Решение по делу № 2-578/2024 (2-10422/2023;) от 11.10.2023

Дело № 2-578/2024 (2-10422/2023;)

УИД № 35RS0010-01-2023-012024-79

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда                                          30 января 2024 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Вайгачевой А.Н.,

при секретаре Сорокиной В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жабыко Д. Л., Антоновой Н. А., Пухловой Л. Н., Лариной Е. В., Ларина М. Ю., Баушевой И. Б., Замшева М. Б., Мурановой В. В., Муранова Н.Н., Жуковской Л. В., Козырь Н. Н., Матвеевой (Козырь) Д. В., Муранова Р. Н., Мурановой Е. Н., Кокшаровой Т. В., Дюпиной Е. В., Бороздиной О. О. к Администрации города Вологды об исправлении реестровой ошибки,

установил:

Жабыко Д.Л., Антонова Н.А., Пухлова Л.Н., Ларина Е.В., Ларин М.Ю., Баушева И.Б., Замшев М.Б., Муранова В.В., Муранов Н.Н., Жуковская Л.В., Козырь Н.Н., Матвеева (Козырь) Д.В., Муранов Р.Н., Муранова Е.Н., Кокшарова Т.В., Дюпина Е.В., Бороздина О.О. (далее – истцы) обратились в суд с иском к Администрации города Вологды об исправлении реестровой ошибки.

Требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками помещений в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый №, расположенном на земельном участке с кадастровым номером № площадью 2272 кв.м., из земель населенных пунктов с разрешенным использованием «малоэтажные жилые дома» и местонахождением по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет 22.03.2007. В связи с наличием реестровой ошибки, поскольку при постановке на кадастровый учет земельного участка не были учтены положения жилищного и земельного законодательства, в отношении земельного участка под домом проведены кадастровые работы, по результатам которых кадастровым инженером ФИО1 подготовлен межевой план от 17.05.2023, которым границы земельного участка определены с учетом фактически сложившегося использования придомовой территории многоквартирного дома с кадастровым номером № после исправления реестровой ошибки составила 2568 кв.м при наличии в ЕГРН сведений о площади, равной 2272 кв.м. Смежными с земельным участком являются земли государственной или муниципальной собственности до разграничения, по одной из границ – земельный участок с кадастровым номером № Ранее местоположение и площадь спорного участка уточнены в 2013 году с подготовкой кадастровым инженером ФИО2 межевого плана, не согласованного с жильцами многоквартирного дома.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, просят исправить реестровую ошибку в отношении описания метаположения границ земельного участка с кадастровым номером № определить следующее местоположение границ (характерных точек) земельного участка с кадастровым номером №:

Обозначение характерных точек границ		Координаты, м
X		Y
1	№		№
2	№		№
3	№		№
н1	№		№
н2	№		№
4	№		№
н3	№		№
5	№		№
6	№		№
7	№		№
1	№		№

В судебном заседании истец Жабыко Д.Л. исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить, пояснил, что наличие реестровой ошибки подтверждается заключением кадастрового инженера.

В судебное заседание истцы Антонова Н.А., Пухлова Л.Н., Ларина Е.В., Ларин М.Ю., Баушева И.Б., Замшев М.Б., Муранова В.В., Муранов Н.Н., Жуковская Л.В., Козырь Н.Н., Матвеева (Козырь) Д.В., Муранов Р.Н., Муранова Е.Н., Кокшарова Т.В., Дюпина Е.В., Бороздина О.О. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации города Вологды по доверенности Завьялова А.А. возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, пояснила, что наличие реестровой ошибки не подтверждено, ссылка кадастрового инженера на технический паспорт является неправомерной.

В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, АО «Фрязиново», третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования, ФИО3, ФИО4, ФИО5, кадастровый инженер ФИО2 не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Суд, заслушав участников процесса, рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований, принимая во внимание правовые позиции лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив представленные по нему доказательства, приходит к следующему.

