Решение по делу № 2-369/2018 от 14.06.2018

Дело № 2-369/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сысольский районный суд Республики Коми в составе:

Председательствующего судьи Константиновой Н.В.

При секретаре Сумкиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Визинга 19 сентября 2018 года дело по иску Селькова Евгения Александровича и Сельковой Натальи Васильевны, действующих также в интересах несовершеннолетних детей С.Д.Е. и С.Т.Е. к Администрации муниципального района «Сысольский» и Администрации сельского поселения «Визинга» о прекращении права пожизненного наследуемого и постоянного пользования земельным участком,

У С Т А Н О В И Л:

Сельков Е.А. и Селькова Н.В., действуя также в интересах своих несовершеннолетних детей С.Д.Е. и С.Т.Е., обратились в суд с иском к Администрации МР «Сысольский» и Администрации СП «Визинга» о прекращении права пожизненного наследуемого и постоянного пользования земельным участком, с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, предоставленного Чередову Александру Владимировичу. В обоснование заявленных требований истцы указали, что являются собственником жилого дома по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи жилого дома от 21.05.2014, доли в праве собственности по 1/4 у каждого члена семьи. При обращении в Сысольский межмуниципальный отдел Росреестра с заявлением о регистрации права общей долевой собственности на объект недвижимости – земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, регистрирующим органом было выдано уведомление о приостановлении государственной регистрации права по тем основаниям, что правообладателем данного земельного участка является умерший Ч.В.А. Его правопреемником является Чередов А.В. С момента приобретения жилого дома истцы пользуются земельным участком как своим, правопритязаний на этот земельный участок ни у кого не имеется. Однако без прекращения права пожизненного наследуемого владения земельным участком решение вопроса об оформлении права на землю не представляется возможным.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Чередов А.В., Чередов В.А., в качестве третьего лица привлечена Чередова Л.И.

В ходе производства по делу истцы изменили исковые требования и просили признать право пожизненного наследуемого и постоянного пользования земельным участков с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> у Чередова А.В. не возникшим и исключить запись из кадастра недвижимости и реестра прав на недвижимое имущество.

В связи с изменением исковых требований судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Росреестра по Республике Коми.

В судебном заседании истцы на исковых требованиях в окончательной редакции настаивали.

Ответчик - Администрация СП «Визинга» ходатайствовал о рассмотрении дела без участия своего представителя, против удовлетворения уточненных исковых требований возражений не заявил.

Третье лицо Чередова Л.И. исковые требования в уточненной редакции поддержала.

Ответчик Администрация МР «Сысольский» извещен, мнение по заявленным требованиям не выразил.

Привлеченные судом к участию в деле в качестве соответчиков Чередов А.В. и Чередов В.А. неоднократно извещались судом по известному месту жительства, однако судебная корреспонденция вернулась с отметкой «за истечением срока хранения».

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», указанное обстоятельство признаётся волеизъявлением не явившейся стороны, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является пре­градой для рассмотрения дела по существу.

Третье лицо Управление Росреестра по Республике Коми извещено надлежащим образом, ходатайствовало о рассмотрении дела без своего участия.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Судом установлено, что Сельков Е.А. и Селькова Н.В., действующие также в интересах своих несовершеннолетних детей С.Д.Е. и С.Т.Е., на основании договора купли-продажи от 21.05.2014 приобрели у Чередовой Л.И. в общую долевую собственность жилой дом, (дата) года постройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (том 1 л.д. 6-9).

Право общей долевой собственности истцов на указанный жилой дом зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 24.05.2014, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права и выпиской из ЕГРН (том 1 л.д. 13-20, 74-76).

По сведениям Администрации СП «Визинга» жилой дом по адресу: <адрес> расположен на земельном участке с кадастровым номером №, предоставленном на праве пожизненного наследуемого владения земельным участком (том 1 л.д. 35).

В декабре 2017 Селькова Н.В. обратилась в Администрацию СП «Визинга» с заявлением о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком у Ч.В.А. (свидетельство № от 30.11.1992) на том основании, что она является собственником жилого дома, расположенного на данном земельном участке (том 1 л.д. 36).

