Решение по делу № 2-2601/2021 от 20.10.2021

...

УИД: 89RS0005-01-2019-002959-32

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 декабря 2021 г.                         город Ноябрьск, ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Клышниковой О.М.,

при секретаре судебного заседания Дученко А.В.,

с участием ответчика Ивановой Е.В.,

помощника прокурора г. Ноябрьска Бородиной К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2601/2021 по иску департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьск к Ивановой ЕВ о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, взыскании судебной неустойки,

установил:

департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (далее – департамент, ДИО Администрации г. Ноябрьска), с учетом уточненных требований, обратился в суд с иском к ответчику Ивановой Е.В. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения, с возложением обязанности передачи жилья по акту приема-передачи, и взыскании судебной неустойки в размере 200 руб. за каждый день неисполнения решения с даты его принятия по день его фактического исполнения.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на следующие обстоятельства.

Спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности и в ДД.ММ.ГГГГ предоставлено ответчику Ивановой Е.В. на основании договора найма жилого помещения, заключённого на срок с ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик Иванова Е.В. вселилась в жилое помещение. Срок договора найма истёк, однако ответчик предоставленное жилое помещение до настоящего времени не освободила. Многоквартирный дом №, расположенный по ул. <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Проживание ответчика в данном жилом помещении препятствует истцу в распоряжении им.

Заочным решением Ноябрьского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ДИО Администрации г. Ноябрьска удовлетворены, ответчик Иванова Е.В. выселена из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ заочное решение суда было отменено, производство по делу возобновлено.

В судебном заседании представитель истца участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в заявлении настаивал на удовлетворении уточненных исковых требований, указав, что поскольку Иванова Е.В. отказалась от предоставления жилого помещения, расположенного в мкр. Вынгапуровский, истец не намерен заключать с ответчиком мировое соглашение.

Ответчик Иванова Е.В. в судебном заседании возражений относительно заявленных требований не выразила, указав, что ей негде проживать, у нее отсутствует какое-либо жилое помещение, ей необходимо время для освобождения комнаты.

ДИО Администрации г. Ноябрьска было подготовлено мировое соглашение, по условиям которого Ивановой Е.В. предоставлялось жилое помещение, расположенное в <адрес>. От заключения указанного мирового соглашения Иванова Е.В. отказалась, поскольку ее не устроило местонахождение предоставляемого жилья.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования департамента подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, жилое помещение – комната <адрес> принадлежит муниципальному образованию город Ноябрьск, что подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества МО г. Ноябрьск (л.д. ...).

На основании приказа НГДИ Администрации города Ноябрьска от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение включено в состав фонда коммерческого использования (л.д. ...).

Согласно статье 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) – обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

На основании статьи 683 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет. К договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 677, статьями 680, 684-686, абзацем четвертым пункта 2 статьи 687 настоящего Кодекса, если договором не предусмотрено иное.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой (статья 421 ГК РФ).

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ между НГДИ Администрации г. Ноябрьска (наймодатель) (в настоящее время – ДИО Администрации г. Ноябрьска) и Ивановой Е.В. (наниматель) заключён договор найма жилого помещения № сроком на ... месяцев (на период с ...

В период с ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение предоставлялось ответчику на основании договоров найма жилого помещения на тех же условиях (л.д. ...).

Спорное жилое помещение предоставлено нанимателю Ивановой Е.В. для проживания (пункт 1.1 договора).

Согласно пункту 5.1 договора он прекращает свое действие по истечении срока, указанного в пункте 2.1. Таким образом, договор найма жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ прекратил свое действие ДД.ММ.ГГГГ

В силу положений договора найма в случае освобождения нанимателем жилого помещения в связи с окончанием срока договора наниматель и члены его семьи обязаны освободить в установленные сроки и сдать наймодателю в исправном состоянии жилое помещение (пункт 4.4.8).

Поскольку в соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, то департамент при заключении договора найма жилого помещения действовал в рамках своих полномочий.

Учитывая, что заключенный сторонами договор являлся краткосрочным, то согласно статье 684 Гражданского кодекса Российской Федерации преимущественным правом на заключение договора найма жилого помещения на новый срок ответчик не обладает. Самостоятельного права пользования жилым помещением у ответчика не возникло.

