Решение по делу № 5-37/2015 от 26.06.2015

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Быково Волгоградской области    21 июля 2015 года

Судья Быковского районного суда Волгоградской области Пригарина С.И., с участием старшего помощника прокурора Быковского района Литучей С.Е., представителя ООО «Возрождение» Арсёнова В.А.,

рассмотрев административный материал, поступивший в суд 26 июня 2015 года в отношении ООО «Возрождение» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 9Л1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Возрождение» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.11 КоАП РФ, выразившееся в нарушении правил эксплуатации объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки. Так, ДД.ММ.ГГГГ проведенной прокуратурой Быковского района Волгоградской области проверкой соблюдения требований действующего законодательства при эксплуатации автозаправочной станции №35, расположенной по <адрес> в деятельности ООО «Возрождение» выявлены следующие нарушения: не разработана проектноэксплуатационная документация; АЗС не оборудовано громкоговорящей связью; работники АЗС, осуществляющие трудовую деятельность на основании трудовых договоров, не прошли медицинский осмотр; на АЗС не размещена предусмотренная п.3.1 Правил технической эксплуатации автозаправочных станций (РД 153-39.2-080-01), утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 01.08.2001 г. №229, отсутствуют Правила технической эксплуатации АЗС, градуированные таблицы на резервуары, книга жалоб и предложений, утвержденный прейскурант цен на товары и услуги; акты на выполненную очистку резервуаров на АЗС № не соответствуют форме, приведенной в Приложении №4 к Правилам технической эксплуатации автозаправочных станций; на ТРК, расположенные на территории АЗС, не нанесен порядковый номер; нефункционирующие ТРК не содержат сведения об их не рабочем состоянии; журнал осмотра и ремонта зданий и сооружений АЗС не ведется; надписи на переключателях, автоматических выключателях силовой и осветительной сети на АЗС отсутствуют; на топливно-раздаточном оборудовании отсутствуют сведения об экологическом классе топлива.

Старший помощник прокурора Быковского района Волгоградской области Литучая С.Е. в судебном заседании поддержала постановление

прокурора, просила привлечь ООО «Возрождение» к административной ответственности по ст. 9.11 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «Возрождение» Арсёнов В.А. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ признал полностью, просил строго не наказывать, при этом пояснил, что выявленные в ходе проверки нарушения им устранены, о чём он письменно сообщил в прокуратуру Быковского района.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 9.11 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо - и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

Согласно 2.12. Правил технической эксплуатации автозаправочных станций (РД 153-39.2-080-01)" (утв. Приказом Минэнерго РФ от 01.08.2001 N 229), здания, сооружения, технологическое и энергетическое оборудование, а также вспомогательные устройства и оборудование АЗС эксплуатируются в соответствии с разработанной на них проектно-эксплуатационной документацией.

В п. 2.15. Правил указано, что АЗС оборудуется устойчивой телефонной или радиосвязью. Для обеспечения общения дежурного персонала с потребителями в пределах территории АЗС оборудуется громкоговорящей связью.

Из п.2.8. Правил следует, что все работники и специалисты АЗС, связанные с организацией, руководством и проведением работ непосредственно на рабочих местах, проходят обучение и проверку знаний по охране труда руководителей и специалистов, а также медицинский осмотр и все виды инструктажа в соответствии с действующим законодательством.

Согласно п. 3.1. Правил, при осуществлении контроля и надзора проверяется наличие на АЗС следующей информации:

а)    организационно-правовая форма и форма собственности организации;

б)    наименование организации (ФИО индивидуального предпринимателя);

в)    номер (при наличии) или наименование данной АЗС;

г)    место нахождения (адрес) и контактный телефон организации;

д)    перечень реализуемой продукции с указанием розничных цен и оказываемых услуг, включая услуги по заправке автотранспортных средств работниками АЗС. Розничные цены и стоимость оказываемых услуг утверждаются руководителем организации;

е)    режим или особые условия работы;

ж)    фамилии, имена, отчества работающих операторов или смен операторов;

з)    ответственные за пожарную безопасность, охрану труда;

и)    указатели организации движения автотранспорта по территории АЗС;

к)    информация об особенностях работы с отдельными типами ТРК, МРК;

л)    информация об обязанностях водителей при заправке автотранспорта и правилах поведения при нахождении на территории АЗС;

м)    порядок очередности при обслуживании автотранспорта.

Пункт 3.4. Правил предусматривает, что при осуществлении контроля и надзора проверяется наличие на АЗС следующей документации: г) настоящие Правила технической эксплуатации АЗС; ж) градуировочные таблицы на резервуары;

р)    книга жалоб и предложений;

с)    утвержденный прейскурант цен на товары и услуги.

