Решение по делу № 12-238/2022 от 09.03.2022

Дело ...

04RS0...-45

РЕШЕНИЕ

29 марта 2022 г. <адрес>

Судья Железнодорожного районного суда <адрес> ФИО3, рассмотрев жалобу ПАО «Россети Сибирь» на Постановление о назначении административного наказания от *** ..., вынесенное Административной комиссией <адрес> по ст. 33 Закона РБ «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении ... от *** ПАО «Россети Сибирь» привлечено к административной ответственности по ст. 33 Закона РБ «Об административных правонарушениях» от ***. ...-IV в виде административного штрафа в размере 60000 руб..

На указанное Постановление ПАО «Россети Сибирь» подало жалобу, в которой просит отменить обжалуемое Постановление, производство прекратить.

В обоснование жалобы указало, что им назначено наказание за неисполнение Обществом п. 1.2 Перечня работ по благоустройству и периодичности их выполнения, выразившееся в нарушении сроков выполнения уборки прилегающей территории ТП-181.

Согласно п. 1.2 Перечня работ по благоустройству уборка от мусора пешеходных дорожек, территорий земельных участков, территорий, прилегающих к земельным участком, зданиям, строениям, сооружениям должна производиться ежедневно до 08.00 часов утра, а также в патрульном режиме. Согласно оспариваемого Постановления специалистами Управления административного контроля Комитета городского хозяйства Администрации <адрес> выявлено наличие мусора на прилегающей территории ТП-181 17.01.2022г. в 10.54 ч. и 24.01.2022г. в 13.33 ч. Данный протокол не фиксирует факт отсутствия уборки территории до 8-ми часов утра.

Кроме того, ПАО «Россети Сибирь» является сетевой организацией, основное назначение которой является эффективное управление распределительными сетями. Во владении общества находятся около 2000 км. линий электропередач, ежедневная уборка такого количества территорий невозможна.

В судебном заседании представитель «Россети Сибирь» ФИО1 жалобу поддержала.

Выслушав представителя заявителя ФИО1, представителя Административной комиссии <адрес> ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из обжалуемого Постановления, в ходе объезда улиц <адрес> специалистами административного контроля Комитета городского хозяйства *** в 10.54 часов и *** в 13.33 часов выявлено, что на прилегающей территории здания ТП-181, находящегося по адресу: <адрес>, с северо-восточной и северо-западной стороны, на расстоянии от 0 до 3 м имеется скопление твёрдых бытовых отходов и иного мусора, признаки очистки от ТКО и иного мусора на прилегающей территории здания ТП-181 с 17.01.2022г. по 24.01.2022г. отсутствуют.

В соответствии со ст. 33 Закона РБ «Об административных правонарушениях» от 05.05.2011г. ...-IV нарушение сроков проведения работ по уборке территории, установленных правилами благоустройства территорий городов и иных населенных пунктов, утвержденными органами местного самоуправления, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей, должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от шестидесяти тысяч до ста десяти тысяч рублей.

Факт нарушения сроков проведения работ по уборке от мусора прилегающей территории объекта, принадлежащего ПАО «Россети Сибирь», суд находит доказанным материалами дела.

Согласно Правил благоустройства территорий городского округа "<адрес>", утв. Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от *** N 447-42, ответственные лица за благоустройство, которым на праве собственности или ином законном основании принадлежат здания, строения и сооружения, земельные участки, за собственный счет обязаны: - обеспечить содержание и уборку собственной и прилегающей территории, в том числе в зимний период, в соответствии с разделом 4 настоящих Правил;

В соответствии с п. 1.2 Перечня работ по благоустройству и периодичности их выполнения (приложение к Правилам) работы по уборке от мусора, территорий земельных участков, территорий, прилегающих к земельным участкам, зданиям, строениям, сооружениям, придомовых территорий осуществляются ежедневно до 8 часов утра.

Согласно договору субаренды имущественного комплекса № ***. указанная трансформаторная подстанция находится в ведении ПАО Россети.

Факт нарушения сроков проведения работ по уборке подтверждается имеющимися в деле фото по состоянию на *** и на ***. Доводы заявителя жалобы суд находит необоснованными.

Вместе с тем суд полагает возможным оценить допущенное ПАО «Россети Сибирь» правонарушение, как малозначительное, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от *** N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вместе с тем, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая, что правонарушение не повлекло никаких негативных последствий, нарушение устранено, существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений отсутствует, суд полагает возможным в данном случае оценить данное правонарушение как малозначительное, и освободить ПАО «Россети Сибирь» от административной ответственности.

В связи с вышеизложенным, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении от *** ..., вынесенное Административной комиссией <адрес> по ст. 33 Закона РБ «Об административных правонарушениях» отменить, производство по делу прекратить.

Освободить ПАО «Россети Сибирь» от административной ответственности по ст. 33 Закона РБ «Об административных правонарушениях» с объявлением ему устного замечания.

Судья ФИО3