При этом судом учтено, что заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. ...).

Распоряжением Администрации муниципального образования город Ноябрьск от ДД.ММ.ГГГГ жилые помещение многоквартирного дома включены в Перечень непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда на территории МО г. Ноябрьск.

Согласно статье 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ истец направлял в адрес ответчика требование о выселении в связи с отсутствие законных оснований для проживания, а также с проведением мероприятий по расселению аварийного дома (л.д. ...).

Между тем, как следует из представленных материалов дела и установлено судом, до настоящего времени Иванова Е.В. продолжает проживать и остается зарегистрированной в квартире № расположенной в доме <адрес>

В соответствии со статьей 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 названного Кодекса).

Как разъяснено в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, возможность предоставления во внеочередном порядке жилых помещений по договору социального найма гражданам, проживавшим в признанном непригодным для проживания жилом помещении на основании договоров поднайма, коммерческого найма, безвозмездного пользования, действующим законодательством не предусмотрена.

В соответствии со статьей 28-5 Закона ЯНАО от 30.05.2005 №36-ЗАО «О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе» другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма предоставляется гражданину, являющемуся нанимателем и проживающему по договору социального найма в жилом помещении, подлежащем сносу.

Поскольку Иванова Е.В. проживает в жилом помещении, признанном аварийным и подлежащим сносу, на основании договора коммерческого найма, у ДИО Администрации города Ноябрьска отсутствует обязанность по предоставлению ей другого жилого помещения.

При таких обстоятельствах исковые требования департамента о выселении без предоставления другого жилого помещения подлежат удовлетворению в полном объеме.

Решение суда о прекращении жилищных прав ответчика является основанием для снятия его с регистрационного учета в соответствии с Правилами регистрации и снятия с регистрационного учёта граждан Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Из пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка). Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Пунктами 31 и 32 указанного постановления также разъяснено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Поскольку требования истца связаны с исполнением обязательства в натуре, то требования истца о присуждении судебной неустойки суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судебная неустойка по своей сути несет в себе публично-правовую составляющую, поскольку она является мерой ответственности на случай неисполнения судебного акта, устанавливаемой судом, в целях дополнительного воздействия на должника, следовательно, она не может быть взыскана за неисполнение судебного акта до момента ее присуждения. Размер судебной неустойки определяется судом по своему внутреннему убеждению с учетом обстоятельств дела и исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды должником из своего незаконного или недобросовестного поведения. Соразмерность судебной неустойки определяется исходя из степени сопротивления должника в исполнении обязательства, и, соответственно, присуждается в целях преодоления имеющегося сопротивления и побуждения к исполнению.

Определяя размер неустойки, учитывая характер спора и требований, на исполнении которых настаивает взыскатель, характер обязательств, исполнение которых возложено на ответчика, принцип справедливости и разумности, суд полагает, что размер неустойки в размере 100 руб. за каждый день отвечает критерию справедливости и соразмерности, последствиям неисполнения решения суда. При этом ее начисление следует производить, начиная со дня, следующего за днем вступления решения в законную силу, и по день его фактического исполнения.

При подаче искового заявления департамент в силу положений пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобождён от уплаты государственной пошлины.

Согласно статье 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для организаций составляет 6 000 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

В этой связи с ответчика подлежит взысканию госпошлина, исчисленная по правилам статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с перечислением в бюджет муниципального образования г. Ноябрьск в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска удовлетворить.

Выселить Иванову ЕВ из жилого помещения – комнаты № расположенной по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения, с возложением обязанности передачи жилого помещения департаменту имущественных отношений Администрации города Ноябрьска по акту приема-передачи.

Взыскать с Ивановой ЕВ в пользу департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска судебную неустойку в размере 100 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начиная со дня, следующего за днем вступления решения в законную силу, и по день его фактического исполнения.

Взыскать с Ивановой ЕВ государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Ноябрьск в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Ноябрьский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья: (подпись)

Мотивированная часть решения изготовлена 10 декабря 2021 г.

Подлинник решения хранится в Ноябрьском городском суде в гражданском деле № 2-2601/2021