Согласно п. 5.12 Правил, после выполнения работ по зачистке резервуара составляется акт на выполненную зачистку резервуара (Приложение 4).

В соответствии с п.6.9. Правил, на ТРК и МРК наносятся порядковый номер колонок (либо сторон колонок), марка выдаваемого нефтепродукта.

Из п. 6.11. Правил следует, что в случае технической неисправности, отсутствия нефтепродукта или в иных случаях невозможности работы ТРК (МРК) на ней вывешивается табличка с надписью "РЕМОНТ", "ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ" или иным содержанием, информирующим о ее нерабочем состоянии.В силу п. 8.8. Правил, на АЗС ведется журнал осмотра и ремонта зданий и сооружений (Приложение 7), в который необходимо записывать: даты и результаты осмотров с описанием всех замеченных повреждений, выполненные ремонтные работы с указанием дат начала и окончания ремонта, его характера и объема, результаты измерений осадки фундаментов, данные о трещинах и их местонахождении.

Согласно п. 9.4 Правил, переключатели, автоматические выключатели силовой и осветительной сети должны иметь четкие надписи с указанием наименования отключаемого аппарата.

В соответствии со ст. 3 Технического регламента Таможенного союза «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 г. №826, допускается выпуск в обращение и обращение топлива, соответствие которого подтверждено требованиям согласно статье 6 Технического регламента ТС. При реализации автомобильного бензина и дизельного топлива продавец обязан предоставить потребителю информацию о: наименовании и марке топлива; соответствии топлива требованиям Технического регламента ТС. При розничной реализации автомобильного бензина и дизельного топлива информация о наименовании, марке топлива, в том числе об экологическом классе, должна быть размещена в местах, доступных для потребителей, на топливно-раздаточном оборудовании, а также отражена в кассовых чеках.

В нарушение указанных норм при эксплуатации автозаправочной станции №35, расположенной по <адрес> в деятельности ООО «Возрождение» выявлены следующие нарушения:    не разработана проектно-эксплуатационная

документация; АЗС не оборудовано громкоговорящей связью; работники АЗС, осуществляющие трудовую деятельность на основании трудовых договоров, не прошли медицинский осмотр; на АЗС не размещена предусмотренная п.3.1 Правил технической эксплуатации автозаправочных станций (РД 153-39.2-080-01), утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 01.08.2001 г. №229, отсутствуют Правила технической эксплуатации АЗС, градуированные таблицы на резервуары, книга жалоб и предложений, утвержденный прейскурант цен на товары и услуги; акты на выполненную очистку резервуаров на АЗС № не соответствуют форме, приведенной в Приложении №4 к Правилам технической эксплуатации автозаправочных станций; на ТРК, расположенные на территории АЗС, не нанесен порядковый номер; нефункционирующие ТРК не содержат сведения об их не рабочем состоянии; журнал осмотра и ремонта зданий и сооружений АЗС не ведется; надписи на переключателях, автоматических выключателях силовой и осветительной сети на АЗС отсутствуют; на топливно-раздаточном оборудовании отсутствуют сведения об экологическом классе топлива.

Указанные нарушения зафиксированы в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей к нему, проведенной помощником прокурора Быковского района Волгоградской области Ажигалиевой А.И., в присутствии директора ООО "Возраждение"

А также подтверждаются иными материалами дела: постановлением прокурора о возбуждении    производства об административном

правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г., копиями трудовых договоров № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенными между ООО «Возрождение» и ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4

Согласно п. 1.5 Устава ООО «Возрождение» является юридическим лицом.

Противоречий представленные в материалы дела документы не имеют, соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов, составлены уполномоченными должностными лицами, и оцениваются судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Доказательств наличия обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, согласно ст.24.5 КоАП РФ, доказательств невиновности в совершении правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, суду не представлено, а судом не добыто.

Таким образом, ООО «Возрождение», являясь юридическим лицом, совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.11 КоАП РФ, а именно нарушило правила эксплуатации объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

Факт административного правонарушения подтверждается и объяснениями представителя юридического лица Арсёнова В.А.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не выявлено.

Назначая наказания, суд учитывает характер совершенного ООО «Возрождение» административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем, считает необходимым, в соответствии со ст. 9.11 КоАП РФ, подвергнуть ООО «Возрождение» административному наказанию, предусмотренному санкцией данной статьи, в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Возрождение», расположенное по <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Административный штраф перечислять: ИНН: 3444048120, КПП: 344401001, получатель УФК по Волгоградской области (Прокуратура Волгоградской области д/с 04291356840), ОКТМО:    18701000,

р/с 40101810300000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области, БИК: 041806001.

На постановление может быть подана жалоба в Волгоградский областной суд через Быковский районный суд в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья-