Решение по делу № 2-8860/2023 от 31.07.2023

Дело № 2-8860/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 ноября 2023 года г.Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Автушина Ф.А.,

при секретаре Биглер Н.А.,

прокуроре Семеновой Я.В.,

с участием представителя истца,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства внутренних дел по Республике Коми к Чиркову Виталию Александровичу о прекращении права пользования жилым помещением, выселении,

УСТАНОВИЛ:

МВД по РК обратилось в суд с иском к Чиркову В.А. о прекращении права пользования жилым помещением служебным жилым помещением по адресу: ..., выселении из служебного жилого помещения по адресу: ..., указав, что Чирков В.А. после увольнения со службы в органах внутренних дел незаконно занимает указанное служебное жилое помещение, требования о выселении не исполняет.

В судебном заседании представитель истца на заявленных требованиях настаивал.

Ответчик в судебное заседание не явился, суд счел возможным рассмотреть дело без его участия.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено,

Жилое помещение по адресу: ... закреплено на праве оперативного управления за МВД в РК, и на основании распоряжения МВД России от ** ** ** №... включено в специализированный жилищный фонд с отнесением в служебному жилому помещению.

Чирков В.А. (...) проходил службу в органах внутренних дел.

На основании приказа №... л/с от ** ** ** Чирков В.А. уволен со службы в органах внутренних дел ** ** **, имея выслугу в календарном исчислении 20 лет 09 месяцев 24 дня.

Чирков решением жилищно-бытовой комиссии (выписка из протокола №... от ** ** **) принят на учет на получение единовременной социальной выплаты с составом семьи 1 человек (он). По состоянию на июль 2023 года порядковый номер в очереди МВД по РК на получение ЕСВ – 266.

Договоры найма служебного жилого помещения по адресу: ... были заключены с Чирковым В.А. ** ** **, ** ** **, из анализа которых следует, что данное служебное жилое помещение предоставлялось в связи с работой ответчика в органах внутренних дел..

Уведомлением от ** ** ** Чиркову В.А. предложено в десятидневный срок освободить жилое помещение специализированного жилищного фонда. Доказательства направления фактически данного уведомления содержатся в материалах дела.

В силу положений частей 1 и 2 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Полиция имеет специализированный жилищный фонд, формируемый федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ). В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. При этом суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Статьей 60 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ч. 1 ст. 68 Гражданского процессуальном кодекса РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Согласно ст. 92 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированные жилые помещения)

Статьей 93 указанного Кодекса предусмотрено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ст. 104 указанного Кодекса договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 указанного Кодекса и ч. 2 данной статьи.

Каких-либо допустимых и достоверных доказательств наличия оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 102 или ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ, материалы дела не содержат.

Отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (далее - сотрудники), обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, также регулируются Федеральным законом от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно ч.3.2 указанного Федерального закона не подлежит выселению из жилого помещения специализированного жилищного фонда без предоставления другого жилого помещения в соответствии со статьями 5 и 6 настоящего Федерального закона или единовременной социальной выплаты гражданин Российской Федерации, уволенный со службы в органах внутренних дел, состоящий на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты или в качестве нуждающегося в жилом помещении, в случае, если он имеет стаж службы в органах внутренних дел не менее 25 лет в календарном исчислении и не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Совокупности указанных оснований для отказа в выселении Чиркова В.А. не имеется, поскольку в календарном исчислении он не прослужил в органах внутренних дел 25 лет.

В случае расторжения или прекращения договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда сотрудник и члены его семьи обязаны освободить жилое помещение, которое они занимали по данному договору. В случае отказа освободить такое жилое помещение указанный сотрудник и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения (ст.3.1 Закона №247-ФЗ).

При таких обстоятельствах договор найма спорного жилого помещения между МВД по Республике Коми и Чирковым В.А. считается прекращённым, ответчик утратили право пользования спорным жилым помещением и подлежит выселению.

Все доводы Чиркова В.А., изложенные в письменном отзыве, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, учитывая следующее.

Чирков В.А. ссылается на Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2002 года №897.

Безусловно, данное постановление подлежало бы применению в случае, если бы Чирков В.А. уволился из органов внутренних дел до 09 августа 2022 года (т.е. до вступления в силу Постановлением Правительства РФ от 29.07.2022 N 1355, внесшего изменения в Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2002 года №897), поскольку ранее Постановление Правительства №897 регулировало отношения в части находящегося в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление в том числе органам внутренних дел.

После 09 августа 2022 года Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2002 года №897 регулирует отношения исключительно о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам Федеральной службы безопасности, таможенным органам Российской Федерации.

Служебное жилое помещение по адресу: ... не относится к государственному служебному жилому фонду, переданному в оперативное управление органам Федеральной службы безопасности, таможенным органам Российской Федерации.

Спорное жилое помещение находится в оперативном управлении МВД по РК, которое не относится к органам Федеральной службы безопасности, таможенным органам Российской Федерации.

Наличие указания в новой редакции Постановления Правительства №897 в п.28 на невозможность выселения сотрудников, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет, по убеждению суда не вступает ни в какое противоречие, ни с Жилищным кодексом РФ, ни с Законом №247-ФЗ, а распространяется исключительно на сотрудников органов федеральной службы безопасности, должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, которые до внесения соответствующих изменений проходили службу, в том числе в правоохранительных органах, и (или) были вселены в жилые помещения, которые в данный момент находятся в оперативном управлении ФСБ или таможенных органов России, а также сотрудников правоохранительных органов, которые были уволены из органов внутренних дел до 09 августа 2022 года.

Таким образом, на Чиркова В.И., поскольку он уволен из органов внутренних дел после 09 августа 2022 года Постановление Правительства РФ №897 не распространяется, и не подлежит применению судом.

К правоотношениям между МВД РК и Чирковым В.И., поскольку он был уволен после 09 августа 2022 года (а именно ** ** **) подлежит применению срок выслуги в календарном исчислении 25 лет, указанный в Законе №247-ФЗ.

Поскольку истец является юридическим лицом, освобожденным от оплаты госпошлины, с ответчика в порядке ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию в бюджет государственная пошлина в сумме 6000 руб., которую должно было бы оплатить МВД по РК, если бы не было освобождено от оплаты государственной пошлины.

руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Министерства внутренних дел по Республике Коми ИНН 1101481581 к Чиркову Виталию Александровичу ... о прекращении права пользования жилым помещением, выселении – удовлетворить.

Прекратить право пользования Чиркова Виталия Александровича служебным жилым помещением по адресу: ...

Выселить Чиркова Виталия Александровича из служебного жилого помещения по адресу: ...

Взыскать с Чиркова Виталия Александровича государственную пошлину в доход бюджета в размере 6000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья Ф.А.Автушин

Мотивированное решение составлено 20 ноября 2023 года.