Решение по делу № 4А-327/2016 от 23.08.2016

Судьи: Рындина Е.И., № 4А-327/2016

Ак-кыс А.В..

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кызыл                             23 сентября 2016 года

    И.о. председателя Верховного Суда Республики Тыва Чикашова М.Н., рассмотрев жалобу Кызыл-оола М.Ю. на вступившие в законную силу постановление и.о. мирового судьи судебного участка Каа-Хемского кожууна Республики Тыва от 20 мая 2016 года и решение судьи Каа-Хемского районного суда Республики Тыва от 05 июля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ, в отношении Кызыл-оола М.Ю.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Каа-Хемского кожууна Республики Тыва от 20 мая 2016 года, оставленным без изменения решением судьи Каа-Хемского районного суда Республики Тыва от 05 июля 2016 года, Кызыл-оол М.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Тыва в порядке ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ, Кызыл-оол М.Ю. просит отменить состоявшиеся по делу судебные постановления и прекратить производство по делу, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения.

Изучив доводы жалобы, проверив истребованные материалы административного дела, считаю, что оснований для ее удовлетворения не имеется по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии влечет наложение административного штрафа на граждан и должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - ста тысяч рублей; на юридических лиц - четырехсот тысяч рублей.

Согласно п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).

Порядок лицензирования указанной деятельности определен Положением о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2012 года № 280.

Из анализа приведенных норм права следует, что деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) включена в перечень лицензируемых видов деятельности и ее осуществление должно быть обеспечено соответствующим контролем.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 08 апреля 2016 года в 14 часов 00 минут на 24,45 км автодороги ** по результатам планового (рейдового) осмотра, обследования автобуса государственным инспектором ТОГАДН по Республике Тыва Х. установлено осуществление водителем автотранспортного средства ** модели ** с регистрационным знаком ** Кызыл-оолом М.Ю. перевозки пассажиров по маршруту ** в отсутствие лицензии.

По указанному обстоятельству составлен акт, произведена фотосъемка, что послужило основанием к составлению протокола об административном правонарушении в отношении Кызыл-оола М.Ю. по ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 1), актом результатов планового (рейсового) осмотра, обследования автобуса (л.д. 5), фото-таблицей (л.д. 6).

При рассмотрении данного дела об административном правонарушении в отношении Кызыл-оола М.Ю. и.о. мирового судьи судебного участка Каа-Хемского кожууна Республики Тыва исследовал представленные доказательства, счел их достаточными, оценил их в совокупности и, исходя из оценки доказательств, пришел к обоснованным выводам о том, что 08 апреля 2016 года Кызыл-оол М.Ю. нарушил п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и, исходя из установленных обстоятельств, суд правильно квалифицировал действия Кызыл-оола М.Ю. по ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ и обоснованно счел его вину в инкриминируемом правонарушении доказанной.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена в порядке, установленном статьями 30.6, 30.16 КоАП РФ, соответственно, доводы жалоб, имеющие правовое значение для дела, получили надлежащую оценку.

Объективных данных, ставящих под сомнение выводы судов, в деле не содержится, с жалобой заявителем не представлено.

Доводы жалобы Кызыл-оола М.Ю. об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ, поскольку он не занимался перевозкой пассажиров за деньги, подобных высказываний с его стороны не было, не могут быть признаны состоятельными, поскольку из объяснения, данного Кызыл-оолом М.Ю., к протоколу об административном правонарушения следует, что осуществление перевозки с лицензией является невыгодным, поскольку попутчики и таксисты не дают работать.

Протокол об административном правонарушении подписан Кызыл-оолом М.Ю., каких-либо замечаний по его содержанию им не указано.

Довод об отклонении районным судьей ходатайства Кызыл-оола М.Ю. о вызове свидетелей и должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, опровергается материалами дела. Письменные ходатайства о вызове в суд указанных выше лиц в материалах дела отсутствуют, как и протокол судебного заседания не содержит сведений о заявлении Кызыл-оолом М.Ю. в ходе рассмотрения дела устных заявлений о вызове свидетелей и должностного лица.

Вопреки приведенным в жалобе доводам, всем собранным и исследованным доказательствам мировой судья и районный судья дали оценку на предмет их допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, а в совокупности пришли к правильному выводу об их достаточности для признания Кызыл-оола М.Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

Иных доводов, ставящих под сомнение законность и обоснованность вынесенных судебных постановлений, жалоба заявителя не содержит.

Постановление о привлечении Кызыл-оола М.Ю. к административной ответственности принято с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Кызыл-оолу М.Ю. в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

Оснований для отмены состоявшихся по данному делу судебных постановлений не имеется.

Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 и 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление и.о. мирового судьи судебного участка Каа-Хемского кожууна Республики Тыва от 20 мая 2016 года и решение судьи Каа-Хемского районного суда Республики Тыва от 05 июля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ, в отношении Кызыл-оола М.Ю., оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

И.о. председателя

Верховного Суда Республики Тыва                     М.Н. Чикашова