Из ответа Администрации СП «Визинга» от (дата) следует, что право пожизненного наследуемого и постоянного владения земельным участком у Ч.В.А. не может быть прекращено, поскольку в случае его смерти правообладателями земельного участка становятся его наследники, и право на земельный участок может быть прекращено только по их личному заявлению (том 1 л.д. 37).

29.03.2018 истцы обратились в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Коми с заявлением о регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, однако, уведомлением от 10.07.2018 № в регистрации права было отказано по тем основаниям, что в ЕГРН содержатся сведения о предоставлении указанного земельного участка Чередову А.В. по свидетельству № от 30.11.1992. При этом указано, что данные о земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости при включении в реестр ранее учтенного объекта недвижимости, однако Чередов А.В. никогда не являлся собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> и в случае предоставления документа, удостоверяющего его право на земельный участок с кадастровым номером № регистрация права в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» будет невозможна (том 1 л.д. 90-106).

Из имеющихся в распоряжении суда материалов дела следует, что решением Администрации Визингского сельсовета от 15.07.1992 № Ч.В.А. предоставлены земельные участки в <адрес> около дома: 42х34=1428кв.м., 12х52=624кв.м., отдельно 70х8=560кв.м., 26х18=504кв.м., 14х100=1400кв.м., а всего 4516кв.м. На основании указанного решения Ч.В.А. выдано свидетельство на право пожизненного наследуемого и постоянного пользования землей № от 30.11.1992, (том 1 л.д.111).

При этом, согласно акту обмера приусадебных земель у граждан сельского Совета <адрес> за 1992 год, указанные земельные участки предоставлены Ч.В.А. в <адрес> (том 1 л.д.110).

В связи с переобмером земельных участков в <адрес> постановлением Администрации Визингского сельсовета от 12.05.2000 № «О закреплении и изъятии земельных участков у граждан» за Ч.В.А. были закреплены следующие земельные участки: около дома 42х34=1428кв.м., за забором 55х15=825кв.м., ниже деревни 68х7,3=500кв.м. (том 1 л.д. 112-114).

Ч.В.А. умер (дата) (том 1 л.д. 177).

Из наследственного дела № к имуществу умершего Ч.В.А. следует, что на основании его завещания от 24.01.1997 в права наследования вступили: внук умершего Чередов В.А. – в отношении жилого дома, находящегося по адресу: <адрес> (перенумерован на №) и сын умершего Чередов Н.В. в отношении летней кухни по адресу: <адрес> и автомашины УАЗ-469. Чередов А.В., также являющийся сыном умершего Ч.В.А., своих прав на наследственное имущество не заявлял (том 1 л.д.175-187).

Согласно Техническому отчету ОАО «Кировводпроект» об инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участках в границах кадастрового квартала №: <адрес> по состоянию на 2002 год, Чередову А.В. (сыну Ч.В.А.) на основании свидетельства на право пожизненного наследуемого и постоянного владения земельным участком № от 30.11.1992 принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты>.м. Указанному земельному участку присвоен кадастровый номер № (том 1 л.д. 119).

Вместе с тем, из Технического отчета ОАО «Кировводпроект» об инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участках в границах кадастрового квартала №: <адрес> по состоянию на 2002 год, в пользовании того же Чередова А.В. (сына Ч.В.А.) также имелся земельный участок, предоставленный на основании свидетельства на право пожизненного наследуемого и постоянного владения земельным участком № от 30.11.1992, площадью <данные изъяты>.м., местоположение которого было обозначено как <адрес>. Данному земельному участку присвоен кадастровый номер :№ (том 1 л.д. 120-123).

Земельные участки с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> и с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> поставлены на кадастровый учет как ранее учтенные.

