Решение по делу № 2-469/2019 от 14.03.2019

Дело № 2-44/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2019 года                                                                                              г.Чита

Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Беспечанского П.А., при секретаре Матвеенко М.В., с участием прокурора Синельниковой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ «Востокрегионжилье» к Мартемьянову О. А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении,

установил:

ФГКУ «Востокрегионжилье» обратилось в суд с указанным выше исковым заявлением, ссылаясь на то, что ответчик проживает в квартире по адресу: <адрес>. Документы, свидетельствующие о законности проживания ответчика в указанной квартире, отсутствуют. Квартира подлежит перераспределению военнослужащим, нуждающимся в служебных жилых помещениях. Просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, выселить ответчика из указанного жилого помещения.

Представитель истца в судебное заседание не явился, был извещен о дате и времени судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем направил заявление.

Ответчик Мартемьянов О.А., его представитель Еремин О.Г. исковые требования не признали, суду пояснили, что отец Мартемьянова А.Я. являлся военнослужащим и служил на <адрес>. В период прохождения им действительной военной службы ему в 1984 г. была предоставлена 3-комнатная квартира с учетом состава семьи, в которой они проживали до 1993 г. В 1993 г. к Мартемьянову А.Я. обратился начальник гарнизона на <адрес> и предложил размен 3-комнатной квартиры на две квартиры: 2-комнатную и 1-комнатную в связи с необходимостью предоставления 3-комнатной квартиры военнослужащему гарнизона. Мартемьянов А.Я. с согласия всех членов семьи на указанную сделку согласился и 15 октября 1993 г. КЭЧ Домнинского района Забайкальского военного округа были выданы два ордера: на квартиру по адресу: <адрес> квартиру по адресу: <адрес>. При этом, ордера были выданы не как ордера на служебное жиле, а на жилье социального найма. С данной даты и по настоящее время Мартемьянов О.А. проживает в предоставленной ему на законных основания квартире, своевременно оплачивает коммунальные услуги, в квартире за его счет произведен капитальный ремонт, в том числе, ремонт кровли. Спорная квартира служебной не является. Просили в удовлетворении иска отказать.

Выслушав участвующих в деле лиц, свидетеля, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Синельниковой Т.В., полагавшей возможным исковые требования удовлетворить, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

Согласно ч.1 ст.99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии с ч.3 ст.104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 настоящего Кодекса и ч.2 настоящей статьи.

Судом установлено и из материалов дела следует, что спорным является жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находящаяся в оперативном управлении ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России. (л.д. 33)

Жилое помещение по адресу: <адрес> включено в число служебных жилых помещений, что подтверждается постановлением Главы муниципального образования Читинского района от 17 июня 1999 г. № 497. (л.д. )

Данное жилое помещение находится на территории закрытого военного городка № 31 Министерства обороны РФ.

В указанном жилом помещении значится зарегистрированным ответчик Мартемьянов О.А. (л.д.4)

Основанием вселения в квартиру является ордер № 160 от 15.10.1993 г., что отражено в поквартирной карточке и подтверждается представленной копией ордера. (л.д.4,    )

Из объяснений ответчика следует, что он в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ не состоял и не состоит, не является военнослужащим. Спорная квартира предоставлена в качестве размена ранее, предоставленной отцу ответчика Мартемьянову А.Я. трехкомнатной квартиры. Квартира предоставлена по ордеру не как служебная квартира, а как жилье социального найма.

Вместе с тем, доказательств предоставления спорного жилого помещения на условиях договора найма (социального найма) суду не представлено.

В соответствии с абз. 9 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" к закрытым военным городкам относятся расположенные в населенных пунктах военные городки воинских частей, имеющие систему пропусков, а также отдельные обособленные военные городки воинских частей, расположенные вне населенных пунктов. Перечни закрытых военных городков утверждаются Правительством Российской Федерации по представлению Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).

Согласно Перечню имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности (утв. распоряжением Правительства РФ от 1 июня 2000 г. N 752-р), в <адрес> имеется закрытый военный городок.

Согласно абз. 3 ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР (утвержденного ВС РСФСР 24 июня 1983 г.), действовавшего на момент получения ордера Мартемьяновым О.А., выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производилась в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.

Пунктом 28 Приказа Министра обороны СССР от 10 ноября 1975 г. N 285 "О мерах по дальнейшему улучшению обеспечения жилой площадью в Советской Армии и Военно-Морском Флоте" предусматривалось, что в закрытых и обособленных военных городках ордера на заселение жилой площади выдаются КЭЧ района (гарнизона).

По нормам ранее действовавшего законодательства (статей 28 - 31, 33, 42, 43 Жилищного кодекса РСФСР), основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма (социального найма) являлось принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РСФСР решение органа местного самоуправления, а в домах ведомственного жилищного фонда - совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденного решением органа местного самоуправления.

В данном деле суду решения жилищной комиссии войсковой части о распределении ответчику жилого помещения по очереди бессрочно, не представлено.

Из материалов дела следует, что ордер № 160 от 15.10.1993 г. на спорную квартиру выдан КЭЧ Домнинского района Забайкальского военного округа, то есть соответствующим военным ведомством, а не местным органом исполнительной власти.

Таким образом, спорная квартира предоставлялась Мартемьянову О.А. в жилом доме, расположенном на территории закрытого военного городка, и могла быть предоставлена только в качестве служебной.

Оснований полагать, что по данному ордеру спорная квартира была предоставлена ответчику на условиях социального найма, у суда не имеется.

Доказательств того, что ответчик состоял или состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на этом учете, суду не представлено.

Длительность проживания в жилом помещении не свидетельствует о том, что оно предоставлялось по договору бессрочного найма жилого помещения, не ограниченному наличием трудовых или служебных отношений.

Таким образом установлено, что законные основания (документы) для вселения и сохранения права проживания ответчика по указанному адресу отсутствуют, в связи с чем, он подлежит снятию с регистрационного учета и выселению без предоставления другого жилого помещения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-197, 233 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФГКУ «Востокрегионжилье» к Мартемьянову О. А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении удовлетворить.

Признать Мартемьянова О. А. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить Мартемьянова О. А. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Мартемьянова О. А. в пользу бюджета муниципального района «Читинский район» государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Читинский районный суд Забайкальского края.

Судья:                                                                              Беспечанский П.А.

Мотивированное решение составлено 29.04.2019 года