Решение по делу № 5-104/2021 от 14.01.2021

Дело <номер изъят>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<адрес изъят>                                                                02 февраля 2021 года

Судья Дербентского городского суда Республики Дагестан Гасанов М.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении Темирханову А Н , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес изъят> <адрес изъят>, Республики Дагестан, проживающего по адресу: <адрес изъят>,

У С Т А Н О В И Л:

Темирханову А Н нарушила требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил в условиях угрозы распространения заболевания«Коронавирус», представляющего опасность для окружающих в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий, при следующих обстоятельствах.

В ходе проведения проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часа 00 минут, гр. Темирханову А Н проигнорировав Указ Главы Республики Дагестан от 18.03.2020 г. №17 «О введении режима повышенной готовности» в период введения режима самоизоляции связанного с распространением заболевания «Коронавирус», разрешила проведение мероприятия в банкетном зале «София», расположенном по адресу: <адрес изъят>, открыв его, предоставлял услуги населению по продаже пива и сопутствующей продукции, где на момент проверки в данном помещении находилось от 10 до 15 граждан.

В судебном заседании Темирханову А Н вину свою в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, признала полностью и просила суд назначить ей минимальное наказание.

Проверив и исследовав материалы дела, суд считает, что вина Темирханову А Н в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, находит подтверждение в материалах дела.

Так, диспозиция ч.2 ст.6.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Указом Главы Республики Дагестан от 18 марта 2020 года № 17 «О введении режима повышенной готовности» (в редакции Указа Главы Республики Дагестан от 31 марта 2020 года № 23) с 19 марта 2020 года на территории Республики Дагестан введен режим повышенной готовности функционирования органов управления и сил республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Из материалов дела следует, что Темирханову А Н , в период введения режима повышенной готовности на территории Республики Дагестан, в отсутствие предусмотренных в Указе случаев (уважительных причин) и оснований, в банкетном зале «София», который расположен в <адрес изъят>, разрешила проведение празднично мероприятия, где на момент проверки в данном помещении находилось граждане.

Таким образом, действия Темирханову А Н , то есть невыполнение ей требований Указа, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ года, объяснениями самой Темирханову А Н , рапортом ст.УУП ОМВД России по <адрес изъят> ФИО4, и другими материалами дела.

Суд, оценив представленные доказательства в их совокупности, квалифицирует действия Темирханову А Н по ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о личности Темирханову А Н и ее имущественном положении.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность судом не установлено.

При решении вопроса о назначении конкретного вида и размера административного наказания суд руководствуется положениями главы 4 КоАП РФ, и исходит из того, что оно должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Таким образом, с учетом совокупности установленных обстоятельств суд считает необходимым назначить Темирханову А Н наказание в виде штрафа, но в минимальных размерах.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Темирханову А Н , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес изъят> Республики Дагестан, зарегистрированную и проживающую по адресу: <адрес изъят>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <номер изъят>

Разъяснить, что получателем штрафа является УФК по <адрес изъят> (МВД по <адрес изъят>), ИНН <номер изъят>, р/с <номер изъят> отделение НБ Республики Дагестан, БИК <номер изъят>, КБК <номер изъят>, ОКТМО <номер изъят>, УИН <номер изъят>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

СУДЬЯ                                    М.Р.ГАСАНОВ