Решение по делу № 2-3262/2022 от 08.09.2022

№ ***

№ ***

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 октября 2022 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе :

председательствующего судьи Уварова Л.Г.,

при секретаре Козыревой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № *** по иску Ежовой И.Ю. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Ежова И.Ю. обратилась в суд к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии. Просила с учетом уточнения иска обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области включить в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 периоды работы: -с 15.01.1993 по 14.07.1996 в должности медсестры ЛФК, с 15.07.1996 по 24.12.1996 в должности медсестры палатной Сызранского пансионата для инвалидов (дом - интернат для психических больных)

-с 04.09.1998 по 22.08.2000 в должности медсестры палатной Сызранского пансионата для инвалидов (дом - интернат для психических больных)

-с 02.09.2002 по 31.07.2012 в должности медсестры палатной Государственного учреждения Самарской области «Сызранский пансионат для инвалидов (дом - интернат для психических больных)»

-    с 01.08.2012 по 24.09.2020 в должности медицинской сестры палатной Государственного бюджетного    учреждения    Самарской    области «Сызранский пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат)»

-    с 09.10.2020 по 25.02.2022 в должности медицинской сестры палатной Государственного бюджетного    учреждения    Самарской    области «Сызранский пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат)»

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области назначить ей досрочную страховую пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, с даты достижение 50 лет с 25.03.2022.

Ссылается на то, что 25.02.2022г. она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее -Закон № 400-ФЗ)

22.08.2022г., решением № *** ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, из-за отсутствия требуемого специального стажа 10 лет 00 месяцев.

Ответчик указал, что у нее отсутствует документально подтвержденный специальный стаж работы на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии по Списку №2.

Ответчиком в стаж на соответствующих видах работ по Списку №2 соответствии с п.2 ч.1 ст.ЗО Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включены вышеуказанные преиоды работы.

Считает решение от 22.08.2022 № *** об отказе мне в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.ЗО Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ необоснованным и вынесенным с нарушением норм действующего законодательства.

Периоды трудовой деятельности с 15.01.1993 по 14.07.1996 в должности медсестры ЛФК, с 15.07.1996 по 24.12.1996 в должности медсестры палатной Сызранского пансионата для инвалидов (дом - интернат для психических больных); с 11.04.1998 по 22.08.2000 в должности медсестры палатной Сызранского пансионата для инвалидов (дом - интернат для психических больных); с 02.09.2002 по 31.07.2012 в должности медсестры палатной Государственного учреждения Самарской области «Сызранский пансионат для инвалидов (дом - интернат для психических больных)»; с 01.08.2012 по 24.09.2020 в должности медицинской сестры палатной Государственного бюджетного учреждения Самарской области «Сызранский пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат)»; с 09.10.2020 по 25.02.2022 в должности медицинской сестры палатной Государственного бюджетного учреждения Самарской области «Сызранский пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат)» подлежат зачету в стаж работы с тяжелыми условиями труда.

Списком 2, раздела XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения», позиция 2260000г, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991    №    10, предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение работникам из числа среднего и младшего медицинского персонала, непосредственно обслуживающему больных в домах-интернатах для психических больных (психоневрологических интернатах) системы социального обслуживания.

Постоянно полный рабочий день, она была занята непосредственным обслуживанием больных, не менее 80% рабочего времени, установленной в учреждении в соответствии с трудовым законодательством.

Трудовая книжка и выданные работодателем документы подтверждают, что в указанные периоды она работала в тяжелых условиях труда. Ее должности относились к должностям с тяжелыми условиями труда и я постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня была занята на работах с тяжелыми условиями труда предоставляющими право на досрочное назначение страховой пенсии.

Основным документом, подтверждающим трудовой стаж, в том числе стаж работы с тяжелыми условиями труда, за период до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, является трудовая книжка.

Отработано по профессии, засчитываемый в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда, более требуемого законодательством.

В судебном заседании истец Ежова И.Ю. уточненные исковые требования поддержала, сославшись на доводы, указанным в иске.

Представитель истца адвокат ФИО8 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика по доверенности ФИО9 исковые требования не признала по доводам, указанным в решении № *** от 22.08.2022г.

Представитель третьего лица ГБУ Самарской области «Сызранский пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат)» по доверенности ФИО10 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, предоставил письменный отзыв, уточненные исковые требования поддержала.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на интернет-сайте суда.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом уведомленных, не явившихся лиц.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с положениями ч.ч. 2 - 4 ст. 30 указанного выше Федерального закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации указанных положений Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 № *** «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № *** «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона»"О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № *** «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № *** «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно.

В Списке от 06.09.1991 № *** были поименованы врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Судом установлено, что 25.02.2022г. Ежова И.Ю. обратилась в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области от 22.08.2022г. № *** Ежовой И.Ю. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа не менее 10 лет.

Судом установлено, что при определении права заявителя на досрочную страховую пенсию в стаж на соответствующих видах работ истцу не засчитаны периоды работы:

-с 15.01.1993 по 14.07.1996 в должности медсестры ЛФК, с 15.07.1996 по 24.12.1996 в должности медсестры палатной Сызранского пансионата для инвалидов (дом - интернат для психических больных)

-с 04.09.1998 по 22.08.2000 в должности медсестры палатной Сызранского пансионата для инвалидов (дом - интернат для психических больных)

-с 02.09.2002 по 31.07.2012 в должности медсестры палатной Государственного учреждения Самарской области «Сызранский пансионат для инвалидов (дом - интернат для психических больных)»

-    с 01.08.2012 по 24.09.2020 в должности медицинской сестры палатной Государственного бюджетного    учреждения    Самарской    области «Сызранский пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат)»

-    с 09.10.2020 по 25.02.2022 в должности медицинской сестры палатной Государственного бюджетного    учреждения    Самарской    области «Сызранский пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат)»

Установлено, что между ГБУ СО «Сызранский пансионат для инвалидов» и Ежовой И.Ю. был заключен трудовой договор № *** от 05.10.2005 г. г., по которому начало работы Ежовой И.Ю. определено 15.01.1993 г., особенности режима рабочего времени, исходя из занимаемой должности «медсестра палатная» - 36 часов в неделю.

