Решение по делу № 2-6695/2022 от 01.09.2022

Дело № 2-6695/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 ноября 2022 года                     г. Щёлково Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Левченко М.Б.

при секретаре судебного заседания Простяковой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Давлитова ФИО13 к Администрации городского поселения Щёлково Московской области и Федеральному агентству лесного хозяйства, об исправлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка и признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец, обратился в Щёлковский городской суд Московской области с иском к Администрации городского округа Щёлково Московской области и Федеральному агентству лесного хозяйства об исправлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка и признании права собственности на земельный участок расположенный по адресу: <адрес>.

В обосновании иска представитель истца указал, что протоколом профсоюзного комитета <данные изъяты> от 31 октября 2006 года было рассмотрено заявление Давлитова Р.М. с просьбой выделить земельный участок под индивидуальное жилищное строительство, и принято решение о выделении земельного участка 0,15 га под индивидуальное жилищное строительство Давлитову Р.М.

01 ноября 2006 года между Давлитовым Р.М. и <данные изъяты>, в лице директора ФИО8, был заключен договор застройки индивидуального жилого дома. Согласно пункта 1 указанного Договора, Лесхоз предоставляет застройщику (Давлитову Р.М.) земельный участок № площадью 0,15 га в рабочем поселке <данные изъяты> для строительства индивидуального жилого дома. Оформление земельного участка и дома в собственность, будет производиться на общих основаниях по существующим законам после завершения строительства (пункт 6 указанного Договора).

26 августа 2008 года Администрацией сельского поселения <данные изъяты> Щёлковского муниципального района Московской области, в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, выдано разрешение на строительство № объекта капитального строительства – индивидуального одноквартирного жилого дома с хозяйственными пристройками, на земельном участке для индивидуального жилищного строительства, в соответствии со схемой планировочной организации земельного участка, выполненной на основании проекта застройки, расположенного по адресу: <адрес>. Срок действия настоящего решения до 26 августа 2018 года.

Истцом, в 2013 году, на выделенном земельном участке, был построен жилой дом (лит. «А», лит. «а» и лит. «а1»), двухэтажный, общей площадью 200,7 кв.м (лит. «А»), веранда - 15,8 кв.м. (лит. «а») балкон (лит. «а1»); из них жилая площадь – 146,4 кв.м., архивный номер №.

Решением Щёлковского городского суда Московской области по делу № от 23 марта 2022 года, вступившим в законную силу 26.04.2022, за истцом признано право собственности на жилой дом общей площадью здания 219,8 кв. м.; общая жилая площадь – 200,7 кв. м.; жилая площадь – 146,4 кв. м.; подсобная площадь – 54,3 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>.

На основании вышеуказанного решения суда дом поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер: №, и зарегистрировано право собственности за Давлитовым ФИО14, реестровая запись № от 26.07.2022.

Истец Давлитов Р.М. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представитель истца Агарков С.А., действующий на основании доверенности (копия в деле), в судебное заседание явился, просил удовлетворить исковые требования с учетом ранее проведенной по делу № судебной экспертизы и исковых требований.

Представитель ответчика Администрации городского поселения Щёлково Московской области Кузьменко О.А., действующая на основании доверенности (копия в деле), возражал против удовлетворения исковых требований истца, в связи с тем, что Администрации городского округа Щёлково Московской области не является надлежащим ответчиком по делу.

В судебное заседание представитель ответчика Федерального агентства лесного хозяйства -не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Норма ст.1 Земельного кодекса РФ закрепляет принцип единства судьбы земельных участков и связанных с ними объектами.

В силу п.3 ст.6 Земельного кодекса РФ земельным участком является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с п.1 ст.11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно ст.ст.8, 9 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им права.

В соответствии с п.3 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.

Согласно пункту 2 той же статьи 7 Земельного кодекса РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствии с ч.1 ст.101 ЗК РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Статьей 4 Федерального закона от 29.07.2017 №280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" статья 62.4 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ "Об охране окружающей среды" дополнена п.7, в соответствии с которым земельный участок, права граждан или юридических лиц на который возникли до 1 января 2016 года и который в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости и (или) правоустанавливающими документами на земельные участки к иной категории земель, земельный участок, который образован из земель лесного фонда и на котором расположен объект недвижимости, права на который возникли до 1 января 2016 года, земельный участок, который в результате уточнения границ и устранения пересечений с границами лесного участка в соответствии со статьей 60.2 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" оказался полностью или частично расположен в границах лесопаркового зеленого пояса, подлежат исключению из лесопаркового зеленого пояса в случае, если разрешенное использование такого земельного участка или назначение такого объекта недвижимости противоречит режиму лесопаркового зеленого пояса с учетом положений подпункта 6 пункта 3 настоящей статьи.

