Дело № 2-921/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 апреля 2017 года г. Чита
Читинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Беспечанского П.А.,
при секретаре Вдовенко М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Читинского района в защиту интересов Лиманской О.А. к МБУК ДЦ «Александровский сад», администрации сельского поселения «Александровское» о взыскании с МБУК ДЦ «Александровский сад» невыплаченной заработной платы, об обязании администрации сп «Александровское» в случае недостаточности денежных средств у МБУК ДЦ «Александровский сад» произвести выплату задолженности по заработной плате,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился в суд с указанным заявлением.
Прокуратурой Читинского района проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства МБУК ДЦ «Александровский сад» в связи с имеющейся задолженностью по заработной плате. Согласно представленной информации учреждение культуры не выплатило работнику Лиманской О.А. заработную плату за февраль-март 2017 года в общем размере 6 588 рублей. Бюджетом сп «Александровское» на 2017г., муниципальным заданием и планом финансово-хозяйственной деятельности МБУК ДЦ «Александровский сад» предусмотрено предоставление учреждению культуры субсидии в размере 829 000 рублей, из средств которой осуществляется выплата заработной платы работникам учреждения, оставшиеся средства –на страховые взносы.
Согласно справке администрации сп «Александровское» субсидия на выполнение муниципального задания в феврале-марте текущего года учреждению культуры не перечислена.
Просит взыскать с МБУК ДЦ «Александровский сад» в пользу Лиманской О.А. невыплаченную заработную плату в размере 6 588 рублей. Обязать администрацию сп «Александровское» в случае недостаточности денежных средств у МБУК ДЦ «Александровский сад» произвести Лиманской О.А. выплату задолженности по заработной плате в размере 16 588 рублей, в том числе за счет и в пределах средств неперечисленной учреждению культуры части субсидии на выполнение муниципального задания.
Помощник прокурор Шарафутдинов М.В. в судебном заседании исковые требования поддержал.
Истец Лиманская О.А. в судебное заседание не явилась, согласно ранее представленному заявлению, просила о рассмотрении дела в ее отсутствии.
Представитель ответчика МБУК ДЦ «Александровский сад» Кондратьева У.С. в судебное заседание не явилась, согласно ранее представленному заявлению исковые требования признала, просила о рассмотрении дела в отсутствии представителя.
Представитель администрации сп «Александровское» в судебное заседание не явился, согласно ранее представленному заявлению главы администрации Рогалевой М.Н. исковые требования признала, просила о рассмотрении дела в отсутствии представителя.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца Лиманской О.А., представителей ответчиков.
Суд, заслушав помощника прокурора Шарафутдинова М.В., исследовав материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, согласно справке, представленной директором МБУК ДЦ «Александровский сад» задолженность по заработной плате Лиманской О.А. в должности уборщика служебных помещений за период февраль-март 2017г. составляет 6 588 рублей. (Л.д.6)
В соответствии со ст. 2 ТК РФ основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации признаются: обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан: выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В силу ст.21 ТК РФ закреплено, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативно-правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В соответствии с п.12 ч.1 и ч.3 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.
Для выполнения указанного полномочия органами местного самоуправления согласно п.1 ст.9.2 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» создаются бюджетные учреждения в сфере культуры.
Муниципальные бюджетные учреждения являются бюджетных средств и в силу ст.152 Бюджетного кодекса РФ признаются участниками бюджетного процесса, осуществляют свою деятельность на основании плана финансово-хозяйственной деятельности и муниципального задания на очередной финансовый год.
В силу п.6 ст.9.2 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некомерческих организациях» финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.
Пунктом 1 ст.86 Бюджетного кодекса РФ закреплено, что расходные обязательства муниципального образования возникают в результате принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами справе решать органы местного самоуправления.
Исследовав представленные документы, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора по взысканию задолженности по заработной плате Лиманской О.А. за период с февраля по март 2017г. подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Читинского района в защиту интересов Лиманской О.А. к МБУК ДЦ «Александровский сад», администрации сельского поселения «Александровское» о взыскании с МБУК ДЦ «Александровский сад» невыплаченной заработной платы, об обязании администрации сп «Александровское» в случае недостаточности денежных средств у МБУК ДЦ «Александровский сад» произвести выплату задолженности по заработной плате, удовлетворить.
Взыскать с МБУК ДЦ «Александровский сад» в пользу Лиманской О.А. невыплаченную заработную плату в размере 6 588 рублей.
Обязать администрацию сельского поселения «Александровское» в случае недостаточности денежных средств у МБУК ДЦ «Александровский сад» произвести Лиманской О.А. выплату задолженности по заработной плате в размере 6 588 руб., в том числе за счет и в пределах средств неперечисленной учреждению культуры части субсидии на выполнение муниципального задания.
Решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.
Судья: П.А. Беспечанский