Решение по делу № 2а-2730/2021 от 30.07.2021

УИД 34RS0005-01-2021-004117-02

Дело № 2а-2730/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

14 сентября 2021 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего судьи Костюк И.И.,

при секретаре судебного заседания Беркетовой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 9 по Волгоградской области (далее по тексту МИФНС России № 9 по Волгоградской области) к Еременко О.В, о взыскании обязательных платежей,

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к Еременко О.В. о взыскании обязательных платежей.

В обосновании заявленных требований указывает, что на налоговом учете состоит Еременко О.В., которая является плательщиком НДФЛ. Неисполнение обязанности, установленной ст. 45 НК РФ явилось основанием для направления налогоплательщику, в порядке ст. 69 НК РФ требований:

- № 471862 от 05 декабря 2017 года об уплате задолженности по пене по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ в размере 77 рублей 73 копеек;

- № 472824 от 06 декабря 2017 года об уплате задолженности по пене по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ в размере 21 рубль 06 копеек;

- № 640158 от 21 июля 2017 года об уплате задолженности по пене по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ в размере 2553 рублей 00 копеек и соответствующей суммы пени в размере 1 рубль 53 копеек, которые остались без исполнения.

18 января 2021 года мировым судьей судебного участка № 101 Волгоградской области был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам с Еременко О.В., однако в соответствии со ст. 123.7 КАС РФ по поступившим возражениям от должника относительно исполнения вышеуказанного судебного приказа, 01 февраля 2021 года он был отменен. Налоговый орган считает возможным вновь обратиться в суд с административным иском, поскольку до настоящего времени Еременко О.В. образовавшаяся задолженность не погашена.

Просит взыскать с Еременко О.В. в пользу Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области задолженность по требованиям:

- № 471862 от 05 декабря 2017 года об уплате задолженности по пене по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ в размере 77 рублей 73 копеек;

- № 472824 от 06 декабря 2017 года об уплате задолженности по пене по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ в размере 21 рубль 06 копеек;

- № 640158 от 21 июля 2017 года об уплате задолженности по пене по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ в размере 2553 рублей 00 копеек и соответствующей суммы пени в размере 1 рубль 53 копеек, а всего взыскать 2 653 рубля 32 копейки.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области Макаренко В.С., действующая на основании доверенности в судебном заседании не возражала против направления дела по подсудности в Краснодарский край для рассмотрения по существу.

Административный ответчик Еременко О.В., в судебное заседание не явилась о дате, месте, времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление об отложении судебного заседания, для ознакомления с материалами дела, в своем заявлении указала на то, что с 2019 года по настоящее время зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>.

Протокольным определением Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 14 сентября 2021 года в удовлетворении ходатайства Еременко О.В, об отложении рассмотрения дела отказано.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к выводу о необходимости передачи административного дела по подсудности на рассмотрение в <адрес>

В силу ст. 46 Конституции Российской Федерации гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии со ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу части 3 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по месту нахождения организации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 02 февраля 1998 года № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713» указал, что регистрация является предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Исходя из смысла вышеприведенных норм, административное исковое заявление подается в суд по месту жительства административного ответчика. Факт постоянного или преимущественного проживания в определенном месте (место жительства) удостоверяется регистрацией по месту жительства. Факт временного проживания по какому-либо иному месту проживания (место пребывания) удостоверяется регистрацией по месту пребывания.

Таким образом, с учетом положений вышеуказанного Закона РФ, разрешая вопрос о подсудности дела по правилам ст. 22 КАС РФ, суд при определении места жительства административного ответчика должен исходить из данных адреса его регистрации.

Согласно, пункту 2 части 2 статьи 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Судом установлено, что административный ответчик Еременко О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год зарегистрирована по месту жительства: <адрес>, согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по <адрес>.

Настоящее административное исковое заявление поступило в Краснооктябрьский районный суд города Волгограда 30 июля 2021 года, и было принято к производству 03 августа 2021 года.

Таким образом, судом установлено, что на день подачи административного искового заявления и принятия его судом к своему производству, административный ответчик Еременко О.В., имеет регистрацию по месту жительства и фактически проживает по адресу: <адрес>, следовательно, административное исковое заявление МИФНС России № 9 по <адрес> к Еременко О.В. о взыскании обязательных платежей, принято судом к производству с нарушением правил подсудности, и не подсудно Краснооктябрьскому районному суду <адрес>.

При таких данных, следует направить настоящее административное дело для рассмотрения административного искового заявления МИФНС России № 9 по Волгоградской области к Еременко О.В. о взыскании обязательных платежей, по подсудности в Адлерский районный суд <адрес> края - по месту регистрации (пребывания) и фактического проживания административного ответчика Еременко О.В.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 22, 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 9 по Волгоградской области к Еременко О.В, о взыскании обязательных платежей, направить по подсудности в Адлерский районный суд <адрес> края, для рассмотрения по существу.

На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 суток в Волгоградский областной суд путем подачи жалобы через Краснооктябрьский суд города Волгограда.

Судья: И.И. Костюк