Решение по делу № 5-844/2020 от 09.10.2020

УИД 64RS0010-01-2020-002363-62                Дело № 5-1-844/2020

Определение

о возвращении протокола об административном правонарушении

09 октября 2020 года г. Вольск

Судья Вольского районного суда Саратовской области Д.Н. Лештаев, рассмотрев вопрос о принятии к производству административного материала в отношении Козловского В. С. по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

09.10.2020 года в Вольский районный суд Саратовской области из МО МВД России «Вольский» Саратовской области поступил административный материал в отношении Козловского В. С. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Часть 1 ст. 20.1 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания в виде административного ареста на срок до пятнадцати суток.

КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п. 23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2013 г. N 40).

При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах протокол об административном правонарушении с иными материалами дела следует возвратить в МО МВД России «Вольский» Саратовской области в связи с недоставлением в судебное заседание лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем назначение административного наказания в виде административного ареста.

То обстоятельство, что в настоящее время лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, находится в местах лишения свободы, не влечёт возможность рассмотрения дела в его отсутствие и не освобождает должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, от обязанности по обеспечению явки такого лица.

Кроме того, к материалу не приложена информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

определил:

протокол об административном правонарушении АМ № 1534723 от 01.10.2020 года в отношении Козловского В. С. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ возвратить с приложенными документами в МО МВД России «Вольский» Саратовской области.

Определение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии.

Судья                                        Д.Н. Лештаев