Решение по делу № 7-15357/2020 от 16.12.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дата адрес

Судья Таганского районного суда адрес фио, в порядке подготовки к рассмотрению жалобы фио на постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 3.18.1 Закона адрес «Кодекс адрес об административных правонарушениях»,

установил:

Постановлением заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ от дата фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 3.18.1 Закона адрес «Кодекс адрес об административных правонарушениях» и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Решением заместителя начальника МАДИ от дата вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба фио – без удовлетворения.

Не соглашаясь с вышеуказанным постановлением заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ от дата фио обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить.

Одновременно, фио просит восстановить пропущенный срок обжалования постановления и решения по делу об административном правонарушении, указывая, что срок обжалования постановления и решения был пропущен фио по уважительной причине, так как копия оспариваемого решения фио посредством почтовой службы своевременно получена не была в связи с вынужденной самоизоляцией на основании введенных ограничений, направленных на предотвращение коронавирусной инфекции, копия решения заместителя начальника МАДИ от дата была получена фио дата.

фио А.М. в судебное заседание явился, ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления и решения поддержал, просил его удовлетворить.

Судья, обсудив вопрос о восстановлении фио срока обжалования постановления и решения по делу об административном правонарушении, проверив представленные материалы, считает, что срок обжалования постановления и решения не подлежит восстановлению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из представленных материалов судом установлено, что постановлением заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ от дата фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 3.18.1 Закона адрес «Кодекс адрес об административных правонарушениях» и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Решением заместителя начальника МАДИ от дата вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба фио – без удовлетворения.

Указанное решение дата было направлено посредством почтовой службы по адресу регистрации фио, дата прибыло в место вручения, дата почтовой службой была предпринята попытка вручения адресату почтовой корреспонденции, однако, корреспонденция не была получена адресатом, дата была выслана обратно отправителю и дата поступила на временное хранение в число невостребованных почтовых отправлений.

При этом по смыслу закона, при направлении корреспонденции по делу об административном правонарушении необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от дата № 234.

В силу п. 21 Правил оказания услуг почтовой связи, на почтовых отправлениях и бланках почтовых переводов денежных средств отправителем указываются точные адреса отправителя и адресата.

В соответствии с п. 34, 35 Правил, письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения.

Почтовое отправление или почтовый перевод возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его уполномоченного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу.

Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. При отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

По смыслу приведенных положений до передачи на временное хранение в число невостребованных возвращенного за истечением срока хранения в отделение потовой связи отправителя почтового отправления отправитель может получить указанное неврученное отправление или отказаться от его получения и оплаты пересылки.

С учетом положения статей 30.3, 31.1 КоАП РФ и разъяснения, данного в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная лицу, привлекаемому к административной ответственности, возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.

Таким образом, не допускается злоупотребление со стороны лиц, совершивших административное правонарушение, в форме уклонения от получения почтовой корреспонденции.

Из имеющихся в материалах сведений следует, что копия решения по делу об административном правонарушении была направлена посредством почтовой службы по адресу регистрации фио дата, дата прибыла в место вручения, дата состоялась неудачная попытка вручения адресату почтовой корреспонденции, дата почтовое отправление было выслано обратно отправителю и дата поступило на временное хранение в число невостребованных почтовых отправлений.

Нарушений установленного п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от дата № 234 срока хранения в отделении почтовой связи неврученной адресатам корреспонденции допущено не было.

При этом, должностным лицом МАДИ были приняты необходимые меры для своевременной реализации права фио на обжалование постановления и решения по делу об административном правонарушении, надлежащим образом выполнена возложенная на орган обязанность по направлению фио копии постановления по делу об административном правонарушении.

Таким образом, постановление должностного лица от дата вступило в законную силу по истечении десятидневного срока со дня передачи почтового отправления на временное хранение в число невостребованных, то есть дата.

Не соглашаясь с оспариваемыми постановлением и решением дата, то есть с нарушением установленного законом десятидневного срока обжалования постановления и решения, фио обратился с жалобой в Таганский районный суд адрес, определением которого от дата указанная жалоба была возвращена фио

Копия определения судьи Таганского районного суда адрес от дата была получена фио посредством почтовой службы дата.

В суд с настоящей жалобой фио обратился дата.

Вышеизложенное свидетельствует о пропуске фио десятидневного срока обжалования постановления и решения по делу об административном правонарушении как при первоначальном обращении в суд с жалобой.

Довод фио о том, что срок обжалования постановления был пропущен им по причине того, что копия оспариваемого решения фио посредством почтовой службы своевременно получена не была в связи с вынужденной самоизоляцией на основании введенных ограничений, направленных на предотвращение коронавирусной инфекции, не свидетельствуют о наличии у заявителя уважительных причин пропуска срока для обжалования постановления и решения должностных лиц МАДИ, поскольку принятые органами государственной власти и местного самоуправления меры, направленные на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 (ограничение работы организаций и возложение на граждан обязанности по соблюдению самоизоляции), на которые заявитель ссылается в обоснование причин пропуска срока обжалования постановления и решения по делу об административном правонарушении, были отменены с дата, при этом обращаясь в дата с жалобой в МАДИ на постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ от дата, зная о принятых государством ограничительных мерах в связи с распространением коронавирусной инфекции и не получив копию решения по указанной жалобе по почте фио не лишен был возможности после отмены дата ограничительных мер незамедлительно обратиться в МАДИ за получением копии решения по делу об административном правонарушении, однако, фио не проявил должной осмотрительности и указанным правом не воспользовался.

Других доводов и доказательств в обоснование ходатайства о пропуске срока обжалования постановления и решения заявителем не приведено и не представлено, а судьей не добыто.

При таких обстоятельствах, учитывая, что доказательств уважительности причины пропуска срока обжалования постановления и решения фио судье представлено не было, судья приходит к выводу о том, что срок обжалования постановления и решения пропущен без уважительных причин и восстановлению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.12, 30.3, 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

определил:

В удовлетворении ходатайства фио о восстановлении срока обжалования постановления заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ от дата № 0356043010120043002007297, решения заместителя начальника МАДИ от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 3.18.1 Закона адрес «Кодекс адрес об административных правонарушениях» - отказать.

Судья: