Решение по делу № 2-2682/2015 от 01.10.2015

дело № 2-2682/2015 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2015 г. г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Е.Е.Игошиной

при секретаре Беловой Э.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петровой Т.А. к администрации Новолядинского поселкового совета Тамбовского района Тамбовской области о признании права собственности на гараж и земельный участок

УСТАНОВИЛ:

Петрова Т.А. обратилась в Тамбовский районный суд с иском к администрации Новолядинского поселкового совета Тамбовского района Тамбовской области о признании за ней права собственности на гараж, общей площадью <данные изъяты>, расположенный в районе <адрес>. В заявлении она указала, что ей на основании приказа передвижной механизированной колонны №3 Тамбовского объединения «Облмежколхозстрой» №9 от 21.01.1981г. ей был выделен земельный участок под строительство гаража. Тогда же она построила гараж на предоставленном ей земельном участке. В 2015г. она обратилась в администрацию Новолядинского поселкового совета с заявлением выдаче разрешения на ввод гаража в эксплуатацию, однако в этом ей было отказано, т.к. у нее отсутствует разрешительная и проектная документация для строительства. Для распоряжения своим имуществом на законном основании просит признать за ней право собственности на гараж.

Позднее Петрова Т.А. увеличила свои исковые требования и просила признать за ней право на земельный участок под гаражом, площадью <данные изъяты>

В судебном заседании представитель Петровой Т.А. по доверенности Поздняков Д.В. иск поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, пояснив, что гараж истица построила за счет собственных средств в 1981г., из-за того, что у нее отсутствует разрешение на строительство, она не может оформить свое право на гараж и землю, при этом земельный участок под строительство гаража ей был выделен на законных основаниях до введения в действие Земельного кодекса РФ.

Представитель ответчика глава Новолядинского поселкового совета Тамбовского района Тамбовской области Акимов Д.Н. в суде исковые требования Жирковой Н.А. полностью признал, пояснив, что земельные участки ПМК-3 в 1981г. предоставило жителям дома №12а на законных основаниях. Оформление прав граждан на гаражи и земельные участки отвечает интересам поссовета, поскольку это повысит налоговую базу, в связи с этим они сами побуждали граждан зарегистрировать право собственности на данное имущество. После вступления решения о признании за гражданами прав на гаражи и земельные участки, поссоветом будут приняты решения о формировании участков, и тогда их можно будет поставить на кадастровый учет.

Представитель третьего лица ОАО «Новолядинское» (правопреемник ПМК-3) по доверенности Дронова Л.С. также поддержала исковые требования Жирковой Н.А. Кроме того она пояснила, что она работала в ПМК-3 с 1976г. по 2012г. Ей было известно, что ПМК-3 выделяло землю людям, которым до этого были предоставлены ведомственные квартиры в доме 12а по ул. <адрес>. Когда жильцам были предоставлены квартиры в построенном сто-квартирном доме им было запрещено пользоваться подвалом, поэтому для различных хозяйственно-бытовых нужд по многочисленным просьбам и обращениям им на совместном заседании администрации и профкома ПМК-3 Тамбовского объединения ОМКС были выделены участки под строительство гаражей и сараев. Возведенные гаражи представляют собой стену, отгораживающую ПМК от жилого дома №12а.

К участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены администрация Тамбовского района, которая просила о рассмотрении дела в свое отсутствие и оставила разрешения спора на усмотрение суда, и Территориальное Управление Росимущества в Тамбовской области, представитель которой также в суд не явился, в своем письменном отзыве указал, что для признания права собственности на земельные участки под гаражами не имеется оснований.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст.36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из ст.8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.59 ЗК РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997г. N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В п.2 ст.15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 9.1 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно ст.25.2 Федерального закона N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" гражданин имеет право на регистрацию права собственности на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для индивидуального гаражного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования.

В соответствии с ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Судом установлено, что Распоряжением Совета Министров РСФСР №1264-р от 29.07.1974г. Передвижной механизированной колонне №3 объединения «Облмеколхозстрой» был отведен в бессрочное пользование земельный участок площадью 5га для жилищного строительства, изъятый из земель Тамбовского лесхоза.

Появлению данного распоряжения предшествовали ходатайства ПМК-3, Исполкома Тамбовского районного совета народных депутатов №153 от 8.04.1974г., Исполкома Тамбовского областного совета народных депутатов №394 от11.06.1974г. о необходимости изъятия земельного участка площадью 5га сада из земель гослесфонда Тамбовского лесхоза и предоставлении его в постоянное пользование ПМК-3 объединения «Облмеколхозстрой» под строительство жилого поселка.

Приказом №9 от 21.01.1981г. начальника ПМК-3 «ОМКС» Рыбина В.П. и протоколом совместного заседания администрации и профкома ПИМК-3 Тамбовского объединения «ОМКС» от 10.04.1981г. в связи с поступившими заявлениями жильцов, проживающих в ведомственном 100-квартирном жилом доме по адресу: <адрес> о выделении земельных участков под строительство гаражей и сараев возле указанного пятиэтажного многоквартирного дома, были выделены земельные участки в бессрочное пользование под строительство гаражей и сараев из имеющихся на балансе ПМК-3 «ОМКС» 5га жилого массива гражданам, подавшим заявления.

Согласно ордеру в 1980 г. Петровой Т.А. была предоставлена квартира № 58 в д.<адрес>. В 1981 г. она обратилась с заявлением о предоставлении ей участка под строительство гаража и была включена в список граждан, которым был выделен земельный участок под строительство гаражей и сараев.

В 1982г. спорный гараж был построен Петровой Т.А. за свой счет с соблюдением действующего законодательства, что установлено техническим заключением ОАО «Тамбовкоммунпроект» и заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области», которыми при обследовании определено, что состояние строительных конструкций гаража работоспособное, конструктивные и объемно-планировочные решения гаража соответствуют санитарным, противопожарным и строительным нормам, следовательно, дальнейшая эксплуатация по назначению гаража возможна. Согласно техническому плану площадь гаража составляет <данные изъяты>

Согласно плану границ земельного участка, на котором расположен гараж, составленному кадастровым инженером Селезневым А.А. 05.06.2015 г. площадь участка, занятого постройкой составляет <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: авторемонтные и другие предприятия по обслуживанию и ремонту транспортных средств, сооружения для постоянного и временного хранения автомобилей (в том числе – индивидуальные гаражи, гаражные сооружения).

Согласно схеме расположения земельного участка, он расположен в зоне производственной застройки П2 в КК №

Поскольку истцом одновременно поставлен вопрос о признании права собственности на земельный участок и на гараж, суд находит данные требования подлежащими удовлетворению в силу вышеприведенным норм права.

На основании изложенного, а также, учитывая положения ст.12 ГК РФ, согласно которой защита гражданских прав осуществляется путем признания права, суд находит, что Петрова Т.А. на законных основаниях требует признания за ней права собственности на гараж и земельный участок под ним.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать за Петровой Т.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности на гараж, расположенный в районе <адрес>, общей площадью гаража <данные изъяты> согласно техническому плану по состоянию на 08.06.2015г. и земельный участок, площадью <данные изъяты>, используемый для размещения гаража, расположенный по адресу: <адрес>, согласно плану границ земельного участка от 05.06.2015г.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено 28.12.2015г.

Председательствующий: Е.Е. Игошина