01.12.2017    г. заключено с Ежовой И.Ю. дополнительное соглашение к трудовому договору от 05.10.2005 г. № ***, предусматривающее личное выполнение работы по должности «медицинская сестра палатная (постовая)» с указанием видов выполняемых функций, а также определен режим труда и отдыха в зависимости от имеющихся вредных и (или) опасных условий труда работника, и оплата труда, предусматривающая выплату компенсационного характера за вредные условия труда, класс 3.4..

01.08.2018    г. к трудовому договору от 05.10.2005. № *** подписано дополнительное соглашение, предусматривающее выплаты компенсационного характера, в том числе за работу с вредными и (или) иными условиями труда (фактор, обуславливающий получение выплаты - вредные условия труда, класс 3.2.

Ежовой И.Ю., <дата> г.р. номер страхового свидетельства 012-192- 564 11, работала полный рабочий день в государственном бюджетном ФИО4 Самарской области «Сызранский пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат)» в должности медсестра ЛФК с 15.01.1993 г. (Приказ № *** от 15.01.1993 г.) по 14.07.1996 г. (Приказ № *** от 15.07.1996 г.), в отделении Милосердия № ***: в должности медсестра-палатная с 15.07.1996 г. (Приказ № *** от 15.07.1996 г.) по 31.07.2012 г. (Приказ № *** от 01.08.2012 г.), в должности медицинская сестра палатная с 01.08.2012 г. (Приказ № *** от 01.08.2012 г.) по 11.09.2016 г. (Приказ № *** от 12.09.2016 г.), в отделении сохранных больных № *** в должности медицинская сестра палатная (постовая) с 12.09.2016 г. (Приказ № *** от 12.09.2016 г.) по настоящее время.

В вышеуказанные периоды работы (за исключением периодов отпуска по уходу за ребенком: с 25.12.1996 по 11.04.1998 (приказ № *** от 23.12.1996) с 12.04.1998 по 03.09.1998 (приказ № *** от 13.04.1998) с 23.08.2000 по 21.11.2001 (приказ№ *** от 22.08.2000) с 22.11.2001 по 01.09.2002 (приказ № *** от 19.11.2001) и простоя по вине работодателя с 25.09.2020 по 08.10.2020 (приказ № *** от 22.09.2020) Ежова И.Ю. непосредственно была занята обслуживанием психических больных, постоянно выполняла указанные работы в течение полного рабочего дня в учреждении социального обеспечения для психических больных, что в соответствии со Списком № *** производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (раздел XXIV «УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ» подраздел «Работники, непосредственно обслуживающие больных:» пункт г, Позиция «2260000 г»), утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> № *** (далее также - Список 2), и п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.

Принимая во внимание, что Ежова И.Ю. имеет медицинское образование, занимала должность среднего медицинского персонала и постоянно в течение полного рабочего дня осуществляла медицинскую деятельность, а также в спорные периоды истица работала в должности предусмотренной Списком, тогда как менялось только название лечебного учреждения, а функции (по охране здоровья населения) оставались одни и те же, суд полагает указанные периоды работы подлежат зачету в специальный стаж работы Ежовой И.Ю.

Судом установлено, что работа истицы в спорный период подтверждается трудовым договором № *** от 05.10.2005г., картой специальных условий труда № ***, дополнительным соглашением к трудовому договору от 05.10.2005г. № *** от 01.08.2018г., дополнительным соглашением к трудовому договору от 05.10.2005г. № *** от 01.12.2017г., дополнительным соглашением к трудовому договору от 05.10.2005г. № *** от 01.08.2018г., картой аттестации рабочего места по условиям труда № ***, приказом № *** от 13.01.1993г., приказом № *** от 15.07.1996г., должностными инструкциями.

На основании изложенного суд полагает необходимым уточненные исковые требования Ежовой И.Ю. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Уточненные исковые требования Ежовой И.Ю. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии, - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области включить Ежовой И.Ю. в стаж на соответствующих видах работ по Списку № *** периоды работы:

-с 15.01.1993 по 14.07.1996 в должности медсестры ЛФК, с 15.07.1996 по 24.12.1996 в должности медсестры палатной Сызранского пансионата для инвалидов (дом - интернат для психических больных);

-с 04.09.1998 по 22.08.2000 в должности медсестры палатной Сызранского пансионата для инвалидов (дом - интернат для психических больных);

-с 02.09.2002 по 31.07.2012 в должности медсестры палатной Государственного учреждения Самарской области «Сызранский пансионат для инвалидов (дом - интернат для психических больных)»;

-с 01.08.2012 по 24.09.2020 в должности медицинской сестры палатной Государственного бюджетного учреждения    Самарской    области Сызранский пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат)»;

- с 09.10.2020 по 25.02.2022 в должности медицинской сестры палатной Государственного бюджетного    учреждения    Самарской     области Сызранский пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат)».

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области назначить Ежовой И.Ю. досрочную страховую пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, с даты достижения 50 лет с 25.03.2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья: Уварова Л.Г.

Мотивированное решение изготовлено 07 октября 2022 года.

    Судья: Уварова Л.Г.