Таким образом, на основании одного правоустанавливающего документа, а именно, свидетельства на право пожизненного наследуемого и постоянного владения земельным участком № от 30.11.1992, за Чередовым А.В. было закреплено два земельных участка, расположенных в разных населенных пунктах – в <адрес> и в <адрес>. При этом, земельные участки по свидетельству № от 30.11.1992 непосредственно Чередову А.В. не предоставлялись, Чередов А.В. в права наследования после смерти своего отца Ч.В.А. не вступал.

Из выписок из похозяйственных книг Визингского сельсовета №42 за 1986 – 1990 годы, №39 за 1991 – 1996 годы следует, что Ч.В.А. проживал в <адрес>. При этом, его сын Чередов А.В. в период с 1991 по 2013 год проживал по адресу: <адрес> (перенумерован на №), и 10.10.2013 выбыл на постоянное проживание по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из похозяйственных книг (том 1 л.д.77, 133-140).

После выселения Чередова А.В. в <адрес> осталась проживать его бывшая супруга Чередова Л.И., которая приобрела указанный жилой дом в собственность на основании договора передачи жилого дома в собственность граждан от 04.04.2014 №, заключенного с МО СП «Визинга», а впоследствии продала его истцам по договору купли-продажи от 21.05.2014 (том 1, л.д. 78, 139, 156, 7-9).

Судом установлено, что по состоянию на 2008 год одноквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, находился в муниципальной собственности МО МР «Сысольский» и распоряжением Правительства Республики Коми от 19.09.2008 №314-р был передан в муниципальную собственность МО СП «Визинга» (том 1 л.д. 143-146).

Земельный участок для строительства указанного жилого дома был отведен совхозу «Сысольский» на основании решения Исполкома Сысольского районного Совета народных депутатов от 09.03.1988 № (том 1 л.д. 150-155).

В судебном заседании третье лицо Чередова Л.И. суду подтвердила, что жилой дом по адресу: <адрес> был предоставлен её бывшему супругу Чередову А.В. совхозом «Сысольский» в 1996 году. Земельный участок при доме не предоставлялся, был занят супругами самовольно.

По общему правилу, установленному ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, в том числе право собственности, ограниченное пользование чужими земельными участками (сервитут, публичный сервитут), аренда земельных участков, безвозмездное пользование земельными участками, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со ст. 265 Гражданского кодекса РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Статьей 266 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству. Если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности.

Согласно ст. 267 Гражданского кодекса РФ распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, не допускается, за исключением случая перехода права на земельный участок по наследству.

В силу ст. 1181 Гражданского кодекса РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Статьей 21 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 01.03.2015) предусматривалось, что после введения Земельного кодекса РФ в действие, а именно с 30.10.2001, предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения не допускается. Однако право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству. Государственная регистрация перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство.

В соответствии со ст.ст. 1110, 1112 Гражданского кодекса РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Наследство открывается со смертью гражданина (ст. 1113 ГК РФ).

Наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом (ст. 1111 ГК РФ).

По смыслу ст.ст. 1120, 1158 Гражданского кодекса РФ имущество, судьба которого не определена завещанием, наследуется наследниками по закону.

В силу п. 1 и 2 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками (п. 3 ст. 1152 ГК РФ).

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4 ст. 1152 ГК РФ).

По смыслу ст. 1153 Гражданского кодекса РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство либо путем фактического принятия наследства.

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (ст. 1154 ГК РФ).

Из взаимосвязи приведенных правовых норм следует, что право пожизненного наследуемого и постоянного владения земельным участком на основании свидетельства № от 30.11.1992, выданного Ч.В.А., который умер (дата), могло возникнуть у его сына Чередова А.В. не иначе как в порядке наследования, поскольку иных оснований перехода права на земельный участок, предоставленный в пожизненное наследуемое владение действующее законодательство не предусматривало. Однако, как выше было указано, Чередов А.В. наследство своего отца путем подачи соответствующего заявления нотариусу не принимал. Кроме того, суд приходит к выводу, что Чередов А.В. не мог принять наследственное имущество и фактически, так как на момент смерти своего отца проживал по адресу: <адрес>, тогда как его отец Ч.В.А. проживал по адресу: <адрес>.