В соответствии с частями 3 - 5 ст.14 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 8 августа 2008 года:

1) предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка;

2) предоставлен для строительства и (или) эксплуатации жилого дома либо образован из указанного земельного участка;

3) предоставлен для личного подсобного хозяйства либо образован из указанного земельного участка.

Указанное правовое регулирование возможно применить к возникшим правоотношениям, т.к. право Давлитова Р.М. на земельный участок возникло 01.11.2006, то есть до 08.08.2008. В этой связи земельный участок истца не может быть отнесен к землям лесного фонда, а указанное наложение с участком лесного фонда подлежит исправлению в силу положений Федерального закона №280-ФЗ от 29.07.2017 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель", в порядке исправления реестровой ошибки.

В силу части 1 статьи 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Из материалов дела следует, что земельный участок №, площадью 0,15 га предоставлен застройщику Давлитову Р.М. Щелковским учебно-опытным лесхозом для строительства индивидуального жилого дома согласно Договору №б/н от 01 ноября 2006 года (л.д.15-16).

Правомочность <данные изъяты> на застройку индивидуальными жилыми домами территории рабочего поселка <данные изъяты>, подтверждена постановлением Главы администрации Щелковского района № от 28.05.1996 (решение суда от23.03.2022 л.д.9-13).

Проект планировки индивидуальных жилых домов на территории рабочего поселка <данные изъяты> утвержден постановлением Главы администрации Щелковского района № от 11.07.1996 (решение суда от23.03.2022 л.д.9-13).

Давлитовым Р.М. оформлено Разрешение на строительство № от 28.08.2008г, выданное Администрацией сельского поселения Гребневское Щелковского муниципального района Московской области (л.д.14).

Ранее по гражданскому делу № в соответствии со статьей 79 ГПК РФ, определением суда от 26 января 2022 года была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, порученная экспертам ФИО1 (Индивидуальный предприниматель ФИО1) и ФИО2 (Индивидуальный предприниматель ФИО2).

При проведении экспертизы, экспертом установлено, что фактическая площадь земельного участка, в границах которого расположен исследуемый жилой дом, по результатам геодезических измерений составляет 1385 кв. м., что на 115 кв.м. меньше площади, указанной в Договоре застройки индивидуального жилого дома № б/н от 01 ноября 2006 года;

Границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, определены с учетом фактического ограждения.

Таблица 1

Каталог координат границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в системе координат МСК-50. Зона 2. Координаты определены методом спутниковых геодезических измерений
№ точки	Координата Х	Координата У	Ср.квадр. погрешность положения характерной точки (Мt), м
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
Площадь земельного участка по фактическому пользованию/ограждению: 1386 кв.м.

В фактических границах исследуемого земельного участка расположены жилой дом, на который имеется разрешительная документация, нежилая постройка и сооружения

С учетом проведенных исследований на обозрение суда представлен единственный вариант установления границ земельного участка Давлитова Р.М., расположенного по адресу: <адрес>, с учетом местоположения фактического ограждения, при этом с фасадной стороны устанавливается по прямой линии, соединяя крайние поворотные точки границ данного участка.

Таблица 2

Каталог координат границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в системе координат МСК-50. Зона 2. Координаты определены методом спутниковых геодезических измерений
№ точки	Координата Х	Координата У	Ср.квадр. погрешность положения характерной точки (Мt), м
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
Площадь земельного участка по предложенному варианту: 1385 кв.м.

Сопоставляя границы земельного участка, находящегося в пользовании истца, по единственному предложенному варианту установления его границ, со сведениями ЕГРН о местоположении границ земельных участков расположенных в районе проведения экспертизы, выявлено их полное пересечение/наложение с реестровыми границами земельного участка лесного фонда с кадастровыми номерами № и №.

