Решение по делу № 2-635/2024 (2-9244/2023;) от 11.10.2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16.01.2024 Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Пискаревой И.В.,

при секретаре Аленочкиной А.С.

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № №) по иску ФИО1 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Администрации г.о. Самара о признании права собственности на гараж и земельный участок, установлении границ земельного участка,

    УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Администрации г.о. Самара о признании права собственности на гараж и земельный участок, установлении границ земельного участка, указав что он является членом ГСК № и ему принадлежит гараж №, что подтверждается справкой о членстве ГСК № от 26.10.2022г.

У истца находится в пользовании объекты недвижимости:

    гараж № площадью 18,5 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, д. б/н, ГСК-817,

    земельный участок под вышеуказанным гаражом, площадью 21 кв. м., по адресу: <адрес>, д. б/н, ГСК-817, на территории кадастрового квартала 63:01:0705002, условный номер образуемого земельного участка 63:01:0705002 :ЗУ 1.

Земельный участок под ГСК-817 был отведен в соответствии с Постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении дорожной больнице станции Самара совместно с городской детской инфекционной больницей № земельного участка по <адрес> для проектирования гаража-стоянки для сотрудников больниц». Таким образом, сложилось землепользование вышеуказанным земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ. Схема расположения земельного участка является приложением к настоящему исковому заявлению.

Истец, в целях узаконения своих прав на земельный участок, обратился к Главе г.о.Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов на что, Департамент управления имуществом г.о.Самара вынес Распоряжение № от 30.05.2023г. «Об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка по адресу: <адрес> д. б/н, ГСК-817, гараж №», указав на то, что в соответствии с пп.1 п.8 ст. 39,15, пп. 3 п.16 ст. 11.10, п.6 ст. 11,9, п.2 ст.85 ЗК РФ - земельный участок расположен в двух территориальных зонах: Ц-4т (зона для размещения объектов общественно-транспортного назначения) и Ц-5м (для размещения объектов медицинского назначения).

Согласно п.4 ч.1 ст.34 Градостроительного кодекса РФ при подготовке правил землепользования и застройки границы территориальных зон устанавливаются с учетом сложившейся планировки территории и существующего землепользования.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил землепользования и застройки городского округа Самара» административным ответчиком на основании ст. 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации были утверждены Правила землепользования и застройки г.о. Самара (с последующими изменениями и дополнениями) (далее - ПЗЗ).

Таким образом, ПЗЗ утверждены позднее сложившейся планировки территории и существующего землепользования с 1997 года на вышеуказанном земельном участке.

Отнесение ПЗЗ в <адрес> земельного участка: с кадастровым номером квартала 63:01:0705002, условный номер образуемого участка: 63:01:0705002:ЗУ 1, проектной площадью 21 кв. м., по адресу: <адрес> д.б/н, ГСК-817, гараж №, к двум территориальным зонам, нарушает права и законные интересы истца, поскольку лишает возможности реализовать надлежащим образом свои права на земельный участок.

Кирпичный гараж площадью 18,5 кв. м., год постройки 2003г. Находится в пользовании истца с даты создания, за пользование гаражом вносятся платежи в ГСК. Технический план здания является приложением к настоящему иску. Строительство гаража осуществлял собственными силами. С момента постройки гаража и до настоящего времени истец исполняет все обязанности собственника по его содержанию. Право истца на указанный объект недвижимости никем не оспаривается, каких либо действий со стороны третьих лиц по его истребованию из его владения не предпринималось.

На основании изложенного истец просит суд признать за истцом право собственности на земельный участок, площадью 21 кв.м., по адресу: <адрес> д. б/н, ГСК-817, гараж №. Признать за истцом право собственности на гараж, площадью 18,5 кв.м. по адресу: <адрес> д. б/н, ГСК-817, гараж №. Взыскать с Администрации городского округа Самары в пользу истца понесенные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования привлечен ГСК – 817.

Представитель истца, действующая на основании доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные описательной части решения суда, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель Администрации городского округа Самары в судебное заседание не явился, предоставил письменный отзыв, согласно которому просил в удовлетворении требований отказать.

Представитель ГСК-817 в судебное заседание не явился, предоставил письменный отзыв, из которого следует, что земельный участок под ГСК-817 был отведен в 1997 году, сложилось землепользование земельным участком под гаражами. Гараж № и земельный участок под ним находится в пользовании истца, владеет им истец, прав и интересов третьих лиц не нарушает. Спора о границах участка с соседними участками не имеется. Просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского Кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и правовыми актами, а также из действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В силу п. 1, ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре.

На основании ч. 4 ст. 218 ГК РФ член ГСК, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за гараж, предоставленный ГСК, приобретают право собственности на гараж с момента государственной регистрации вновь создаваемого недвижимого имущества.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с Постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении Дорожной больнице станции Самара совместно с городской детской инфекционной больнице № земельного участка по <адрес> для проектирования гаража-стоянки для сотрудников больницы» Дорожной больнице совместно с городской детской инфекционной больницей № в аренду сроком на шесть месяцев предоставлен земельный участок, площадью 0,38 га по <адрес> для проектирования гаража-стоянки для сотрудников больниц, согласно прилагаемой схеме, с последующим изъятием части земельного участка, площадью 0,123 га у городской детской инфекционной больницы № для созданного гаражно-строительного кооператива.