Кроме того, из установленных по делу обстоятельств следует, что Ч.В.А.. на праве пожизненного наследуемого и постоянного владения согласно свидетельству № от 30.11.1992 были предоставлены земельные участки в <адрес>, что следует из земельнокадастровой книги, похозяйственных книг, свидетельствующих о ведении Ч.В.А. личного подсобного хозяйства в <адрес> и постановления администрации Визингского сельсовета от 12.05.2000 №, которым земельные участки закреплялись за Ч.В.А. именно в <адрес>. Более того, земельный участок, предоставленный Ч.В.А. в <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. состоит на кадастровом учете с кадастровым номером №.

Каких-либо правоустанавливающих документов либо иных доказательств, подтверждающих возникновение прав на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ни у умершего Ч.В.А., ни у его сына Чередова А.В., не имеется. Наличие каких-либо прав на этот земельный участок опровергается и третьим лицом Чередовой Л.И.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что сведения, содержащиеся в Техническом отчете ОАО «Кировводпроект» о ранее учтенных земельных участках в границах кадастрового квартала №: <адрес> о наличии у Чередова А.В. права пожизненного наследуемого и постоянного владения земельным участком на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., предоставленного на основании свидетельства № от 30.11.1992, и которому был присвоен кадастровый № являются ошибочными, не соответствующими правоустанавливающим документам и фактическим обстоятельствам, а указанное право на данный земельный участок у Чередова А.В. не возникшим.

В Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый номер которому присвоен 30.11.1992. Граница данного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, однако имеются сведения о расположении на данном земельном участке объекта недвижимости с кадастровым номером № (жилой дом по адресу: <адрес>) (том 1 л.д. 28-29, 73, 74-76).

Пунктом 5 ч. 1 ст. 1 Земельного Кодекса РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

В соответствии с п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой этим зданием и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Систематизация сведений о местоположении (адресе); площади; категории земель, разрешенного использования земельных участков; границах земельных участков и их отдельных частей; о наличии объектов недвижимого имущества, прочно связанных с земельными участками; зарегистрированных в установленном порядке вещных правах и ограничениях (обременения); а также о субъекте прав на земельный участок осуществлялась в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.01.2000 №28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» (утратил сила 17.05.2008). При этом, в силу п. 3 ст. 14 названного Федерального закона дата внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель определяла момент возникновения или прекращения существования земельного участка как объекта государственного кадастрового учета в соответствующих границах.

В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (п. 2 ст. 1). При этом, основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости содержатся в кадастре недвижимости (ст. 8).

Так, согласно п.п. 4 ст. 8 названного Федерального закона в кадастре недвижимости содержатся сведения о ранее присвоенном кадастровом номере объекта недвижимости, если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастрового номера либо если условный номер был присвоен при государственной регистрации права (ограничения права) на объект недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, а также дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Статьей 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" прямо предусмотрено, что технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. Права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

По смыслу приведенного правового регулирования, правообладатели ранее учтенных объектов недвижимости вправе в любое время обратиться с заявлением о регистрации прав на такой объект недвижимости.

Между тем, суд пришел к выводу об отсутствии правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу: <адрес>, а также об отсутствии у Чередова А.В., равно как и у Ч.В.А. каких-либо прав на указанный объект недвижимости, следовательно, сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости об этом земельном участке как объекте вещных прав являются необоснованными. Их наличие в Едином государственном реестре недвижимости препятствует истцам в реализации права на приобретение этого земельного участка в свою собственность, а потому подлежат исключению из данного реестра.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Селькова Евгения Александровича и Сельковой Натальи Васильевны, действующих также в интересах несовершеннолетних детей С.Д.Е. и С.Т.Е. удовлетворить.

Признать право пожизненного наследуемого и постоянного владения земельным участком с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: <адрес> у Чередова Александра Владимировича не возникшим.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, как ранее учтенном объекте недвижимости правообладателем которого значится Чередов Александр Владимирович.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сысольский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Константинова Н.В.

Мотивированное решение составлено 24.09.2018.