Решение по делу № 8а-16990/2020 от 21.07.2020

ВТОРОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                         № 88а-17260/2020

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    12 августа 2020 года                              г. Москва

Судебная коллегия по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе председательствующего судьи Склярука С.А., судей Смирновой Е.Д., Сорокина С.В. рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Второго кассационного суда общей юрисдикции кассационную жалобу представителя ИФНС России № 1 по г. Москве Усачева К.А. на апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 18 марта 2020 года, вынесенное по административному делу по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по г. Москве к Портнову В.Г. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц (присвоенный судом первой инстанции номер дела: № 2а-142/2019).

Заслушав доклад судьи Смирновой Е.Д., объяснения представителя административного истца ИФНС России № 1 по г. Москве Прокушенкова В.М., административного ответчика Портнова В.Г., судебная коллегия

установила:

    ИФНС № 1 по г. Москве обратилась в суд с административным исковым заявлением к Портнову В.Г. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017 год, мотивируя требование тем, что Портнов В.Г. является собственником двух строений, расположенных в г. Москве, ему было направлено налоговое уведомление от 30 сентября 2018 года № 73816592 на суммы 2173491 руб. и 44600 рублей. В связи с неуплатой этих сумм в его адрес было направлено требование от 6 февраля 2019 года № 3841 на сумму 1723071 руб. 80 коп. Поскольку данное требование было не исполнено, административный истец просил взыскать с Портнова В.Г. 530551 руб. 80 коп.

Решением Коптевского районного суда г. Москвы от 18 сентября 2019 года с Портнова В.Г. взыскана задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 530551 руб. 80 коп.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 18 марта 2020 года решение Коптевского районного суда г. Москвы от 18 сентября 2019 года отменено, по делу принято новое решение, которым в удовлетворении требования ИФНС России № 1 по г. Москве к Портнову В.Г. о взыскании задолженности по уплате налога на имущество физических лиц отказано.

    В кассационной жалобе представителя налоговой инспекции ставится вопрос об отмене состоявшегося апелляционного определения по мотивам незаконности и необоснованности.

    Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и надлежащим образом.

    Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

    В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

Согласно статье 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Пунктом 4 статьи 57 НК РФ предусмотрено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статьи. 46, 47, 69 НК РФ).

Судами установлено, что Портнову В.Г. на праве собственности принадлежит:

иные строения, помещения, сооружения с кадастровым № по адресу: <адрес>, площадью 3373,10 кв.м. (с ДД.ММ.ГГГГ);

иные строения, помещения, сооружения с кадастровым № по адресу: <адрес>, площадью 753, 30 кв.м. (с ДД.ММ.ГГГГ).

    Налоговым органом собственнику строений направлены:

налоговое уведомление от 30 сентября 2018 года № 73816592 об уплате не позднее 3 декабря 2018 года налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 2173491 руб. и 44600 рублей соответственно.

    требование налоговой инспекции от 6 февраля 2018 года № 3841 об уплате налога на имущество в размере 1723071 руб. 80 коп. в срок до 19 апреля 2019 года.

    Судебный приказ мирового судьи судебного участка № 403 Тимирязевского района г. Москвы от 3 июня 2019 года о взыскании с Портнова В.Г. недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 1723071 руб. 80 коп. отменен определением мирового судьи от 6 июня 2019 года.

Разрешая спор и удовлетворяя требования ИФНС № 1 по г. Москве о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу на имущество в предъявленном размере, суд первой инстанции исходил из обоснованности иска.

Судебная коллегия апелляционной инстанции, отменяя решение районного суда и отказывая в удовлетворении требования налогового органа, указала, что поскольку решением Московского городского суда от 12 ноября 2018 года в отношении объекта недвижимости с кадастровым № по адресу: <адрес> по состоянию на 1 января 2016 года установлена кадастровая стоимость в размере 380333676 рублей, то сумма налога на имущество за 2017 год будет составлять 1597401 руб. вместо указанного налоговой инспекцией 2218091 рубля. С учетом имевшейся переплаты согласно карточке «расчеты с бюджетом» в размере 459019 руб. 20 коп. и добровольно уплаченной суммы в размере 1357229 рублей задолженность по уплате налога на имущество за 2017 год у административного ответчика отсутствует.

Не соглашаясь с выводами апелляционной инстанции, в кассационной жалобе представителя ИФНС России № 1 по г. Москве приводятся доводы о том, что поскольку Портновым В.Г. уплата налога на имущество за 2015-2017 годы производилась несвоевременно, то платеж в 2016 году погасил часть неуплаты налога за 2015 год, платеж в 2017 году – часть неуплаты налога за 2016 год; требование на сумму 1723071 руб. 80 коп. было направлено за вычетом ошибочно образованной переплаты в размере 495019 рублей. С учетом произведенных за 2017 год платежей в размере 1137229 рублей и 55291 руб. задолженность остается в размере 530551 руб. 80 коп.

Но с учетом решения Московского городского суда от 12 ноября 2018 года подлежащая уплате налогоплательщиком задолженность по налогу на имущество за 2017 год будет составлять 458930 рублей.

Судебная коллегия приведенные доводы находит не влекущими отмену обжалуемого судебного постановления, так как ошибочность переплаты налоговым органом не подтверждена, а при наличии переплаты не могут быть приняты во внимание доводы о несвоевременной уплате налога за 2015-2017 годы.

В этой связи с учетом установления кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым № на период с 1 января 2017 года в размере 380333676 рублей, налог на имущество за 2017 год подлежал уплате в размере 1597401 рублей и по второму объекту в размере 44600 рублей, всего 1642001 руб., указанная сумма перекрывалась переплатой и произведенными платежами в размере 1137229 рублей и 55291 рубля.

При изложенных обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы представителя административного истца.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

    апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 18 марта 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя ИФНС России № 1 по г. Москве Усачева К.А. – без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в срок, установленный частью 2 статьи 318 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Председательствующий                        С.А. Склярук

Судьи:                                    Е.Д. Смирнова

                                            С.В. Сорокин