Постановлением Главы администрации <адрес> от 09.07.1997г. № «О создании гаражно-строительного кооператива», создан ГСК 817.

Согласно справке № от 26.10.2022г. ГСК № ФИО3 является членом гаражно-строительного кооператива, в его пользовании находится гараж №, расположенный в ГСК № по адресу: <адрес> взнос истцом выплачен полностью ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению по инженерно-техническому обследованию гаражного бокса №, по адресу: <адрес>, д.б/н, ГСК №, выполненному в ГУП СО «Центр технической инвентаризации», вновь построенный объект – гараж, расположенный по адресу: <адрес>, д.б/н ГСК-817, гараж №, пригоден для использования по своему назначению, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Состояние конструкций здания работоспособное. Выполненное инженерно-техническое заключение подготовлено в соответствии с требованиями безопасности, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и отражает характеристики безопасности объекта капитального строительства после проведённых строительных мероприятий - количественные и качественные показатели свойств строительных конструкций, основания, материалов, элементов сетей инженерно- технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения, посредством соблюдения которых обеспечивается соответствие здания или сооружения требованиям безопасности. Дальнейшая эксплуатация по своему назначению возможна.

Согласно техническому паспорту составленному ГУП СО «Центр технической инвентаризации» по состоянию на 19.12.2023г. общая и основная площади гаража составляют 18,5 кв.м.

В соответствии с ч.4 ст. 25 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком, разрешения на строительство, проектной документации и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства.

Согласно ч. 1 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Учитывая, что спорный гараж был возведен на основании необходимых разрешительных документов, соответствует строительным, противопожарными нормами и правилам, расположен на земельном участке, выделенным под его строительство, суд приходит к выводу, что данный объект недвижимости не является самовольной постройкой, исковые требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Оформить право собственности на гараж истец не имеет возможности в связи с отсутствием акта ввода гаражей в эксплуатацию. Признание права собственности на гараж устраняет неопределенность в праве на объект недвижимого имущества и не нарушает прав и интересов третьих лиц.

Также истцом заявлены требования о признании за ним право собственности на земельный участок, при рассмотрении которых суд приходит к выводу.

В силу п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с положениями статей 209 и 260 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно п.1 ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (п. 2 ст. 15 ЗК РФ),

В соответствии с ч.1 ст.35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В п. 1 ст. 273 Гражданского кодекса Российской Федерации также закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, провозглашенный Земельным кодексом Российской Федерации, в соответствии с этими нормами при переходе права собственности (независимо от способа перехода) на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

Согласно пункту 1 статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другими федеральными законами, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с абз. 3 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" следует, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 является владельцем гаража за №, площадью 18,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> д. б/н, ГСК 817.

Также установлено, что на основании вышеуказанной документации на отведенном для строительства земельном участке ГСК-817 построена гараж-стоянка. Возведенные гаражи расположены в границах земельного участка, выделенного под строительство, о чем свидетельствует план установления границ земельного участка, кадастровый паспорт земельного участка.

Судом также установлено, что 21.02.2023г. ФИО3 обратился в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка под принадлежащим истцу гаражом.

Распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: <адрес>, д. б/н, ГСК -817, гараж №. Основанием для отказа в предоставлении земельного участка является подпункт 1 пункта 8 статьи 8 статьи 39.15, подпункт 3 пункта 16 статьи 11.10, пункт 6 статьи 11.9, пункт 2 статьи 85 Земельного кодекса РФ (земельный участок находится в двух территориальных зонах: общественно-деловой зоне для размещения объектов медицинского назначения (Ц-5м), общественно-деловой зоне для размещения объектов общественно-транспортного назначения (Ц-4т) по карте градостроительного зонирования городского округа Самара действующих Правил землепользования и застройки городского округа Самара).

В соответствии с заключением кадастрового инженера, при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 21 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> д. б/н, ГСК-817, гараж №, пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено.

Пользователь земельного участка ГСК -817 не возражает против передачи в собственность истцу земельного участка под его гаражом, с изъятием части земельного участка из площади общего земельного участка.

Принимая во внимание, что испрашиваемый земельный участок был отведен под строительство гаража до утверждения правил землепользования и застройки г.о. Самары, учитывая, что прав иных лиц на испрашиваемый земельный участок не зарегистрировано, что подтверждается выписками из ЕГРН, предусмотренные законом запреты на передачу земельного участка в собственность граждан отсутствуют, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО3 о признании за ним права собственности на земельный участок, занимаемый гаражом, принадлежащим ему на праве собственности, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 <данные изъяты> собственности на гараж площадью 18,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> дом б/н, ГСК-817, гараж 76.

Признать за ФИО1 <данные изъяты> право собственности на земельный участок площадью 21кв.м. под гаражом, расположенный по адресу <адрес> дом б/н, ГСК-817, гараж 76.

Установить границы земельного участка расположенного по адресу <адрес> дом б/н, ГСК-817, гараж 76 в соответствии с проектом границ земельного участка, подготовленного кадастровым инженерном Ильиным ДД.ММ.ГГГГ с каталогом координат:

Назв.точки	Координаты
	X	Y
123 1	393114,70 393109,11 393110,59393116.17	1377922,48 1377919,79 1377916,731377919.42

    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий             <данные изъяты>        И.В. Пискарева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>