Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-164/2012 от 12.10.2012

Мировой судья Кондрашин П.В.

11-164(2012)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 октября 2012 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе:

председательствующего судьи Кушнаревой Г.Ю.,

представителя истца Маслак С.А., действующей на основании доверенности,

ответчика Коломиец В.В.

при секретаре Войновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Коломиец В.В. на решение исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 в г.Ачинске Красноярского края мирового судьи судебного участка № 6 в г.Ачинске и Ачинском районе Красноярского края Кондрашина П.В. от 10 августа 2012г., которым постановлено:

Взыскать с Коломиец В.В. в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края задолженность по страховым взносам в сумме 10 078 рублей, которая складывается из:

суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда России на выплату страховой части трудовой пенсии в сумме 8 425,34 рублей,

суммы страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Российской Федерации, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 1 004,56 рублей,

суммы страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Российской Федерации, зачисляемых в бюджеты территориальных Фондов обязательного медицинского страхования в сумме 648,10 рублей,

пеню в размере 516 рублей 39 копеек, а всего 10 594 (десять тысяч пятьсот девяносто четыре) рубля 39 копеек.

Взыскать с Коломиец В.В. государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Ачинск Красноярского края в сумме 423 (четыреста двадцать три) рубля 77 копеек.

У С Т А Н О В И Л:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края обратилось в суд с иском к Коломиец В.В. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, мотивируя свои требования тем, что Коломиец В.В., как физическое лицо, осуществлявшее деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (в настоящее время утратил статус индивидуального предпринимателя), в соответствии со ст. 5 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» являлся плательщиком страховых взносов, в обязанность которого входит своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, в размерах, определяемых исходя из стоимости страхового года, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанные бюджеты. В соответствии со ст. 13 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают страховые взносы в размере стоимости страхового года, который определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный бюджетный фонд, установленного ч. 2 ст. 12 данного Закона, увеличенное в 12 раз. Согласно ч. 8 ст. 16 данного Закона уплата страховых взносов, исчисленных на основании представленного расчета по начисленным и исчисленным страховым взносам, производится не позднее 15 календарных дней со дня подачи такого расчета. Ответчиком Коломиец В.В. страховые взносы перечислялись с нарушением установленных сроков, в связи с чем, по состоянию

на 17 августа 2011 года у ответчика образовалась задолженность по страховым взносам за период с 01 января 2011 года по 15 августа 2011 года в сумме 10 087,00 руб., которая складывается из: суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда России на выплату страховой части трудовой пенсии в сумме 8 425,34 руб.; суммы страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Российской Федерации, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 1 004,56 руб.; суммы страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Российской Федерации, зачисляемых в бюджеты территориальных Фондов обязательного медицинского страхования в сумме 648,10 руб. Кроме того, за нарушение установленных сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 05 марта 2011 года по 17 августа 2011 года ответчику начислена пеня в сумме 516,39 руб., в том числе: на страховые взносы на выплату страховой части трудовой пенсии, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда России в сумме 443,58 руб.; на страховые взносы, зачисляемые в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 25,83 руб.; на страховые взносы, зачисляемые в территориальные Фонды обязательного медицинского страхования в сумме 46,98 руб. на задолженность по страховым взносам за 2010 год, не уплаченную по требованию № 03400940040714 от 04 марта 2011 года. В связи с имеющейся задолженностью по страховым взносам и пени за 2011 год ответчику Коломиец В.В. вручено требование об уплате № 03400940177765 от 17 августа 2011 года, в котором указан срок для добровольного исполнения - 30 августа 2011 года. Однако, до настоящего времени сумма задолженности по страховым взносам ответчиком не уплачена. На этом основании истец просит взыскать с Коломиец В.В. задолженность по страховым взносам за период с 01 января 2011 года по 15 августа 2011 года в сумме 10 087,00 руб. и пени, начисленные с 05 марта 2011 года по 17 августа 2011 года за период 01 января 2010 года по 31 декабря 2010 года в сумме 516,39 руб. (л.д. 3-4).

10 августа 2012 года исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 3 в г.Ачинске Красноярского края мировым судьей судебного участка № 6 в г.Ачинске и Ачинском районе Красноярского края постановлено вышеприведенное решение.

Ответчик Коломиец В.В., не согласившись с решением мирового судьи, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение мирового судьи отменить.

Считает, что мировой судья нарушил нормы процессуального права, судом не доказаны обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. Так, суд указал, что ответчик не представил доказательств обращения в налоговый орган до 15 августа 2011 года с заявлением о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Фактически ответчик приостановил свою деятельность по причине отсутствия дохода и окончания действия свидетельства 17 декабря 2006 года, о чем уведомил налоговую инспекцию, однако, в связи с имеющейся задолженностью по налогам и страховым взносам, а также по причине ненадлежащего ведения бухгалтерского учета не мог своевременно прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Кроме того, задолженность по налогам и сборам образовалась по причине тяжелой болезни жены ответчика, за которой он вынужден был осуществлять уход. Ответчик считает, что он предоставил суду доказательства существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности, в связи, с чем суд обязан был принять его доводы об отсутствии обязанности уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Ответчик неоднократно обращался в пенсионный орган с просьбой не взыскивать с него взносы, снять его с регистрационного учета в связи с фактическим отсутствием какой-либо деятельности, в ответ на это получал немотивированнее отказы. Ответчик в своей апелляционной жалобе ссылается на решения судов различных регионов, датированные 2005-2006 годами, где суды принимали во внимание доказательства существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера и принимали решения об отсутствии оснований для взыскания с индивидуальных предпринимателей сумм страховых взносов за соответствующий период (л.д.118-122).