Опираясь на материалы дела и проведенные исследования о том, что в соответствии с утвержденной плановой документацией, ПЗЗ и Распоряжением Правительства Московской области № от 11.08.2020 г. объект экспертизы располагается в границах населенного пункта, и выявленные наложения/пересечения с реестровыми границами земельных участков лесного фонда с кадастровыми номерами № и № являются следствием реестровой ошибки в определении местоположения границ земельных участков лесхоза, так как при установлении границ земельных участков лесного фонда с кадастровыми номерами № и № не была учтена территория <данные изъяты>, выделяемая для индивидуальной жилой застройки.

Для установления границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, по предложенному варианту, площадью 1385 кв.м. необходимо исключить из ЕГРН область наложения на границы земель лесного фонда с кадастровыми номерами № и № в следующих координатах (Рис.3 Приложение):

Таблица 3

Каталог координат границ вырезаемого контура из границ земель лесного фонда с кадастровыми номерами № и №, в системе координат МСК-50. Зона 2. Координаты определены методом спутниковых геодезических измерений
№ точки	Координата Х	Координата У	Ср.квадр. погрешность положения характерной точки (Мt), м
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
Площадь вырезаемого контура: 1385 кв.м.

Используя информацию, находящуюся в открытом доступе, и сопоставляя эту информацию с границами земельного участка по предложенному варианту установления его границ площадью 1385 кв.м., выявлено, что границы исследуемого земельного участка всей своей площадью расположены в приаэродромной территории аэродрома Чкаловский, что не является препятствием для предоставления/оформления земельного участка.

Учитывая, что фактические/устанавливаемые границы объекта экспертизы не расположены в какой-либо зоне/территории, ограниченной/изъятой из оборота, то размещение объектов недвижимости в границах исследуемого земельного участка возможно.

Заключение эксперта в судебном заседании никем не было оспорено, выводы экспертизы не опровергнуты, ходатайств о назначении дополнительной или повторной экспертизы сторонами заявлено не было.

Суд принимает во внимание заключение эксперта, так как в соответствии с ч.2. ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Исходя из результатов судебной экспертизы, в целях восстановления нарушенного права истца суд считает необходимым исключить из границ земельных участков лесного фонда с кадастровыми номерами № и № область наложения границ спорящих земельных участков в координатах согласно экспертному заключению по гражданскому делу №.

Доказательств того, что земельный участок истца когда-либо был покрыт лесными насаждениями или иным образом соответствовал заявленной ответчиком категории земель и использовался для ведения лесного хозяйства, ответчиком в материалы дела не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Давлитова ФИО15 к Администрации г.о.Щелково Московской области (ИНН №), Федеральному агентству лесного хозяйства (ИНН №) - удовлетворить.

Исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного кадастра недвижимости на земельный участок лесного фонда с кадастровым номером № и с кадастровым номером № посредством исключения из данных ЕГРН сведений о местоположении границ части земель, занятых земельным участком №, площадью 1385 кв.м.

Исключаемые координаты части земельного участка

Каталог координат границ вырезаемого контура из границ земель лесного фонда с кадастровыми номерами № и №, в системе координат МСК-50. Зона 2. Координаты определены методом спутниковых геодезических измерений
№ точки	Координата Х	Координата У	Ср.квадр. погрешность положения характерной точки (Мt), м
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
Площадь вырезаемого контура: 1385 кв.м.

Установить границы земельного участка № расположенного при домовладении, принадлежащим на праве собственности Давлитову ФИО16, по адресу: <адрес>. Установить Категорию земель: Земли населённых пунктов. Разрешенное использование: Индивидуальное жилищное строительство.

Каталог координат границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в системе координат МСК-50. Зона 2. Координаты определены методом спутниковых геодезических измерений
№ точки	Координата Х	Координата У	Ср.квадр. погрешность положения характерной точки (Мt), м
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
Площадь земельного участка: 1385 кв.м.

Признать за Давлитовым ФИО17 право собственности на земельный участок №, расположенный при домовладении, принадлежащем на праве собственности за Давлитову ФИО18, по адресу: <адрес>, площадью 1385 кв.м. в следующих границах:

Каталог координат границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в системе координат МСК-50. Зона 2. Координаты определены методом спутниковых геодезических измерений
№ точки	Координата Х	Координата У	Ср.квадр. погрешность положения характерной точки (Мt), м
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
Площадь земельного участка: 1385 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щёлковский городской суд Московской области в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                  М.Б. Левченко