский детский сад №1» о месте, дате и времени судебного разбирательства были уведомлены надлежащим образом, не явились, о причинах своей неявки суд в известность не поставил. В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности.

В соответствии с ч.1 ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии с частями 1 и 3 ст.133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии с частями 1 и 2 ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст.146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится в повышенном размере.

В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст.148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 7 декабря 2017 года № 38-П "По делу о проверке конституционности положений статей 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса РФ в связи с жалобами граждан Г., О.Л. Дейдей, К. и И.Я. Кураш", повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Федеральным законом от 19.12.2016 года № 460-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2017 года в сумме 7 800 рублей в месяц.

Федеральным законом от 28.12.2017 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения» минимальный размер оплаты труда с 01 января 2018 года составляет 9 489 рублей в месяц.

Федеральным законом от 07.03.2018 года № 41-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 1 мая 2018 года установлен в сумме 11 163 рублей в месяц.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 года № 160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11 сентября 1995 года в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере 1,30, применяется и на территории Большеулуйского района, относящегося к северо-­западной группе районов Красноярского края.

В настоящем судебном заседании установлено, что истец Рыжая Н.П. состоит в трудовых отношениях с ответчиком МБДОУ «Большеулуйский детский сад №1». Заработная плата истцу в период с июня 2017 года по май 2018 года начислялась с нарушением норм действующего законодательства, поскольку районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях включались работодателем в величину МРОТ.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.

Согласно трудовой книжке истца, приказа о приёме на работу Рыжая Н.П. с 26 мая 2005 года работает в МБДОУ «Большеулуйский детский сад №1» в качестве машиниста по стирке белья (л.д.8-9, 10).

Согласно справке работодателя в июле 2017 года истец отработала 18 рабочих дней из 21 дня по установленной норме, в августе 2017 года она рабочих дней не имела, в октябре 2017 года она отработала 19 рабочих дней из 22 дней по установленной норме, в ноябре 2017 года она отработала 17 дней из 21 дня по установленной норме, в июне, сентябре, декабре 2017 года, в период с января 2018 года по май 2018 года истец отработала полные рабочие месяцы ( л.д.11).

В соответствии с указанными выше нормами федеральных законов, регламентирующих величину минимального размера оплаты труда

минимальный размер оплаты труда с 01 июля 2017г. составляет 7800 рублей в месяц, с начислением на данную сумму районного коэффициента 30 % и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях 30 %, с учетом выполнения нормы рабочего времени с 01.07.2017 года истец должна была получать размер заработной платы за полностью отработанный месяц не менее 12480 рублей,

минимальный размер оплаты труда с 01 января 2018г. составляет 9489 рублей в месяц, с начислением на данную сумму районного коэффициента 30 % и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях 30 %, с учетом выполнения нормы рабочего времени с 01.01.2018 года истец должна была получать размер заработной платы за полностью отработанный месяц не менее 15182 рублей 40 копеек.

минимальный размер оплаты труда с 01 мая 2018г. составляет 11 163 рубля в месяц, с начислением на данную сумму районного коэффициента 30 % и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях 30 %, с учетом выполнения нормы рабочего времени с 01.05.2018 года истец должна была получать размер заработной платы за полностью отработанный месяц не менее 17860 рублей 80 копеек за полную ставку.

В соответствии со справкой МБДОУ «Большеулуйский детский сад №1» (л.д.11) Рыжая Н.П. заработная плата по ставке машиниста по стирке белья начислялась в каждый месяц, кроме марта 2018 года, в размерах менее установленных действующим законодательством:

3а июнь 2017 года начислено 10592 рубля 00 копеек, следовало начислить 12000 рублей, сумма недоплаченной заработной платы составляет 1408 рублей 00 копеек,

за июль 2017 года начислено 9078 рублей 86 копеек, следовало начислить 10697 рублей 14 копеек (12000,00:21х18), сумма недоплаченной заработной платы составляет 1618 рублей 28 копеек;

за сентябрь 2017 года начислено 10592 рубля 00 копеек, следовало начислить 12480 рублей 00 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 1888 рублей 00 копеек;

за октябрь 2017 года начислено 9147 рублей 64 копейки, следовало начислить 10778 рублей 18 копеек (12480,00:22х19), сумма недоплаченной заработной платы составляет 1630 рублей 54 копейки;

за ноябрь 2017 года начислено 8574 рубля 48 копеек, следовало начислить 10102 рубля 86 копеек (12480,00:21х17), сумма недоплаченной заработной платы составляет 1528 рублей 38 копеек;

за декабрь 2017 года начислено 10592 рубля 00 копеек, следовало начислить 12480 рублей 00 копейки, сумма недоплаченной заработной платы составляет 1888 рублей 00 копеек;

за январь и февраль 2018 года начислено ежемесячно по 11016 рублей 00 копеек, следовало начислять ежемесячно по 15182 рубля 40 копеек, сумма недоплаченной заработной платы в каждом из этих месяцев составляет по 4166 рублей 40 копеек;

за апрель 2018 года начислено 8917 рублей 72 копейки, следовало начислить 12290 рублей 51 копейка (15182,40:21х17), сумма недоплаченной заработной платы составляет 3372 рубля 79 копеек;

за май 2018 года начислено 8930 рублей 40 копеек, следовало начислить 14288 рублей 64 копейки (17860,80:20х16), сумма недоплаченной заработной платы составляет 5358 рублей 24 копейки.

Общая сумма недоплаченной заработной платы составляет (1408,00 + 1618,28 + 1888,00 + 1630,54 + 1528,38 + 1888,00 + 4166,40 + 4166,40 + 3372,79 + 5358,24) 27025 рублей 03 копейки. Иск в части взыскания заработной платы подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Учитывая, что работник имеет право на выплату заработной платы в размерах, установленных действующим законодательством, что имеет прямое отношение к реализации права на достойное существование работника и членов его семьи, выплата заработной платы в меньших размерах является неправомерным действием работодателя, которыми работнику причинен моральный вред.

Определяя размер денежной компенсации морального вреда суд учитывает, что для истца моральный вред выразился в нравственных страданиях, учитывает длительность периода, в который нарушались права истца, учитывает суд, что ответчиком выступает бюджетная организация, которая устанавливает работником заработную плату с учетом доведенного до учреждения лимита финансирования. Учитывая, кроме того, требования разумности и справедливости, суд считает необходимым иск в части взыскания денежной компенсации морального вреда удовлетворить частично в размере 1000 рублей.

Истцы от уплаты государственной пошлины в соответствии со ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены. В соответствии со ст.98 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика. Государственная пошлина в соответствии со ст.333.19 НК РФ подлежит определению в размере 800 рублей плюс 3 проценты от цены иска, превышающей 20000 рублей, что в данном случае составит (800,00 + 7025,03х3%) 1010 рублей 75 копеек за требование имущественного характера и 300 рублей за требование о взыскании компенсации морального вреда, а всего 1310 рублей 75 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Иск Рыжая Н.П. удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения общеразвивающего вида «Большеулуйский детский сад №1» в пользу Рыжая Н.П. заработную плату за период с июня 2017 года по май 2018 года в размере 27025 рублей 03 копейки, денежную компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, а всего взыскать 28025 (двадцать восемь тысяч двадцать пять) рублей 03 копейки.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения общеразвивающего вида «Большеулуйский детский сад №1» госпошлину в доход муниципального образования Большеулуйский район Красноярского края госпошлину в размере 1310 (одна тысяча триста десять ) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Большеулуйский районный суд Красноярского края.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 17 июля 2018 года.

Судья: