Решение от 16.05.2017 по делу № 2-500/2017 от 10.04.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Кочубеевское 16 мая 2017 года

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Макаренко Е. В.,

с участием:

истца Марченко С.Я.,

представителя ответчика Калугиной Л.Н. - Барасий М.А., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчикаАдминистрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края – Ермолова А.А., действующего на основании доверенности от 06.02.2017 года

представителя третьего лица СНТСН «Сельские Зори» - Токмажевой И.В.,

при секретаре Серикове А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Марченко С.Я. к Калугиной Л.Н. и Администрации Кочубеевского муниципального района <адрес> об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

У С Т А Н О В И Л:

Марченко С.Я. обратился в суд с иском к Калугиной Л.Н. и Администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края об истребовании в пользу Марченко С.Я. из чужого незаконного владения Калугиной Л.Н. земельного участка, кадастровый №, площадью 450 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>; о возложении обязанности на управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации № от 14.06.2014 года о праве собственности Калугиной Л.Н. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований истцом указано, что с 06.10.1986 года он был принят в члены СНТ «Сельские Зори» (ранее садово-огородный кооператив «Сельские зори», что подтверждается записями в членской книжке. После чего истцу на основании постановления главы администрации Кочубеевского района от 14.10.1992 года №, был выделен земельный участок в собственность площадью 450 кв.м, для ведения садоводства и огородничества, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, по адресу: <адрес>. 25.07.1993 года истцу было выдано свидетельство о праве собственности на указанный земельный участок №. На земельном участке истце возвел садовый домик, которому впоследствии был присвоен кадастровый №. В декабре 2016 года истец обратился в <адрес> с заявлением о регистрации права собственности на дачный домик и земельный участок, в результате чего: право собственности на садовый домик было зарегистрировано 15.12.2016 года на основании декларации об объекте недвижимого имущества, а регистрация права собственности на земельный участок была приостановлена по причине того, что ранее 16.05.2014 года право на него зарегистрировано на имя ответчика Калугиной Л.Н. на основании договора купли – продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности. С этого времени истцу стало известно о нарушении его прав на недвижимое имущество.

С момента получения земельного участка истец использовал его по назначению оплачивал обязательные платежи по налогам и членским взносам до 2003 года, после ходил только для покоса травы. Причиной прекращения уплаты членских взносов стало то, что его садовый домик был разграблен, подача воды была не регулярной, урожай похищался.

Ответчик Калугина Л.Н. приобрела земельный участок истца по возмездному договору, заключенному с администрацией Кочубеевского муниципального района СК, при этом от права собственности на указанный земельный участок истец не отказывался, кроме того он не устранялся от пользования и владения земельным участком использовал его исключительно по назначению. Об изъятии земельного участка в пользу муниципальной собственности истец предупрежден не был.

Поскольку истец не отчуждал свой земельный участок, полномочий по его отчуждению никому не предоставлял, не отказывался от права собственности на него, то он подлежит изъятию из незаконного владения Калугиной Л.Н.

Конституционный Суд РФ в п. 3.1 постановления от 21.04.2003г. № 6-П указал, что Гражданским кодексом РФ предусмотрено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения (статья 301). Согласно п. 1 ст. 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Поскольку у ответчика - Администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края отсутствовало право на отчуждение имущества ответчику Калугиной Л.Н., а вследствие ее незаконных действий истец был лишен своего земельного участка помимо его воли, о чем ответчик Калугина Л.Н., возможно, могла и не знать, то истец в соответствии со ст. 302 ГК РФ, вправе истребовать свое имущества и у добросовестного владельца

В судебном заседании Марченко С.Я. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме и просил их удовлетворить.

Ответчик Калугина Л.Н. в судебное заседание не явилась, хотя о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом была извещена, о причинах неявки суд не уведомила и не просила об отложении рассмотрения гражданского дела на более поздний срок. В связи с чем, суд посчитал возможным рассмотреть данное дело без её участия с участием её представителя.

В судебном заседании представитель ответчика Калугиной Л.Н. – Барасий М.А. возражал против удовлетворения иска, поскольку Калугина Л.Н. приобрела дачный участок на законных основаниях и является добросовестным приобретателем. Перед заключением договора купли – продажи указанного недвижимого имущества ответчик обратилась в адрес СНТ, где ей сообщили, что земельный участок принадлежит администрации Кочубеевского муниципального района и в случае заинтересованности в приобретении участка ей надо будет обратиться в их адрес с соответствующим заявлением. В последствии между Калугиной Л.Н. и Администрацией Кочубеевского муниципального района был заключен договор купли–продажи указанного недвижимого имущества. О существовании прежних собственников ответчики не знали. В настоящее время Калугина Л.Н. добросовестно пользуется земельным участком, использует его исключительно по назначению, кроме того, она погасила образовавшуюся задолженность по коммунальным услугам и продолжает исправно платить по счетам и своевременно вносить членские взносы, активно участвует в обустройстве СНТ.

В судебном заседании представитель ответчика администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края Ермолов А.А., просил суд вынести законное и обоснованное решение по делу.

В судебное заседание представитель третьего лица СНТСН «Сельские зори» просила суд вынести законное и обоснованное решение по делу.

В судебное заседание представитель третьего лица администрации МО Ивановского сельского совета Кочубеевского района Ставропольского края не явился, хотя о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом был извещен. В суд поступило ходатайство третьего лица с просьбой рассмотреть данное дело в отсутствие его представителя, против удовлетворения иска не возражает.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю не явился, хотя о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом был извещен. В суд поступило заявление третьего лица с просьбой рассмотреть данное дело в отсутствие их представителя и вынести законное и обоснованное решение по делу.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО1 пояснила, что является женой истца. Ей известно, что её муж приобрел земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> собственность. На указанном земельном участке мужем был построен дом, в котором находилась разная мебель, право собственности на дом зарегистрировано за истцом. Использовали земельный участок по назначению, занимались сельскохозяйственной деятельностью. Примерено 2002 – 2003 году участились кражи овощей, выращиваемых на участке, а также случались кражи из домовладения. По данному поводу истец неоднократно обращался к председателю СНТ, однако после этих обращений ситуация не менялась, хищения продолжились. В 2003 году у истца начались проблемы со здоровьем, и он не имел возможности часто приезжать на земельный участок. В 2017 году собравшись силами, решили продолжить обрабатывать земельный участок, однако стало известно, что он больше не принадлежит истцу.

Свидетель ФИО2 пояснил, что истец доводится ему родственником и ему известно, что ранее он приобрел в собственность земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Еще с восьмидесятых годов свидетель совместно с истцом и в его отсутствия возделывал данный участок, сажал овощи и фрукты. Также помогал истцу возводить ограждение участка, путем установки сетки по границе участка и участвовал в строительстве садового домика на участке. Позже, участились случаи тайного хищения имущества с земельного участка и дома в связи с чем, свидетель прекратил использовать участок. Однако истец совместно с супругой еще несколько лет после этого возделывал его. После того как у истца ухудшилось состояние здоровья, он стал реже ездить на участок.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО3 пояснила, что с истцом знакома. Она имеет в собственности земельный участок, расположенный по <адрес>. Ей известно, что с девяностых годов истец приобрел в собственность земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Ранее обрабатывали земельные участки и встречались в СНТ.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрена защита прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения, согласно которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст.301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Конституцией РФ (статья 3) гарантируется каждому законодательная охрана права частной собственности. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со ст. 15 ч. 1 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Согласно п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с частью 4 статьи 28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Данной нормой закона установлены случаи, когда такие земельные участки не могут передаваться в собственность граждан и юридических лиц. Перечень таких оснований является исчерпывающим.

Статьей 64 Земельного кодекса РФ установлено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно пункта 1 ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии с Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (протокол №1, ст.1) каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества, иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Согласно ст. 66 Земельного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 №1103-1, в редакции, действовавшей на момент предоставления земельного участка в собственность) земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции.

Полномочия Советов народных депутатов, предусмотренные ст. 66 Земельного кодекса РСФСР, осуществляются соответствующими местными администрациями. (Указ Президента РФ от 24.12.1993 №287).

Согласно указу Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. №1767 государственный акт и свидетельство о предоставлении земельных участков в собственность являются документами, удостоверяющими право собственности.

Как установлено в судебном заседании и следует из представленных материалов с 06.10.1986 года был принят в члены СНТСН «Сельские зори» (ранее садово-огородный кооператив «Сельские зори», затем СНТ «Сельские зори», в настоящем СНТСН «Сельские зори»), что подтверждается записями в членской книжке. После чего истцу на основании постановления главы администрации Кочубеевского района от 14.10.1992 года №, был выделен земельный участок в собственность площадью 450 кв.м, для ведения садоводства и огородничества, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, по адресу: <адрес>.

25.07.1993 года истцу было выдано свидетельство о праве собственности на указанный земельный участок №. На земельном участке истце возвел садовый домик, которому впоследствии был присвоен кадастровый №.

В декабре 2016 года истец обратился в <адрес> с заявлением о регистрации права собственности на дачный домик и земельный участок, в результате чего: право собственности на садовый домик было зарегистрировано 15.12.2016 года на основании декларации об объекте недвижимого имущества, а регистрация права собственности на земельный участок была приостановлена по причине того, что ранее 16.05.2014 года право на него зарегистрировано на имя ответчика Калугиной Л.Н. на основании договора купли – продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности. С этого времени истцу стало известно о нарушении его прав на недвижимое имущество.

С момента получения земельного участка истец использовал его по назначению оплачивал обязательные платежи по налогам и членским взносам до 2003 года, после ходил только для покоса травы.

Правообладателем указанного земельного участка, значится ответчик Калугина Л.Н., которая на основании договора купли- продажи от 16.05.2014 года приобрела его у администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края.

От права собственности на указанный земельный участок истец никогда не отказывался, использовал земельный участок только по назначению. Никто из ответчиков и третьих лиц не оповещал, что у истца производят изъятие участка.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Когда по возмездному договору имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться в суд в порядке статьи 302 ГК Российской Федерации с иском об истребовании имущества из незаконного владения лица, приобретшего это имущество (виндикационный иск).

Это же следует и из п. 3.1 Постановления Конституционного Суда РФ от 21.04.2003г. № 6-П, где указано, что ГК РФ предусмотрено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения (статья 301).

Согласно п. 1 ст. 302 ГПК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

В соответствии со ст. 284 ГК РФ, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

Согласно ст. 286 ГК РФ, орган местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям, предусмотренным ст.ст. 284 и 285 ГК РФ, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством. Если собственник земельного участка письменно уведомит орган, принявший решение об изъятии земельного участка, о своем согласии исполнить это решение, участок подлежит продаже с публичных торгов. Если собственник земельного участка не согласен с решением об изъятии у него участка, орган, принявший решение об изъятии участка, может предъявить требование о продаже участка в суд.

Данные требования администрация Кочубеевского муниципального района Ставропольского края не выполнила, и на момент продажи участка истца у нее отсутствовали правовые основания для совершения каких-либо сделок без согласия Марченко С.Я.

В п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Право собственности Марченко С.Я. не регистрировал, поскольку не был ограничен законом во времени, имел свидетельство о собственности на землю, как правоустанавливающий документ. Как следует из правовых норм, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Федерального закона №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» признаются юридически действительными. Согласно указу Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 государственный акт и свидетельство о предоставлении земельных участков в собственность являются документами, удостоверяющими право собственности.

На дату закрепления за истцом земельного участка документом, удостоверяющим право на земельный участок, являлось выданное на его имя свидетельство о праве собственности на указанный земельный участок, выданное по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 19.03.1992 г. № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения», является легитимным и действительным по настоящее время.

Поскольку Марченко С.Я. не отчуждал свой земельный участок, полномочий по его отчуждению никому не предоставлял, не отказывался от права собственности на него, то он подлежит изъятию из незаконного владенияКалугиной Л.Н.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 450 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░..

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № ░░ 14.06.2014 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░ ░.░..

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 800 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░