Решение по делу № 12-196/2023 от 31.03.2023

Дело №12-196/23

23RS0037-01-2023-001924-51

РЕШЕНИЕ

31 мая 2023 года                                                                                 г.Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего Схудобеновой М.А.,

при секретаре Персиной О.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление административной комиссии при администрации муниципального образования <адрес> от 28.02.2023г. о привлечении к административной ответственности по ст.3.<адрес> от 23.07.2003г. №-КЗ «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Октябрьский районный суд <адрес> с жалобой на постановление административной комиссии при администрации муниципального образования <адрес> № ПП23034441 от ДД.ММ.ГГГГ, считает постановление незаконным, просит его отменить, поскольку она является многодетной матерью и имеет право на бесплатное размещение транспортных средств на муниципальных платных парковках, в связи с чем, считает, что не совершала административное правонарушение, в связи с чем, просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Обсудив доводы жалобы, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, полагаю жалобу подлежащей удовлетворению, а производство по делу – подлежащим прекращению по следующим основаниям.

Постановлением административной комиссии при администрации муниципального образования <адрес> № ПП2303441 от 16.02.2023г. ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст.3.<адрес> №-КЗ «Об административных правонарушениях», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Согласно постановлению нарушение совершено при следующих обстоятельствах: 21.01.2023г. в 08:36 ФИО1 в нарушение п.п. 7.6, 7.7 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), утвержденного постановлением администрации муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, разместила транспортное средство марки «ОПЕЛЬ КОРСА» с гос. регистрационным знаком 0622ОВ23 на платной парковке открытого типа по адресу: <адрес> ул. <адрес> (2312) [широта 44,72713483, долгота 36,761176], без оплаты стоимости за пользование парковкой.

Постановлением администрации муниципального образования <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня платных парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования <адрес>» утвержден Перечень платных парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования <адрес>.

В соответствии с п. 5.4.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), утвержденного постановлением администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, пользователь парковки обязан оплачивать стоимость пользования платной парковкой в установленном порядке и размере.

Правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фото-и киносъемки, видеозаписи Дозор М, идентификатор 01-АА005.

          Вмененное ФИО1 административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «Дозор М», в связи с чем, бремя доказывания вины лица в совершении правонарушения не возложено на орган, возбудивший дело об административном правонарушении, ФИО1 обязана представить доказательства своей невиновности.

Административная ответственность по ст.3.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях» наступает в случае неуплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Право на бесплатное размещение транспортных средств на муниципальных платных парковках, при условии внесения транспортных средств соответствующий реестр оформления льготного парковочного разрешения, также имеют следующие категории граждан:.. . Один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) семьи, в которой воспитываются трое и более детей до 18 лет, а при обучении детей в общеобразовательных организациях и государственных образовательных организациях по очной форме обучения на бюджетной основе - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, в том числе усыновленные дети и дети, над которыми установлена опека (попечительство) ( за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 13 Федерального закона «Об опеке и попечительстве») ( далее многодетные семьи ), зарегистрированный и постоянно проживающий на территории муниципального образования <адрес>, являющийся собственником транспортного средства, состоящий на учёте в управлении социальной защиты населения <адрес>»

           Из представленной справки о постановке многодетной семьи на учёт в органах социальной защиты населения от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что ФИО1 является многодетной матерью, следовательно ФИО1 была вправе размещать свое транспортное средство на муниципальной платной парковке.

         При рассмотрении дела об административном правонарушении приведенные обстоятельства оставлены должностным лицом без должного внимания, надлежащая правовая оценка материалам дела не дана.

Вместе с тем в рассматриваемом случае имеются основания для отмены обжалуемых судебного акта и прекращения производства по делу на основании статьи 2.9 КоАП РФ.

В соответствии с данной нормой при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, на что должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 указанного кодекса выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, отсутствия негативных последствий допущенного правонарушения, данных о личности и имущественным положением лица, привлекаемого к административной ответственности, суд полагает возможным освободить виновное лицо ФИО1 от административной ответственности и ограничиться устным замечанием

        При таких обстоятельствах постановление Административной комиссии при администрации МО <адрес> № ПП2303441 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.10 Закона КК № «Об административных правонарушениях», вынесенные в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании статьи 2.9 названного кодекса в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

           Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ :

Постановление Административной комиссии при администрации МО <адрес> № ПП2303145 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.10 Закона КК № «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1- отменить.

           Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить на основании статьи 2.9 названного кодекса в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней.

         Судья                                М.А.Схудобенова