Решение по делу № 5-361/2022 от 24.02.2022

Дело № 5-361/2022

      УИД 47RS0005-01-2022-001060-37

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

г. Выборг                                                                              25 февраля 2022 года

        Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении гражданина РФ Ж., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

в Выборгский городской суд Ленинградской области поступило дело об административном правонарушении, в отношении гражданина РФ Ж., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Из представленного материала следует, что Ж.. Дата года в 14 часов 20 минут находился в помещении Выборгского городского суда Ленинградской области, расположенном по адресу: Ленинградская область, г. Выборг, <адрес>, то есть на территории на территории которой введен режим повышенной готовности, и существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, без документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, чем нарушил требования п. «б» ч. 3 Постановления Правительства РФ № 417 от 02.04.2020 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» и его действия согласно протокола об административном правонарушении №№ от 25.01.2022 квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно материалам дела в отношении Ж. 28.12.2021 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, однако, какое решение принято по данному факту материалы дела не содержат.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Частью 2 ст. 20.6.1. КоАП РФ предусмотрена ответственность в том числе за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 (ред. от 19 декабря 2013 г.) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.

Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ является менее строгой, чем санкция части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, что исключает возможность переквалификации вменяемого Ж. деяния.

Учитывая, что материалы дела не содержат сведений о рассмотрении протокола об административном правонарушении от 28.12.2021 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, суд полагает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 и ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ,

о п р е д е л и л:

возвратить протокол об административном правонарушении АП №№ от 25.01.2022 и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении гражданина РФ Ж.. в УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области для устранения допущенных нарушений.

Определение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья                                                                          Р.Ю. Петров