Решение по делу № 2-2010/2018 от 22.06.2018

Дело № 2-2010/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Кунгур Пермского края 08 августа 2018 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Пономаревой Л.В.,

при секретаре Луковниковой К.С.,

с участием истца Лифтиева А.Р.,

представителя ответчика Смирновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кунгуре Пермского края гражданское дело по иску Лифтиева Аллашукура Рза-оглы к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 40 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пермскому краю» о снижении удержаний из пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Лифтиев А.Р. обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 40 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пермскому краю» (далее ФКУ ИК-40) о снижении удержаний из пенсии с 75 % до 25 % и возвращении части денежных средств, удержанных без исполнительного листа из суммы, которая приходит с ЕДВ в период с ДД.ММ.ГГГГ год.

Свои требования истец обосновывает тем, что он является осужденным, отбывает наказание в ФКУ ИК-40, является получателем пенсии по инвалидности 3 группы, имеет ряд хронических заболеваний, в связи с чем, нуждается в дорогом лечении без ингаляторов и других нужных медикаментов обойтись не может, так как они являются для него жизненно важными. От социального пакета он отказался, так как в медицинской части ФКУ ИК-40 таких препаратов не бывает и своевременно их не найти. Однако, бухгалтерия ФКУ ИК-40 удерживает до 75 % денежных средств от пенсии, без исполнительных листов, в связи с чем, ему не хватает оставшейся суммы на приобретение нужных препаратов, приходится покупать их за свой счет.

Истец Лифтиев А.Р. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика Смирнова Н.А. в судебном заседании с иском не согласилась, поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве.

Заслушав пояснения сторон, показания свидетеля, изучив представленные письменные доказательства, суд считает, что в удовлетворении иска следует отказать.

В соответствии с частью 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, при исполнении наказаний, осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 7 ст. 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные имеют право на социальное обеспечение, в том числе на получение пенсий и социальных пособий, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 98 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные имеют право на общих основаниях на государственное пенсионное обеспечение в старости, при инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Осужденные имеют право на социальное обеспечение, в том числе на получение пенсий и социальных пособий, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ч.3 статьи 98 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации Выплата пенсий осужденным осуществляется органами, осуществляющими пенсионное обеспечение по месту нахождения исправительного учреждения, путем перечисления пенсий на лицевые счета осужденных.

Согласно ч.5 статьи 98 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации из пенсий осужденных производятся удержания. Основания, виды и порядок удержаний из пенсий определяются статьей 107 настоящего Кодекса.

Из ч.4 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

Согласно статье 107 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с частью четвертой статьи 99 настоящего Кодекса; возмещение осужденными расходов по их содержанию производится после удовлетворения всех требований взыскателей в порядке, установленном Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"; в исправительных учреждениях на лицевой счет осужденных зачисляется независимо от всех удержаний не менее 25 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов, а на лицевой счет осужденных мужчин старше 60 лет, осужденных женщин старше 55 лет, осужденных, являющихся инвалидами первой или второй группы, несовершеннолетних осужденных, осужденных беременных женщин, осужденных женщин, имеющих детей в домах ребенка исправительного учреждения, - не менее 50 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов.

В силу п.3,4 статьи 6.3 ФЗ РФ от 17.07.1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», гражданин, имеющий право на получение социальных услуг в соответствии с настоящим Федеральным законом, может отказаться от их получения, обратившись с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ему ежемесячную денежную выплату, непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) или иным способом (в том числе направить заявление в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который направляется с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая единый портал государственных и муниципальных услуг). Допускается отказ от получения набора социальных услуг полностью, отказ от получения одной из социальных услуг, предусмотренных пунктами 1, 1.1 и 2 части 1 статьи 6.2 настоящего Федерального закона, и отказ от получения двух любых социальных услуг, предусмотренных пунктами 1, 1.1 и 2 части 1 статьи 6.2 настоящего Федерального закона. Гражданин может до 1 октября текущего года подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) на период с 1 января года, следующего за годом подачи указанного заявления, и по 31 декабря года, в котором гражданин обратится с заявлением о возобновлении предоставления ему набора социальных услуг (социальной услуги). Заявление о возобновлении предоставления набора социальных услуг (социальной услуги) подается до 1 октября текущего года на период с 1 января года, следующего за годом подачи заявления.

Гражданин может подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) или о возобновлении его (ее) предоставления непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, через многофункциональный центр или иным способом (в том числе направить заявление в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который направляется с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая единый портал государственных и муниципальных услуг). В последнем случае установление личности и проверка подлинности подписи гражданина осуществляются: в том числе нотариусом или в порядке, установленном пунктом 2 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из пп.3 п.2 ст.185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, к нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются: в том числе, доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы;

Судом установлено:

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ и выписного эпикриза от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Лифтиев А.Р. страдает тяжелой формой бронхиальной астмы, нуждается в использовании ингалятора по жизненным показаниям (л.д.5).

