Решение по делу № 2-10/2020 от 04.10.2019

УИД 67RS0022-01-2019-000398-89 дело № 2-10/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Новодугино 28 февраля 2020 года

Сычевский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Климовой В.В.,

при секретаре Егоровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Новодугинского сельского поселения <адрес>, МУП «ЖКС» об обязании произвести капитальный ремонт жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Новодугинского сельского поселения <адрес> об обязании произвести капитальный ремонт жилого помещения, указав в обоснование, что ей и членам её семьи на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ передано в пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, площадью 53,0 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Указанному помещению требуется капитальный ремонт, в связи с чем, она обратилась с заявлением к ответчику, было проведено обследование помещения, составлен дефектный акт, установлено, что необходимо произвести капитальный ремонт с такими видами работ: подводка под существующие деревянные стены фундамента, замена бруса по всему периметру дома, замена щита в стене, утепление и обшивка стен, обшивка фронтонов, устройство карнизов и ветровых досок замена кровли. Ремонтные работы произведены не в полном объеме. При уточнении срока окончания работ ответчиком ей было сообщено, что ремонтные работы не могут быть произведены в связи с отсутствием денежных средств. <адрес> в адрес ответчика было вынесено представление, однако работы по ремонту так и не возобновлены. Истец надлежащим образом исполняет условия договора найма, ежемесячно оплачивает стоимость найма жилого помещения и коммунальные услуги. Наймодатель условия договора не исполняет. Просит обязать ответчика в течение месяца с момента вступления решения в законную силу произвести следующие работы: утепление стен (минвата, изоляция), обшивка стен пластиком, обшивка фронтонов, устройство карнизов и ветровых досок, замена кровли.

ДД.ММ.ГГГГ протокольным определением Сычёвского районного суда <адрес> в соответствии со ст. 40 ГПК РФ к участию в деле в качестве соответчика привлечено МУП «ЖКС».

В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Новодугинского сельского поселения <адрес> ФИО4 исковые требования признали, последствия признания иска разъяснены и понятны, указывают, что в связи с тем, что бюджет поселения является дотационным и проведение капитального ремонта жилого помещения требует больших расходов, в этом году данные расходы не заложены в бюджет, просят установить срок исполнения 3 квартал 2021года.

Представитель ответчика МУП «ЖКС» ФИО5 исковые требования не признала, ввиду того, что Распоряжением главы МО Новодугинское сельское поселение от 01.04.2009г. №-р в МУП «ЖКС» передано жилье на праве хозяйственного ведения, в том числе жилье ФИО1Договор социального найма заключен 22.12.2008г. ФИО1 оплачивала платежи за наем, содержание и обслуживание жилого помещения. С 2010г. она не оплачивает за содержание, обслуживание и ремонт. С признанием иска ответчиком - администрацией поселения согласна, так как они являются собственниками жилого помещения и должны производить капитальный ремонт.

Выслушав истца, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктами 1 и 2 ст. 681 ГК РФ определено, что текущий ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения (п. 1). Капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения (п. 2).

В соответствии со ст. 676 Гражданского кодекса РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

Согласно ст. 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

На основании п. 5 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В силу п. 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В судебном заседании установлено, что истцу и членам ее семьи по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, передано во владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности Новодугинского сельского поселения <адрес>, состоящее из 3 комнат, общей площадью 53,0 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>. (л.д. 9-10). Истица с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по указанному адресу.

Согласно пп. «в» п. 5 указанного договора Наймодатель - Администрация Новодугинского сельского поселения обязана осуществлять капитальный ремонт жилого дома. Срок действия договора не ограничен.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с просьбой произвести капитальный ремонт ввиду необходимости его проведения, указав в заявлении, что обшивка дома пришла в негодность, стены промерзают, фундамент местами обвалился, кровля в трещинах (л.д. 11).

В ответ на обращение ответчиком было произведено обследование помещения, по результатам которого ДД.ММ.ГГГГ составлен дефектный акт, из которого следует, что необходимо произвести ремонт, а именно: подводка под существующие деревянные стены фундамента кирпичных (оштукатуривание) – 15,7 куб. м., замена бруса по всему периметру дома – 0,7 куб. м., замена щита в стене – 1,0х1,02, утепление стен (минвата, изоляция) – 74,16 кв. м., обшивка стен пластиком – 74,16 кв.м., обшивка фронтонов – 14,8 кв.м., устройство карнизов и ветровых досок – 10,0 п.м, замена кровли – 81,34 кв.м. (л.д. 13).

