Решение по делу № 2-4807/2018 от 15.08.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2018 года                            город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Косточкиной А.В.,

при секретаре Швецовой А.С.,

при участии:

истца Фоменко А.А.,

представителя ответчика Белоуса Д.С.,

третьего лица Фоменко Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4807/2018 по иску Фоменко Андрея Анатольевича к администрации Ангарского городского округа, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском к ответчикам, указав в обоснование требований, что в 1981 году его матери Фоменко Н.Н. выделено жилое помещение по адресу: Иркутская область, г.Ангарск, Тяговая подстанция, дом 5, квартира 8 (в настоящее время адрес изменен на Иркутская область, г.Ангарск, Второй промышленный массив, 33 квартал, дом 15, квартира 8). В данное жилое помещение он был вселен в несовершеннолетнем возрасте по месту жительства матери в установленном законом порядке. 08.06.1989 на квартиру выдан ордер, который в настоящее время утерян. 22.05.2005 Фоменко Н.Н. умерла. После ее смерти он продолжает проживать в квартире и нести расходы по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Ссылаясь на указанные обстоятельства, уточнив требования, просит признать за ним право пользования жилым помещением, обязать ответчиков заключить с ним договор социального найма.

В судебном заседании истец Фоменко А.А. иск поддержал с учетом уточнений и дополнительных требований.

Представитель ответчиков Белоус Д.С., действующий на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования не признал, приобщил к материалам дела письменные возражения.

Третье лицо Фоменко Л.Н. поддержала позицию истца, просила исковые требования удовлетворить.

Иные участники процесса при надлежащем извещении в судебное заседание не явились.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ и ст. 3 ЖК РФ, жилище неприкосновенно, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем.

В силу ч. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.

Согласно п. 1 и п. 3 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Аналогичная норма права предусмотрена ст. 677 ГК РФ, согласно которой граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.

На основании представленных в материалы дела письменных доказательств, доводов и возражений сторон судом установлено, что квартира по адресу: Иркутская область, г.Ангарск, Второй промышленный массив, 33 квартал, дом 15, квартира 8 находится в муниципальной собственности.

Как следует из поквартирной карточки, выданной 26.11.2003 (л.д.14), с 27.04.1981 в жилом помещении по адресу: Иркутская область, г.Ангарск, Тяговая подстанция, дом 5, квартира 8 в качестве нанимателя значится Фоменко Н.Н., зарегистрированная с указанной даты по данному адресу вместе с Фоменко А.А., 23.03.1964 года рождения. Ордер на жилое помещение за 1981 год не сохранен.

Согласно свидетельству о рождении серии III-ЛО № 377548 от 14.07.1980 Фоменко Н.Н. приходится матерью Фоменко А.А. (л.д.68).

Установлено, что истец был вселен и зарегистрирован в спорной квартире по месту жительства своей матери в качестве члена семьи нанимателя Фоменко Н.Н. в несовершеннолетнем возрасте. Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались.

Конституционный принцип недопустимости произвольного лишения жилища, реализация которого осуществляется в жилищном законодательстве, означает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 54 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения Фоменко А.А. в спорную квартиру, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные нормы содержатся в статьях 69 и 70 ЖК РФ, действующего на момент рассмотрения дела.

С 24.01.1989 в спорном жилом помещении на регистрационном учете состояла Лежнина Н.А., которая приходится родной сестрой истцу и дочерью нанимателю Фоменко Н.Н.

24.01.1989 на спорное жилое помещение на имя Лежниной Н.А. был оформлен ордер на состав семьи из 6 человек (л.д.36).

Постановлением мэра Ангарского муниципального образования №3886 от 07.11.2005 постановлено считать жилые дома №№1-9, находящиеся: Иркутская область, г.Ангарск, ст.Суховская, ул.Тяговая подстанция, расположенными в 33 квартале Второго промышленного массива г.Ангарска Иркутской области (л.д.73).

Согласно справке №3168 от 19.09.2018 о составе семьи и о движении по квартире, выданной КУМИ АГО, по адресу: Иркутская область, г.Ангарск, Второй промышленный массив, 33 квартал, дом 15, квартира 8 в настоящее время зарегистрировано 3 человека - Фоменко А.А. с 27.04.1981, Фоменко Р.А. (сын) с 19.02.1993, Фоменко Л.Н. (жена) – с 24.01.1989 (л.д.38).

Из свидетельства о смерти серии I-СТ №792185 следует, что Фоменко Н.Н. умерла 22.05.2005, о чем 23.05.2005 составлена актовая запись о смерти №1129 (л.д.13).

Лежнина Н.А. умерла 19.02.2007, что подтверждается свидетельством серии I-СТ №797636 (л.д.44)

Как пояснял истец, он был вселен в спорную квартиру, где был зарегистрирован и проживал совместно с нанимателем Фоменко Н.Н., а в дальнейшем и с нанимателем Лежниной Н.А. до ее смерти, и продолжает проживать до настоящего времени с сыном и супругой.

Указанные обстоятельства подтверждены показаниями свидетеля Смирновой Г.А., допрошенной в судебном заседании, а также пояснениями третьего лица Фоменко Л.Н., и не опровергнуты ответчиками.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетеля, так как заинтересованность свидетеля в исходе дела судом не установлена.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 6 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (часть 2 указанной статьи).

Согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы).

В п. 26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

По смыслу данных норм и разъяснений Пленума юридически значимым по данному делу обстоятельством является факт вселения истца в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя.

Бремя доказывания данных обстоятельств лежит на истце, поскольку в силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Анализируя представленные сторонами доказательства в их совокупности, в том числе показания допрошенного свидетеля, суд установил, что наниматель Фоменко Н.Н., а в дальнейшем наниматель Лежнина Н.А., и истец проживали единой семьей в спорной квартире, имели единый бюджет, вели общее хозяйство, заботились друг о друге и окружали вниманием, как это присуще членам семьи.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что истец приобрел право пользования спорной квартирой, вселившись в жилое помещение в качестве члена семьи Фоменко Н.Н., продолжал в ней проживать при смене нанимателя в качестве члена семьи Лежниной Н.А., которой был в установленном порядке выдан ордер.

Частью ч. 2 ст. 82 ЖК РФ предусмотрено, что в случае смерти нанимателя право требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя принадлежит любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Поскольку судом установлено, что истец относится к членам семьи нанимателя Лежниной Н.А., право пользования жилым помещением он приобрел, следовательно, у него имеются основания требовать заключения договора социального найма на спорное жилое помещение.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░.░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, 33 ░░░░░░░, ░░░ 15, ░░░░░░░░ 8.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░.░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, 33 ░░░░░░░, ░░░ 15, ░░░░░░░░ 8.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 24.10.2018.

░░░░░                  ░.░.░░░░░░░░░░

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...