Решение по делу № 2а-644/2016 от 21.10.2016

Дело 2а-644/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Онгудай 10 ноября 2016 года

    Онгудайский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Грушиной Е.С.,

при секретаре Кызановой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай к редакции СМИ «РОДИНА РА» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «РОДИНА РА» недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай обратилось в суд с административным исковым заявлением к редакции СМИ «РОДИНА РА» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «РОДИНА РА» недействительным.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации «РОДИНА РА» учредителем которого заявлялось общество с ограниченной ответственностью «Центр» политических технологий». Согласно сведениям ФНС юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «Центр политических технологий» прекратило деятельность ДД.ММ.ГГГГ Статус средства массовой информации «РОДИНА РА» является действующим. Территория распространения средства массовой информации газеты «РОДИНА РА» - Республика Алтай. В ходе наблюдения в отношении указанного действующего СМИ Управлением Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай установлено нарушение п.2 ст. 15 ФЗ "О средствах массовой информации" - невыхода в эфир данного СМИ более года.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика редакции СМИ «РОДИНА РА» ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд постановил решение об удовлетворении административных исковых требований.

Право по производству и распространению продукции СМИ сохраняется в течение одного года со дня выдачи свидетельства о государственной регистрации СМИ и (или) со дня последнего выхода СМИ. В случае пропуска данного срока свидетельство о государственной регистрации может признано недействительным судом в порядке ст. 15 Закона о СМИ.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года.

В силу пункта 5.1.1.1 Положения о Роскомнадзоре, утвержденного постановлением правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 года N 228, последний осуществляет полномочия по государственному контролю и контролю за соблюдением законодательства РФ в сфере средств массовой информации и массовых телекоммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 14 сентября 2012 года Управлением Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай выдано свидетельство серии ПИ № ТУ04-00049 о регистрации средства массовой информации газеты «РОДИНА РА», учредителем которого является общество с ограниченной ответственностью «Центр политических технологий».

На основании приказа руководителя Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай № 61 от 12.11.2015 года проведено плановое систематическое наблюдение в отношении СМИ газеты «РОДИНА РА», по итогам которого установлено нарушение п. 2 ст. 15 ФЗ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации", а именно установлен факт невыхода в свет (эфир) данного СМИ более года с момента его регистрации или последнего выхода в свет (эфир).

Факт не выхода указанного СМИ в свет (эфир) более одного года подтверждается письмами Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, ИТАР-ТАСС, БУ РА «Национальная библиотека им. М.В. Чевалкова» о не поступлении более одного года обязательных экземпляров данного средства СМИ.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что учрежденное ООО «Центр политических технологий» средство массовой информации – газета «РОДИНА РА», зарегистрированное Управлением Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай 14 сентября 2012 года, не выходило в свет более одного года без уважительных причин, что является существенным нарушением законодательства о средствах массовой информации и влечет признание недействительным свидетельства о регистрации данной газеты.

В силу п. 19 ст. 333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей в бюджет муниципального образования «Онгудайский район».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай редакции СМИ «РОДИНА РА» удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «РОДИНА РА» ПИ № ТУ04-00049, выданное Управлением Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай 14.сентября 2012 года.

Взыскать с редакции СМИ газеты «РОДИНА РА» государственную пошлину в размере 6000 рублей в бюджет муниципального образования «Онгудайский район».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 1 месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Онгудайский районный суд Республики Алтай.

Судья Е.С. Грушина

Мотивированное решение изготовлено 15.11.2016 г.

Судья Е.С. Грушина