Решение по делу № 5-2955/2020 от 05.10.2020

5-2955/2020

16RS0037-01-2020-004928-90

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол

06 октября 2020 года                             город Бугульма

    Судья Бугульминского городского суда Республики Татарстан Галимова Р.А., ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Пожидаева ФИО4,

У С Т А Н О В И Л :

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составлен ДД.ММ.ГГГГ в отношении Пожидаева Д.В..

В соответствии с частью 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение: 4) о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

По смыслу части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 2 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.), несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными.

При подготовке дела к рассмотрению установлено, что в протоколе не достаточно изучена личность привлекаемого к административной ответственности лица (не исследован вопрос о повторности правонарушения, хотя из прилагаемой справки данный протокол второй по счёту), а также отсутствуют доказательства того, что Пожидаев Д.В. ненадлежащим образом исполнял свои должностные обязанности и не предпринял все от него зависящие меры для предотвращения правонарушения. В данном случае, указанное является существенным недостатком и препятствуют рассмотрению дела об административном правонарушении.

Руководствуясь статьей 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Пожидаева ФИО5 с другими материалами дела возвратить оперуполномоченному <данные изъяты> России по <адрес> ФИО3 для устранения недостатков.

        Судья:                                                      Галимова Р.А.