Решение по делу № 2а-1638/2020 от 28.09.2020

КОПИЯ Дело № 2а–1638/2020 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 октября 2020 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи: Мельничук О.В.

при секретаре: Некрестовой О.А.,

помощник судьи: Шумилова А.Л.,

с участием помощника прокурора Думлер Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Ленинскому району г. Томска к Белошкову В.В. об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ленинскому району г. Томска Управления Министерства внутренних дел России по Томской области (далее – ОМВД России по Ленинскому району г. Томска УМВД России по Томский области) обратился в суд с административным иском к Белошкову В.В., в котором просит дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Белошкова В.В., <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, в виде: обязать являться на регистрацию два раза в месяц (к ранее установленной одной явке в месяц добавить ещё одну).

В обоснование заявленных требований указано, что Белошков В.В. работает <данные изъяты>, проживает по адресу: <адрес обезличен>. Освобожден 20 ноября 2015 года из ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области по отбытию срока наказания. Ранее Белошков В.В. судим. Отбывал наказание по приговору Ленинского районного суда г. Томска от 04.08.2009 года по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Судимость будет погашена 08 мая 2022 года. Решением Ленинского районного суда г. Томска от 20 апреля 2020 года в отношении Белошкова В.В. установлен административный надзор сроком на 2 года, с установленными административными ограничениями в виде: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительству или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов, без предварительного разрешения ОВД, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрет посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрет посещать места проведения массовых мероприятии и участвовать в указанных мероприятиях. В период срока административного надзора с 14 мая 2020 года по 08 мая 2022 года контроль осуществляется сотрудниками полиции ОМВД России по Ленинскому району г. Томска. За период нахождения под административным надзором Белошков В.В. неоднократно допустил административные правонарушения, предусмотренные гл. гл. 19, 20 КоАП РФ (нарушения против порядка управления, против общественного порядка). 03 августа 2020 года установлено, что Белошков В.В. допустил нарушение, предусмотренное п. 7 ч. 1 ст. 11 ФЗ № 64 - ФЗ, а именно 11 июня 2020 г. в 23.00 часов не допустил в жилое помещение без уважительной причины, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, ЖУАП <номер обезличен> от 03.08.2020г., назначено административное наказание в виде штрафа 505.00 рублей. 03 августа 2020 года установлено, что Белошков В.В. допустил нарушение, предусмотренное п. 7 ч. 1 ст. 11 ФЗ № 64 - ФЗ, а именно 06 июня 2020 г. в 23.30 часов не допустил в жилое помещение без уважительной причины, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ЖУАП <номер обезличен> от 03.08.2020г., назначено административное наказание в виде штрафа 505.00 рублей. 09 марта 2020 года в 19:45 часов Белошков В.В., находясь в общественном месте по адресу: г. Томск, пр. Мира, 21, выражался грубой нецензурной бранью, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, ЖУАП <номер обезличен> от 12.03.2020г., назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 505.00 рублей. 24 марта 2020 года в 14:00 часов Белошков В.В., находясь в общественном месте по адресу: г. Томск, пр. Ленина, 217/1, находился в состоянии алкогольного опьянения, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, ЖУАП <номер обезличен> от 25.03.2020г., назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 800.00 рублей. В ходе проверки по месту жительства Белошкова В.В., проведенной участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Ленинскому району г. Томска, установлено, что Белошков В.В. <данные изъяты>, характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений на поведение в быту не поступало. Однако, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности по гл. гл. 19, 20 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Ленинскому району г. Томска УМВД России по Томской области, административный ответчик Белошков В.В. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, изучив представленные материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Конституцией Российской Федерации закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц (ч. 3 ст. 55).

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно ст. 1 названного Федерального закона, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

Как следует из материалов дела, Белошков В.В. освобожден 20 ноября 2015 года из ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области по отбытию срока наказания. Ранее Белошков В.В. судим. Отбывал наказание по приговору Ленинского районного суда г. Томска от 04.08.2009 года по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Судимость будет погашена 08 мая 2022 года.

Решением Ленинского районного суда г. Томска от 20 апреля 2020 года в отношении Белошкова В.В. установлен административный надзор сроком на 2 года, с установленными административными ограничениями в виде: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительству или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов, без предварительного разрешения ОВД, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрет посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрет посещать места проведения массовых мероприятии и участвовать в указанных мероприятиях.

В период срока административного надзора с 14 мая 2020 года по 08 мая 2022 года, контроль осуществляется сотрудниками полиции ОМВД России по Ленинскому району г. Томска. За период нахождения под административным надзором Белошков В.В. неоднократно допустил административные правонарушения, предусмотренные гл. гл. 19, 20 КоАП РФ (нарушения против порядка управления, против общественного порядка).

03 августа 2020 года установлено, что Белошков В.В. допустил нарушение, предусмотренное п. 7 ч. 1 ст. 11 ФЗ № 64 - ФЗ, а именно 11 июня 2020 г. в 23.00 часов не допустил в жилое помещение без уважительной причины, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, ЖУАП <номер обезличен> от 03.08.2020г., назначено административное наказание в виде штрафа 505.00 рублей.

03 августа 2020 года установлено, что Белошков В.В. допустил нарушение, предусмотренное п. 7 ч. 1 ст. 11 ФЗ № 64 - ФЗ, а именно 06 июня 2020 г. в 23.30 часов не допустил в жилое помещение без уважительной причины, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, ЖУАП <номер обезличен> от 03.08.2020г., назначено административное наказание в виде штрафа 505.00 рублей.

09 марта 2020 года в 19:45 часов Белошков В.В., находясь в общественном месте по адресу: г. Томск, пр. Мира, 21, выражался грубой нецензурной бранью, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, ЖУАП <номер обезличен> от 12.03.2020г., назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 505.00 рублей.

24 марта 2020 года в 14:00 часов Белошков В.В., находясь в общественном месте по адресу: г. Томск, пр. Ленина, 217/1, находился в состоянии алкогольного опьянения, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, ЖУАП <номер обезличен> от 25.03.2020г., назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 800.00 рублей.

В ходе проверки по месту жительства Белошкова В.В., проведенной участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Ленинскому району г. Томска, установлено, что Белошков В.В. <данные изъяты>, характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений на поведение в быту не поступало. Однако, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности по гл. гл. 19, 20 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются, в том числе постановлением по делу об административном правонарушении от 03.08.2020, постановлением по делу об административном правонарушении от 12.03.2020, постановлением по делу об административном правонарушении от 25.03.2020, бытовой характеристикой, требованием ИЦ АБД УВД по Томской области.

Таким образом, поскольку в течение срока административного надзора не исключается дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел, принимая во внимание, что Белошков В.В. в период действия административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, то есть, склонен к совершению правонарушений, суд приходит к выводу, что имеются достаточные правовые и фактические основания для установления дополнительного административного ограничения в отношении Белошкова В.В., находящегося под административным надзором, в виде возложения обязанности являться на регистрацию два раза в месяц (то есть к ранее установленной явке один раз добавить ещё одну).

Учитывая изложенное, административное исковое заявление ОМВД России по Ленинскому району г. Томска подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Ленинскому району г. Томска к Белошкову В.В. об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Ленинского районного суда г. Томска от 20 апреля 2020 года в отношении Белошкова В.В., <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, в виде:

- обязать являться на регистрацию два раза в месяц (к ранее установленной одной явке в месяц добавить ещё одну).

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись)     О.В. Мельничук

УИД 70RS0002-01-2020-005789-49

Копия верна

Судья: О.В. Мельничук

Секретарь: О.А.Некрестова