Решение по делу № 2-542/2018 от 05.12.2017

Дело № 2-542(2018)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2018 года г. Брянск

Резолютивная часть решения объявлена 16 января 2018 года.

Мотивированное решение составлено 22 января 2018 года.

Советский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Абащенкова О.Н.,

при секретаре Демичевой Е.Н.,

с участием:

истца Тарасовой Т.В.,

представителя Управления по строительству

и развитию территории г. Брянска Сафроновой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тарасовой Т.В. к Брянской городской администрации о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом, с участием на стороне ответчика в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, относительно предмета спора Управления по строительству и развитию территории г.Брянска,

УСТАНОВИЛ:

Тарасова Т.В. обратилась в суд с иском к Брянской городской администрации о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, ссылаясь на то, что истец является собственником жилого дома, расположенного <адрес>. Жилой дом расположен на земельном участке, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуальной жилой застройки, который также принадлежит истцу. В целях улучшения жилищных условий истцом, без соответствующего разрешения на строительство, была выполнена реконструкция жилого дома, а именно: самовольно возведена пристройка лит. А3. В результате самовольно выполненной реконструкции общая площадь жилого дома увеличилась на 25,4 кв.м. Согласно техническому заключению, строительство пристройки лит. А3 к индивидуальному жилому дому, расположенному <адрес>, выполнено без отступления от требований градостроительных и строительных норм и правил, предъявляемых к индивидуальным жилым домам, что допускает ее беспрепятственную эксплуатацию в существующем виде без выполнения дополнительных перепланировок и переоборудования. Техническое состояние строительных конструкций пристройки лит. А3 на момент обследования обеспечивает безопасность и эксплуатационную надежность строения, не создает угрозу жизни и здоровью, обеспечивает необходимый уровень безопасности для жизнедеятельности человека.

Ссылаясь на эти обстоятельства, истец просил суд сохранить жилой дом, общей площадью 281,9 кв.м., расположенный <адрес>, в реконструированном виде с учетом самовольной постройки лит. А3, площадью 25,4 кв.м., согласно техническому паспорту № 2-10/2017 от 04.10.2017г., составленному Межрайонным отделением по г. Брянску № 1 ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на 12.09.2017г.

В ходе судебного разбирательства, по состоянию на 26.12.2017г., истец уточнил исковые требования, просил суд признать за истцом право собственности на жилой дом, общей площадью 281,9 кв.м., расположенный <адрес>, остальные требования оставил прежними.

Определением Советского районного суда г. Брянска от 20.12.2017г. для участия в деле на стороне ответчика в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, относительно предмета спора привлечено Управления по строительству и развитию территории г.Брянска.

В судебное заседание, назначенное на 16.01.2018г., представитель Брянской городской администрации, извещенный о времени и месте слушания дела, не представил суду сведений о причинах неявки.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Брянской городской администрации.

В судебном заседании истец Тарасова Т.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

Представитель Управления по строительству и развитию территории г. Брянска Сафронова И.А. относительно требований, заявленных истцом, не возражала.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Тарасова Т.В. является собственником жилого дома, расположенного <адрес>, общей площадью 170,50 кв.м.; земельного участка, расположенного <адрес>, общей площадью 654 кв.м., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права №... от <дата>., <дата>

Из материалов дела следует, что к указанному жилому дому без соответствующего разрешения возведена жилая пристройка лит. А3, площадью 25,4 кв.м. в 2017 году, что подтверждается техническим паспортом, № 2-10/2017 от 04.10.2017г., составленном Межрайонным отделением по г. Брянску № 1 ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на 12.09.2017г.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Исходя из содержания п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Пункт 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъясняет, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истцом предпринимались надлежащие меры к легализации самовольной постройки.

Так, из ответа Управления по строительству и развитию территории города Брянска № 28/11403 от 01.12.2017г. следует, что постройка, возведенная без соответствующих норм и правил, является самовольной и ее легализация осуществляется в судебном порядке.

Согласно выводам технического заключения ООО «Брянский инженерный цент «Кран» от 23.10.2017г. строительство пристройки лит. А3 к индивидуальному жилому дому, расположенному <адрес>, выполнено без отступления от требований градостроительных и строительных норм и правил, предъявляемых к индивидуальным жилым домам, что допускает ее беспрепятственную эксплуатацию в существующем виде без выполнения дополнительных перепланировок и переоборудования. Техническое состояние строительных конструкций пристройки лит. А3 на момент обследования обеспечивает безопасность и эксплуатационную надежность строения, не создает угрозу жизни и здоровью, обеспечивает необходимый уровень безопасности для жизнедеятельности человека.

Данное техническое заключение содержит ссылки на нормативно-техническую документацию, составлено с выходом на место объекта недвижимости, оснований не доверять мотивированным выводам заключения у суда не имеется, в связи с чем, суд принимает данное доказательство допустимым и достаточным для разрешения дела.

При таких обстоятельствах, судом установлено, что возведенная самовольная пристройка создана на земельном участке, находящемся в пользовании истца, без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования Тарасовой Т.В. подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тарасовой Т.В. к Брянской городской администрации о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный <адрес>, общей площадью 281,9 кв.м., в реконструированном виде с учетом самовольной постройки лит. А3, площадью 25,4 кв.м., согласно техническому паспорту № 2-10/2017 от 04.10.2017г., составленному Межрайонным отделением по г. Брянску № 1 ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на 12.09.2017г.

Признать за Тарасовой Т.В. право собственности на жилой дом, расположенный <адрес>, общей площадью 281,9 кв.м..

Признание за Тарасовой Т.В. права собственности на жилой дом является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество в части вновь признанных прав.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Советского

районного суда г. Брянска Абащенков О.Н.