Решение по делу № 2а-2138/2021 от 24.05.2021

                                         УИД 72RS0021-01-2021-002581-96

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень                                                3 августа 2021 года

                                             дело № 2а-2138/2021

Тюменский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Хромовой С.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску ИФНС России по г.Кургану к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам, штрафа,

У С Т А Н О В И Л :

ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам, штрафа. Требования мотивированы тем, что административный ответчик до ДД.ММ.ГГГГ являлась индивидуальным предпринимателем и была обязана уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и в фонд обязательного медицинского страхования. С ДД.ММ.ГГГГ на ФНС возложены функции по администрированию страховых взносов, в связи с чем, административный истец является правопреемником по всем обязательствам должников. ФИО1 обязанность по уплате страховых взносов в ПФР, ФОМС исполнила не в полном объеме, в связи с чем, начислены пени. Налоговым органом в адрес ФИО1 направлены требования: № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени в сумме 3868,47 рублей со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени в сумме 1425,21 рублей со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Требования не исполнены. В связи с неисполнением требований, инспекция обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № судебного района <адрес>, 25.12.20218 был вынесен судебный приказ, который был отменен ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в связи с неявкой для допроса в качестве свидетеля без уважительных причин, ФИО1 была привлечена к ответственности за совершение налогового правонарушения решениями № от 26.02.32019 и 19-30/19398 от ДД.ММ.ГГГГ в виде штрафа в размере 1000 рублей за каждое нарушение. В связи с неуплатой штрафа, ФИО1 были направлены требования, которые также не исполнены. Мировым судьей вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ, который был отменен ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец просит восстановить срок для подачи административного иска, пропущенный по уважительной причине ввиду большого объема должников, не предпринимающих мер по погашению задолженности, взыскать с административного ответчика пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемый в фонд ОМС в сумме 1274,24 рубля; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 303,61 рублей, штрафы в сумме 2000 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 292 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований).

От административного ответчика поступили возражения, в которых просит в удовлетворении административного иска отказать, поскольку срок пропущен по неуважительной причине.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах регулируется с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Согласно Соглашению об информационном взаимодействии ФНС и Пенсионного фонда РФ, Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» внесены изменения в Налоговый кодекс РФ, согласно которым с ДД.ММ.ГГГГ полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование возложены на налоговый орган.

В соответствии с п. 3 ст. 8 Налогового кодекса РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

Пунктом 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ предусмотрено начисление пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога.

ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по <адрес> в адрес ФИО1 было направлено требование № об уплаты пени сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по <адрес> в адрес ФИО1 было направлено требование № об уплаты пени сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 была привлечена к ответственности за совершение налогового правонарушения решениями № от 26.02.32019 и 19-30/19398 от ДД.ММ.ГГГГ в виде штрафа в размере 1000 рублей за каждое нарушение. В связи с неуплатой штрафа, ФИО1 были направлены требования: № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № судебного района <адрес> вынесены определения об отмене судебных приказов от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности со ФИО1.

На основании ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Учитывая, что судебные приказы в отношении ФИО1 отменены ДД.ММ.ГГГГ, срок для подачи административного иска - ДД.ММ.ГГГГ.

Административное исковое заявление сдано в почтовое отделение <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается конвертом.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока ввиду большого объема должников, не предпринимающих мер по погашению задолженности.

Учитывая, что административным истцом каких-либо доказательств, обосновывающих уважительный характер пропуска срока на обращение в суд, не представлено, большой объем работы к уважительным причинам не относится, оснований для восстановления срока на взыскании недоимки, не имеется.

Несоблюдение административным истцом установленных законодательством о налогах и сборах сроков обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по пени, штрафам является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. 175-176, 178-180, 286, 292-294 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам, штрафа - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тюменский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья                 (подпись)                                         Хромова С.А.