Суд полагает, что дефектный акт содержит исчерпывающие сведения о характере и объеме строительных работ, необходимых провести по капитальному ремонту жилого дома истицы. Сторонами данный дефектный акт не оспаривался.

Ответчиком представлено распоряжение главы МО «Новодугинское сельское поселение» <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении имущества Новодугинского сельского поселения на праве хозяйственного ведения за МУП «ЖКС», в соответствии с которым актом приема-передачи МУП «ЖКС» передан спорный одноквартирный жилой дом (порядковый №), расположенный по адресу: <адрес>.

Из сообщения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ следует, что произведены следующие работы: подводка под существующие деревянные стены фундамента кирпичных (оштукатуривание) – 15,7 куб. м., замена бруса по всему периметру дома – 0,7 куб. м., замена щита в стене – 1,0х1,20 (м) (л.д. 23).

Доказательств проведения других работ, указанных в дефектном акте, ответчиком не представлено, равно как и сведений о невозможности выполнения данного перечня ремонтных работ.

На повторное обращение истицы, когда будет закончен ремонт, ответчик сообщил, что на ремонтные работы отсутствуют денежные средства (л.д. 15).

Работы, указанные в дефектном акте, относятся к капитальному ремонту жилого помещения, которые должны производиться за счет наймодателя жилого помещения.

Из ответа главы администрации Новодугинского сельского поселения <адрес> следует, что рассмотрено представление Прокуратуры, выявленные нарушения будут устранены в 2021году при наличии денежных средств.

От ответчика - администрации Новодугинского сельского поселения <адрес>, поступило письменное заявление о признании иска, последствия признания иска разъяснены и понятны. В связи с тем, что бюджет поселения является дотационным и проведение капитального ремонта жилого помещения требует больших расходов, в этом году данные расходы не заложены в бюджет, просят установить срок исполнения 3 квартал 2021года.

В указанном жилом доме истицы с даты постройки – 1975год, капитальный ремонт не проводился.

Необходимость в проведении работ по капитальному ремонту возникла 14.12.2017г., в связи с чем, истицей было подано заявление в адрес собственника жилого помещения.

ФИО1 в судебном заседании не настаивала на проведении ремонтных работ в течение месяца, просит провести работы в текущем году.

С учетом вышеизложенного, суд считает возможным частично удовлетворить исковые требования истца, обязав выполнить указанные истцом работы по капитальному ремонту. С учетом сезонного характера проведения работ, разумности сроков выполнения работ по капитальному ремонту, финансового положения ответчика – Администрации Новодугинского сельского поселения срок (ст. 206 ГПК РФ) завершения таких работ суд считает необходимым установить до - ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований, предъявленных к МУП «ЖКС» надлежит отказать, как к ненадлежащему ответчику, ввиду того, что согласно Уставу предприятие является самостоятельным хозяйствующим субъектом, собственником имущества и учредителем которой является Администрация Новодугинского сельского поселения <адрес>, по акту приема-передачи от 01.04.2009г. жилищный фонд передан МУП «ЖКС» на праве хозяйственного ведения, т.е. ни собственником, ни наймодателем жилого дома истицы МУП «ЖКС» не является и не влечет за собой обязанности по производству работ по капитальному ремонту.

В силу статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несёт бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Таким образом, законодателем обязательства по несению бремени отнесены именно к обязательствам собственника (наймодателя) жилого помещения, которым является Администрация Новодугинского сельского поселения.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Новодугинского сельского поселения <адрес>, МУП «ЖКС» об обязании произвести капитальный ремонт жилого помещения – удовлетворить частично.

Обязать ответчика - Администрацию Новодугинского сельского поселения <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести следующие виды работ по капитальному ремонту жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>:

- утепление стен (минвата, изоляция) – 74,16 м2;

- обшивка стен пластиком – 74,16 м.2;

- обшивка фронтонов – 14,8 м.2;

- устройство карнизов и ветровых досок – 10,0 п/м;

- замена кровли – 81,34м2.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Сычевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья В.В. Климова

Резолютивная часть решение оглашена 28 февраля 2020года.

Мотивированное решение изготовлено 03 марта 2020 года.