Решение по делу № 2-2113/2013 от 20.02.2013

                                    № 2-2113/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2013 г.         

Советский районный суд г.Уфы РБ в составе:

председательствующего судьи Гареева Л.Ф.,

при секретаре Фаризовой Г.И.,

с участием помощника прокурора Советского района г.Уфы Янгуразова Ф.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г.Уфы в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу «Уфанет» об ограничении доступа к информации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г.Уфы обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу «Уфанет» (далее по тексту - ОАО «Уфанет») об обязании последнего ограничить передачу информации путем пропуска трафика абонентов (пользователей) до IP 85.17.45.27через фильтрующий сервер с фильтрацией обращений на интернет-адрес24playcasino.com. В обоснование иска указал, что ОАО «Уфанет» является организацией, оказывающей телематические услуги связи, осуществляет соединение юридических и физических лиц с Интернетом на территории РБ. Прокуратурой Советского района г.Уфы в ходе проверки исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр, в сети Интернет выявлен вышеуказанный сайт на котором организованы азартные игры в форме «рулетка», «покер», игрового автомата. Доступ к сайтам, где размещены Интернет-казино, в соответствии с законодательством Российской Федерации должны быть закрыты. В ходе проведенной проверки установлено, что указанный Интернет сайт находятся за пределами Российской Федерации. В связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к вышеназванному Интернет-сайту следует ограничить.

     В судебном заседании помощник прокурора Советского района г.Уфы Янгуразов Ф.Ф. исковые требования поддержал, просил удовлетворить, повторил доводы, изложенные в исковом заявлении. Также, пояснил, что ОАО «Уфанет» является организацией, оказывающими телематические услуги связи, осуществляют соединение юридических и физических лиц с Интернет на территории РБ. Место регистрации и фактического нахождения регистраторов, указанных в исках интернет адресов, на которых организованы азартные игры, расположены за пределами Российской Федерации, в связи с чем обратится в суд с аналогичным иском в отношении них не представляется возможным.

     Представитель ответчика ОАО «Уфанет» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причины уважительности неявки в суд не представил. Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

          Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск прокурора Советского района г.Уфы подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с лицензией ... ОАО «Уфанет» является организацией, оказывающей телематические услуги связи, осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет на территории Республики Башкортостан, то есть является одним из Интернет-провайдеров.

Согласно ст. 9, 10 федерального закона от < дата > №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.5 ст.15 указанного Закона передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограниченна только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

    Прокуратурой Советского района г.Уфы в ходе проверки исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр, в сети Интернет выявлен сайт, на котором организованы азартные игры в форме игр «рулетка», «покер», игрового автомата.

    Указанное, подтверждается актами осмотра содержания Интернет-сайтов, на которых организованы и проводятся азартные игры, составленным помощником прокурора Советского района г.Уфы Янгуразовым Ф.Ф., с участием представителя ОАО «Уфанет». Оснований для сомнения в достоверности содержания и сведений, отраженных в данных актах у суда не имеется, поскольку они составлены должностным лицом прокуратуры района, в присутствии представителя ответчика.

На основании п.6 ст.10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от < дата > № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Положениями ч.1 ст.1 Федерального закона от < дата > №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» определяются правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и устанавливаются ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

       В силу ст.5 Федерального закона № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

       Как следует из акта прокуратуры Советского района г.Уфы содержание сайта 24playcasino.com, имеющий IP-адрес: IP 85.17.45.27 не соответствует требованиям закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» и является незаконным, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц.

    В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

    Поскольку Интернет-сайт 24playcasino.com, имеющий IP-адрес: IP 85.17.45.27 зарегистрирован и находятся в доменах за пределами Российской Федерации, прекращение их деятельности не представляется возможным.

    Вместе с тем, доступ к сайтам, где размещены азартные игры, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, так как проведение азартных игр в сети Интернет нарушает права и законные интересы граждан, посягает на нравственность и создает угрозу причинения гражданам имущественного вреда.

     Российская Федерация как цивилизованное государство в целях нравственности, здорового воспитания и безопасности личности каждого гражданина, должно обеспечивать и создавать условия, при которых возможное наступление негативных последствий от азартных игр будет минимизировано. Именно в этих целях государством принят официальный закон по регулированию игорной деятельности и определены только специальные зоны, в которых возможно официально осуществлять и организовывать азартные игры.

     Между тем сотни тысяч граждан Российской Федерации являясь пользователями глобальной сети Интернет и добросовестно - заблуждаясь в отсутствии каких-либо негативных последствий от использования таковых, могут посредством Интернета, доступ в который обеспечивается их провайдерами осуществлять азартные игры.

     Таким образом, задачей государства, как в своих интересах (иметь здоровое во всех отношениях общество) так и в интересах самих граждан (заботясь об их моральном и материальном состоянии), исключить негативное влияние азартных игр, которое они могут оказать на граждан Российской Федерации, при этом использовать все возможные меры предусмотренные законом, в том числе и путем ограничения доступа к определенному виду информации.

         Прокурором Советского района г.Уфы заявлено материально правовое требование об ограничении передачи информации до своих абонентов к соответствующим интернет -адресам, при этом предложен вариант исполнения решения в этой части путем внесения соответствующего IP адреса в фильтр на пограничных маршрутизаторах.

    Между тем способ и порядок исполнения решения суда не есть самостоятельное материально-правовое требование, в связи с чем суд не выходит за пределы иска, а в целях соблюдения прав и законных интересов иных лиц, и возможного реального с технической точки зрения исполнения решения, суд полагает возможным определить следующий способ ограничения информации.

    Таким образом, в целях защиты прав граждан, Российской Федерации и во исполнение действующего законодательства, следует ограничить доступ к Интернет-сайту 24playcasino.com, путем пропуска трафика абонентов (пользователей) до соответствующих IP адресов: IP 85.17.45.27.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Советского района г.Уфы в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу «Уфанет» об ограничении доступа к информации - удовлетворить.

Обязать Открытое акционерное общество «Уфанет» ограничить передачу информации путем пропуска трафика абонентов (пользователей):

до IP 85.17.45.27 через фильтрующий сервер с фильтрацией обращений на интернет-адрес24playcasino.com.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Уфанет» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.

          Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Советский районный суд г. Уфы.

    Судья                             Л.Ф.Гареева.