Установлено и подтверждается материалами дела, что истцы Жабыко Д.Л., Антонова Н.А., Пухлова Л.Н., Ларина Е.В., Ларин М.Ю., Баушева И.Б., Замшев М.Б., Муранова В.В., Муранов Н.Н., Жуковская Л.В., Козырь Н.Н., Матвеева (Козырь) Д.В., Муранов Р.Н., Муранова Е.Н., Кокшарова Т.В., Дюпина Е.В., Бороздина О.О., а также привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, ФИО3, ФИО4, ФИО5 являются собственниками жилых помещений №№ соответственно многоквартирного жилого дома с кадастровым номером №, 1958 года постройки. Квартиры № и № в данном доме учитываются в реестре объектов муниципальной собственности.

В соответствии со сведениями ЕГРН данный дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № площадью 2272 кв.м из земель населенных пунктов с разрешенным использованием «многоэтажные жилые дома». Земельный участок является ранее учтенным, поставлен на кадастровый учет 22.03.2007, границы земельного участка определены в соответствии с действующим законодательством.

Установлено, что постановлением Главы города Вологды от 08.12.1997 № муниципальному унитарному предприятию «Жилищник-1» предоставлен в аренду на срок до 01.01.1998 земельный участок из земель запаса по <адрес> ориентировочной площадью 2 152 кв.м для эксплуатации и обслуживания жилых зданий.

В рамках муниципального контракта от 13.08.2013 № кадастровым инженером ООО «Вологодский кадастровый центр» ФИО2 проводились работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № с подготовкой межевого плана от 03.10.2013.

В соответствии с межевым планом от 03.10.2013 площадь участка составила 2272 кв.м. Согласно заключению кадастрового инженера ФИО2 при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка границы по точкам н2-н3 с земельным участком № и по точкам н5-н6 с земельным участкам с кадастровым номером № согласованы в установленном законом порядке, по точкам н3-н5 и н6-н1 находятся земли государственной собственности до разграничения, в связи с чем в силу положений пункта 3 статьи 39    ФЗ от 24.07.2007 №221 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» согласование границ не проводилось; границы земельного участка сформированы по исторически сложившейся границе на протяжении более 15 лет.

Постановлением Администрации города Вологды № от 20.02.2015 изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № с вида разрешенного использования «эксплуатация и обслуживание жилых объектов» на «малоэтажные жилые дома».

Решением Вологодской городской Думы от 27.01.2022 № утверждены Правила землепользования и застройки города Вологды, согласно которым земельный участок с кадастровым номером № расположен в территориальной зоне ЖС-И1 (малоэтажные жилые дома).

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении его проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (часть 2 статьи 16 ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Таким образом, в силу приведенных выше норм и разъяснений земельный участок под многоквартирным домом по адресу<адрес> находится в общей долевой собственности указанных выше собственников помещений в доме, при этом каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Обращаясь с исковыми требованиями, истцы, ссылаясь на наличие реестровой ошибки при определении границ земельного участка с кадастровым номером № просит исправить такую ошибку путем установления местоположения границ в соответствии с межевым планом от 17.05.2023, подготовленным кадастровым инженером ФИО1

С 01 января 2017 года вопросы и порядок исправления реестровых (ранее именовавшихся кадастровыми) ошибок регламентированы Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с частями 3 и 4 статьи 61 которого реестровой ошибкой признаётся, в том числе, но не исключительно, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда).

В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

На момент проведения кадастровых работ отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности регулировались Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно статье 22 указанного закона одним из документов, необходимых для осуществления кадастрового учета, является межевой план, форма и требования к подготовке которого были утверждены Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 № 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» (вместе с "Требованиями к подготовке межевого плана, в том числе особенностями подготовки межевого плана в отношении земельных участков, указанных в части 10 статьи 25 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).

В соответствии со статьей 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках ( пункт 1).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений ( пункт 7).

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость ( пункт 8).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка ( пункт 9)

В соответствии с частью 1 статьи 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Аналогичные нормы содержатся в действующей редакции ФЗ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (статья 22) и ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» ( статья 39).

В целях исправления ошибки в местоположении границы земельного участка с кадастровым номером № кадастровым инженером ФИО1 проведены кадастровые работы, по результатам которых составлен межевой план от 17.05.2023.

Из заключения кадастрового инженера следует, что, установив отсутствие в материалах землеустроительного дела и материалах инвентаризации кадастрового квартала № информации о местоположении границы земельного участка под многоквартирным домом по адресу: <адрес> при его формировании, отсутствие документов на здание в МКУ «Муниципальный архив города Вологды», а также отсутствие правоустанавливающих документов, содержащих информацию о местоположении границы спорного земельного участка, кадастровый инженер определил местоположение границ участка с учетом границ, существующих на местности 15 и более лет с приближением конфигурации земельного участка к его конфигурации, отображенной на ситуационном плане технического паспорта на здание дома от 1989 года, скорректированной в связи с изменением контура хозпостройки (сарая по плану инвентаризации); площадь земельного участка по результатам исправления реестровой ошибки составила 2 568 кв. м при наличии сведений в ЕГРН о площади 2272 кв.м. и нормативном размере площади земельного участка для многоквартирного дома, рассчитанного в соответствии с СП-30-101-98 «Методические указания по расчету нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах», применяемым в соответствии с Приказом Министерства РФ по земельной политике, строительству и ЖКХ от 26.08.1998 №, равном 2568,469 кв.м; смежными земельными участками со спорным являются: по частям границы 6-7-1-2-3-н1-н2-4-н3 – земли государственной или муниципальной собственности до разграничения, по частям границы н3-5-6 – земельный участок с кадастровым номером № (под домом по адресу: <адрес>), граница которого установлена в соответствии с действующим законодательством.

Кроме того, в заключении кадастрового инженера ФИО1 указано, что при подготовке межевого плана кадастровым инженером ФИО2 в 2013 году местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером № не были согласованы с жильцами многоквартирного дома.

Суд соглашается с данным заключением кадастрового инженера, учитывая при этом, что вопреки доводам ответчика в отсутствие сведений о границах земельного участка в правоустанавливающих документах сведения технического паспорта на дом подтверждают границы фактического использования земельного участка. В соответствии с планом участка, имеющимся в техническом паспорте на дом, подготовленным 10.05.1989, отображены строения сараев Г1-Г5, гаража – Г6, вошедшие в общую площадь строений на участке. Также данные строения отображены на плане участка №, составленном при проведении инвентаризации земель на основании заявления (декларации) Комитета жилищно – коммунального хозяйства и транспорта о факте использования земельного участка ( акт приемки границ от 11.11.1998).

Доказательств, опровергающих выводы кадастрового инженера о наличии в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № реестровой ошибки, ответчиками не представлено. Со стороны ответчиков и третьих лиц ходатайств о назначении по делу судебной землеустроительной экспертизы не поступало.

Несоответствие сведений о границах земельного участка, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, фактическим границам земельного участка, влечет невозможность полной реализации прав истцов на земельный участок.

При этом суд принимает во внимание, что при предложенном истцом варианте исправления реестровой ошибки будут соблюдены законные интересы и права собственников земельного участка. Доказательств нарушения прав ответчика или иных лиц суду не представлено.

Также суд соглашается с доводом истца о том, что согласование границ спорного участка при выполнении кадастровых работ в 2013 году не проводилось. В соответствии с пунктом 2 статьи 40 Федерального закона «О кадастровой деятельности» № 221-ФЗ от 24.07.2007 местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

Учитывая, что в досудебном порядке согласование границ земельного участка с правообладателями всех помещений, расположенных в многоквартирном доме, произвести не удалось, исправление реестровой ошибки направлено на приведение сведений ЕГРН в отношении спорного земельного участка в соответствии с его фактическим местоположением и местоположением расположенных в его пределах объекта недвижимого имущества, исковые требования о признании наличия реестровой ошибки путем установления границ земельного участка 35:24:0304003:29 по предложенному истцом варианту в соответствии с межевым планом от 17.05.2023, подготовленным кадастровым инженером ФИО1, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исправить реестровую ошибку, содержащую в сведениях Единого государственного реестра прав на недвижимость, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием «малоэтажные жилые дома», расположенном по адресу: <адрес>, путем установления следующих координат характерных точек границ:

Обозначение характерных точек границ		Координаты, м
X		Y
1	№		№
2	№		№
3	№		№
н1	№		№
н2	№		№
4	№		№
н3	№		№
5	№		№
6	№		№
7	№		№
1	№		№

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                                А.Н. Вайгачева

Мотивированное решение изготовлено 06.02.2024