В судебном заседании Коломиец В.В. поддержал свою апелляционную жалобу по основаниям, изложенным в самой жалобе.

Представитель истца – Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г.Ачинске и Ачинском районе Маслак С.А., действующая на основании доверенности от 10.01.2012 г. (л.д.22), возражала против доводов апелляционной жалобы, решение мирового судьи считает законным и обоснованным. Суду пояснила, что пенсионный фонд не является регистрирующим органом. Обязанность по уплате страховых взносов у индивидуального предпринимателя прекращается с даты прекращения предпринимательской деятельности, при этом закон не связывает обязанность по уплате страховых взносов с фактом наличия или отсутствия дохода от предпринимательской деятельности. Гражданин, имеющий статус индивидуального предпринимателя, но не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет возможность в любой момент обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности. Приведенные ответчиком в обоснование своих доводов судебные акты на сегодняшний день не являются действующими, так как утратили силу ранее действовавшие Правила уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа в минимальном размере, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 26.09.2005 г. № 582. В настоящее время данные правоотношения регулируются Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». Аналогичная позиция представителя истца изложена в письменных возражениях на апелляционную жалобу (л.д.126-127).

Изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав стороны, проверив материалы дела, суд считает, что апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения, а решение мирового судьи без изменения по следующим основаниям:

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской федерации, федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов относятся и индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно ч. 1 ст. 14 данного Закона плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года - произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачивается страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного ч. 2 ст. 12 Закона, увеличенное в 12 раз. (ч. 2 ст. 13 Закона).

Частью 1 ст. 16 данного Закона предусмотрено, что расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 14 настоящего Закона.

Частью 1 ст. 18 и п. 1 ч. 2 ст. 28 настоящего Закона предусмотрено, что плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

В силу ч. 8 ст. 16 вышеуказанного Закона в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов таким плательщиком производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения деятельности включительно.

Органом, осуществляющим контроль за уплатой страховых взносов является Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности. Пунктами 6 и 9 ч. 1 ст. 29 настоящего Закона органы контроля за уплатой страховых взносов имеют права предъявлять в суды общей юрисдикции иски о взыскании недоимки, пени за правонарушения, предусмотренные данным Законом.

Как следует из материалов дела, Коломиец Владимир Васильевич был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 09 июля 1999 года до 15 августа 2011 года. С 15 августа 2011 года прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им соответствующего решения, что подтверждается копией выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 15-17).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской федерации, федеральный фонд обязательного медицинского страхования» Коломиец В.В., как физическое лицо, осуществлявшее деятельность в качестве индивидуального предпринимателя до 15 августа 2011 года, является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Ответчик обязанность по своевременной уплате страховых взносов не исполнил, в связи с чем у него образовалась задолженность по уплате страховых взносов, что подтверждается справкой о выявлении недоимки у налогоплательщика и расчетом пени (л.д.5, 7-10).

Не оспаривая по существу представленный истцом расчет задолженности, ответчик возражал против взыскания с него суммы задолженности, мотивируя это отсутствием фактической деятельности и доходов, а также наличием у него чрезвычайных (экстраординарных) обстоятельств, не позволивших ему своевременно уплатить данные взносы, а также обратиться в налоговый орган с заявлением о регистрации прекращения деятельности.

Учитывая положения вышеприведенных норм закона, мировым судьей принято обоснованное решение об удовлетворении исковых требований и взыскании с ответчика Коломиец В.В. задолженности в сумме 10594, 39 руб.

Доводы ответчика о том, что он неоднократно обращался в пенсионный орган с заявлениями о снятии его с учета в качестве предпринимателя и освобождении его от уплаты задолженности, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку снятием и постановкой на учет физического лица в качестве индивидуального предпринимателя занимается налоговый орган. Ответчиком суду не представлено доказательств обращения в налоговый орган до 15 августа 2011 года с заявлением о государственной регистрации прекращения физическим лицо деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Более того, фактическое неосуществление предпринимательской деятельности и не получение по этой причине дохода не освобождает лицо, зарегистрированное в качестве предпринимателя, от обязанности уплачивать страховые взносы.

Кроме того, суд апелляционной инстанции не может принять во внимание доводы ответчика о возможности освобождения его от уплаты страховых взносов в связи с наличием экстраординарных обстоятельств неуплаты задолженности, поскольку такая позиция ответчика не основана на нормах закона.

В связи с изложенным доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению, поскольку явились основанием процессуальной позиции ответчика и предметом исследования суда первой инстанции. Оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм материального права у суда апелляционной инстанции не имеется. Нарушений процессуального права, могущих стать основанием для отмены решения, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 в г. Ачинске Красноярского края мирового судьи судебного участка № 6 в г.Ачинске и Ачинском районе Красноярского края от 10 августа 2012 г. оставить без изменения., апелляционную жалобу Коломиец В.В. оставить без удовлетворения.

Судья Г.Ю. Кушнарева