Согласно выписным эпикризам за ДД.ММ.ГГГГ года, Лифтиев А.Р. неоднократно находился на лечении ФКУЗ МСЧ № ФСИН России с различными заболеваниями, в том числе с бронхиальной астмой, хронической обструктивной болезнью легких, дыхательная недостаточность 1-й степени, посттромбофлебитичнеская болезнь нижних конечностей и др., получал необходимое лечение, рекомендовано продолжение лечения. Является инвали<адрес> группы бессрочно.

Из справок, расчетных листков и справки о движении денежных средств на лицевом счету Лифтиева А.Р. следует, что Лифтиев А.Р. является получателем ежемесячно пенсии по инвалидности 3 группы, а также федеральной социальной доплаты и Единовременной денежной выплаты, также с него производится ежемесячно удержания на питание и коммунально-бытовые услуги.

Из письменного отзыва представителя ФКУ ИК-40 следует, согласно карточке лицевого счета осужденного за ДД.ММ.ГГГГ год, удержания производятся из получаемой пенсии по инвалидности, удержаний из денежных средств, которые приходят осужденному как единовременная денежная выплата взамен натуральных социальных услуг не производятся. В ДД.ММ.ГГГГ году за период с января по июнь на лицевой счет осужденного зачислено в среднем более 50 % денежных средств. Решение об отказе от социальных услуг в натуральной форме на денежную компенсацию принимается получателем услуг добровольно. Лифтиев А.Р. отказался от получения социальных услуг в натуральной форме еще до прибытия в ИК-40. За период нахождения в учреждении ИК-40, желания заменить ЕДВ на услуги в натуральной форме не изъявлял, в связи с чем, лекарства приобретает за счет собственных средств. Лекарственное обеспечение нуждающихся производится в соответствии с действующим законодательством. По показаниям осужденные также получают медицинские препараты, в том числе и положенные бесплатно, но при условии, если пациент не отказался от их бесплатного получения. Годовая заявка на обеспечение медицинскими препаратами делается ежегодно в конце года на будущий. Даже если окажется, что какого-либо препарата нет в наличии в аптеках г.Кунгура на данный момент, его под заказ привозят из Перми, поэтому считают, что ссылка на отсутствие медикаментов в МСЧ при учреждении несостоятельна (л.д.9-10).

Из представленных распечаток с сайта аптек, следует, что в среднем на препараты осужденному ежемесячно необходима сумма в размере 2000 рублей.

Из книги учета доверенностей осужденных следует, что какая-либо доверенность от осужденного Лифтиева А.Р. сотрудникам учреждения с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время не выдавалась.

    Согласно инструкции о порядке назначения и выписывания лекарственных препаратов, утвержденной приказом ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №, выписка льготных рецептов осуществляется гражданам из числа осужденных, отбывающих наказание в учреждениях ГУФСИН России по Пермскому краю, имеющим право на бесплатное получение лекарственных препаратов при оказании им первичной медико-санитарной помощи, в случае типичного течения заболевания исходя из тяжести и характера заболевания согласно утвержденным в установленном порядке стандартам медицинской помощи (п.1.2).

Свидетель ФИО4 в судебном заседании показал, что Лифтиев А.Р. с заявлением о замене ЕДВ на услуги в натуральной форме за период отбывания наказания не обращался, лекарства приобретает за счет собственных средств.

    Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, размер удержаний с осужденного производится в соответствии с действующим законодательством.

Проверив расчет удержаний денежных средств при начислении пенсии Лифтиеву А.Р., суд пришел к выводу о том, что на лицевой счет осужденного зачисляется независимо от всех удержаний не менее 25 процентов начисленной ему пенсии, оснований для снижения размера удержаний в соответствии со ст.107 УИК РФ до 50% не имеется.

    Осужденный является получателем единовременной денежной выплаты, данных о том, что он воспользовался правом, предусмотренным ФЗ РФ от 17.07.1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и отказался от данной выплаты, суду не предоставлено, данный факт не оспаривается и самим Лифтиевым А.Р.

Как установлено в судебном заседании, удержания производятся из пенсии осужденного, удержания из единовременной денежной выплаты, которая перечисляется осужденному взамен натуральных социальных услуг, не производится.

Оснований полагать, что удержания производились бухгалтерией ИК-40 незаконно, с нарушением требований ст. ст. 98, 99, 107 УИК РФ, судом в ходе рассмотрения дела не установлено

Вопреки доводам осужденного, в судебном заседании установлено, что предел удержаний из пенсии осужденного остается достаточным для удовлетворения его основных жизненных потребностей и для приобретения медицинских препаратов.

В связи с чем, требования истца о снижении размера удержаний из пенсии, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Лифтиеву Аллашукуру Рза-оглы в удовлетворении исковых требований о снижении удержаний из пенсии отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/

Копия верна. Судья     Л.В.Пономарева