Решение по делу № 2-216/2019 от 25.03.2019

Дело № 2-216/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2019 года с. Моргауши

Моргаушский районный суд Чувашской Республики

под председательством судьи Алексеевой А.В.,

с участием истца ФИО2,

третьего лица ФИО7,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Ярославского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики о признании права собственности на объект незавершенного строительства – жилой дом,

установила:

ФИО2 обратился в Моргаушский районный суд с иском к администрации Ярославского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики о признании права собственности на объект незавершенного строительства – жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>. Требование мотивировано тем, что в 1995 году братом истца ФИО11 ФИО12 начато строительство жилого дома на принадлежавшем ему земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок был подарен ФИО13 истцу. Поскольку жилой дом не был зарегистрирован в установленном законом порядке, подарить его ФИО14 истцу до своей смерти ДД.ММ.ГГГГ не успел.

Наследников первой очереди у ФИО15 не имеется. Наследниками второй очереди являются ФИО16 и его сестры ФИО7 и ФИО8, которые наследства после смерти брата не принимали.

Ввиду пропуска срока принятия наследства, нотариусом истцу было рекомендовано обратиться в суд.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержал исковые требования по изложенным в заявлении основаниям, вновь привел их суду, просил удовлетворить. Пояснил, что он признает, что незавершенный строительством жилой дом является самовольной постройкой, в связи с чем просит признать за ним право собственности на объект незавершенного строительства. По мнению истца, сохранение объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании.

Третье лица ФИО7 суду пояснила, что она с сестрой ФИО8 не возражают против признания права собственности на объект незавершенного строительства- жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, за истцом. Со времени смерти брата ФИО17 хозяйством занимается ФИО18, он несет расходы по его содержанию, уплачивает налоги.

Третье лицо ФИО8 в суд не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, в котором указала, что претензий по исковому заявлению не имеет, против удовлетворения искового требования не возражает, истец фактически принял наследство после смерти брата ФИО19.

Представитель ответчика- администрации Ярославского сельского поселения Моргаушского района, представитель третьего лица- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, третье лицо- нотариус Моргаушского нотариального округа в суд не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причина неявки не известна.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при имеющейся явке.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетеля ФИО4, исследовав материалы гражданского дела, которых, по мнению истца и третьего лица достаточно для принятия решения и не требуется предоставления дополнительных доказательств, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 4000 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности истцу ФИО2, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, документом-основанием регистрации права является договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что следует из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Согласно техническому плану объекта незавершенного строительства, изготовленному кадастровым инженером ООО «Бюро технической инвентаризации» Моргаушского района 20 января 2016 года, на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> имеется объект незавершенного строительства- жилой дом., площадью застройки 105,6 кв.м. Степень готовности объекта- 67%.

ФИО20 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти I-РЛ № от ДД.ММ.ГГГГ.

После его смерти открылось наследство на объект незавершенного строительства- жилой дом, находящийся на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

На основании ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Согласно ответу нотариуса Моргаушского нотариального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос суда в производстве нотариуса Моргаушского нотариального округа Шлаева П.И. наследственного дела на имущество ФИО21 не имеется, завещание от его имени не удостоверялось.

В силу ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно справке администрации Ярославского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № со дня смерти ФИО22 за жилым домом ухаживает его брат ФИО23

В Едином государственном реестре недвижимости сведения на объект недвижимости- жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, отсутствуют.

В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам, Но эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Таким образом, в силу прямого указания закона наличие земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, не освобождает собственника от соблюдения законодательства о градостроительной деятельности при осуществлении строительства объектов капитального строительства.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится выдача разрешений на строительство.

Как установлено судом, разрешение на строительство жилого дома ФИО24 не выдавалось.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В ст. 222 ГК РФ закреплены три признака, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение или иное недвижимое имущество являются самовольной постройкой, в частности если строение, сооружение или иное недвижимое имущество возведены: 1) на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; 2) без получения на это необходимых разрешений; 3) с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности на самовольную постройку.

По смыслу ст. 222 ГК РФ, право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

В обоснование исковых требований истцом суду представлен акт экспертного исследования № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому жилой дом по адресу: <адрес> соответствует предъявляемым строительным нормам и правилам, противопожарным нормам и другим нормативным актам для проектирования и строительства жилых домов.

Установленные технические характеристики, функциональное назначение, долговечность и капитальность жилого дома обеспечивают его безопасную эксплуатацию, следовательно, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

По градостроительным решениям и эксплуатационным характеристикам объект исследования не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не оказывает негативного влияния на конструкции соседних зданий и условия их эксплуатации.

Согласно показаниям в суде свидетеля ФИО4, являющейся собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес> (смежного землепользователя), против удовлетворения исковых требований она не возражает, претензий по поводу места нахождения объекта незавершенного строительства- жилого дома не имеет. Строительство жилого дома ее прав не нарушает.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что возведение на принадлежащем наследодателю земельном участке индивидуального жилого дома соответствует его целевому использованию, наследодатель пользовался этим земельным участком на законных основаниях, а по смыслу ст. 222 ГК РФ право собственности объект незавершенного строительства- жилой дом, возведенный гражданином без необходимого разрешения на земельном участке, который предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При возведении самовольной постройки не допущено существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц (ст. 1158) или без указания лиц, в пользу которых он отказывается от наследственного имущества (п. 1 ст. 1157 ГК РФ).

Наследники ФИО7, и ФИО8 на наследственно имущество не претендуют.

При изложенных обстоятельствах требование истца о признании за ним право собственности в порядке наследования на объект незавершенного строительства - жилой дом площадью 105,6 кв.м, расположенный на земельном участке площадью 4000 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>, подлежит удовлетворению.

Согласно ст.ст. 17, 28 Федерального закона от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании и принимает решение по заявленным заявителем требованиям (ст. ст. 195, 196 ГПК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО2 право собственности в порядке наследования на объект незавершенного строительства - жилой дом, площадью 105,6 кв.м, расположенный на земельном участке площадью 4000 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Чувашской Республики через Моргаушский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья         А.В. Алексеева

Мотивированное решение составлено 23 апреля 2019 года.