Дело № 2-367/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Каргапольский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Гомзяковой И.Ю.,
при секретаре судебного заседания Рыбаковой М.А.,
с участием представителя истца администрации Брылинского сельсовета – Одношовина В.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Каргаполье 25.04.2017. дело по иску администрации Брылинского сельсовета к Гладковой А.А., Каширцеву И.С., Каширцевой Т.С., Кузнецову Л.С., Кузнецовой Л.Н., Макаровский С.И., Макаровских В.В., Одношовиной Т.Ф. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
у с т а н о в и л:
Администрация Брылинского сельсовета обратилась в суд с иском к Гладковой А.А., Каширцеву И.С., Каширцевой Т.С., Кузнецову Л.С., Кузнецовой Л.Н., Макаровских С.И., Макаровских В.В., Одношовиной Т.Ф. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование иска указала, что постановлением администрации Каргапольского района от 15.07.1994. № 400 были утверждены списки собственников земельных долей ПХ «Брылинское» в количестве 602 человека, которым предоставлены в собственность земельные доли каждого по 9 га. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Брылинского сельсовета был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Новый мир» № 15 от 09.02.2013. В районной газете «Сельская правда» от 26.04.2013. № 17 было опубликовано объявление о том, что 24.05.2013. состоится собрание по утверждению списка собственников невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, с указание времени и места проведения собрания. Граждане, считающие, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных долей, обратились к истца с заявлением об исключении принадлежащих им земельных долей из списка невостребованных земельных долей. Общее собрание собственников земельных долей, земельного участка, расположенного в границах ПХ «Брылинское» не состоялось по причине неявки собственников. В дальнейшем постановлением администрации Брылинского сельсовета от 24.03.2016. № 20а утвержден список собственников невостребованных земельных долей. Полагает, что все требования законодательства по порядку признания земельных долей невостребованными администрацией Брылинского сельсовета соблюдены. Ответчики свои земельные доли не используют по назначению. Просит признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Брылинский сельсовет на невостребованные земельные доли Гладковой А.А., Каширцева И.С., Каширцевой Т.С., Кузнецова Л.С., Кузнецовой Л.Н., Макаровских С.И., Макаровских В.В., Одношовиной Т.Ф. в количестве 72 га земель сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: Курганская область, Каргапольский район в границах ПХ «Брылинское», с кадастровым номером 45:06:000000:116.
В судебном заседании представитель истца – администрации Брылинского сельсовета Одношовин В.Г. исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Ответчики Гладкова А.А., Каширцев И.С., Каширцева Т.С., Кузнецов Л.С., Кузнецова Л.Н., Макаровских С.И., Макаровских В.В., Одношовина Т.Ф. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, представили в суд письменные заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования признали. Последствия признания иска известны и поняты.
Представитель третьего лица - Администрации Каргапольского района в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Заслушав объяснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции от 29.12.2010. № 435) определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли.
В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2 ст.12.1 Закона).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст.12.1 Закона).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 Закона).
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Закона).
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст.12.1 Закона).
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7 ст.12.1 Закона).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п.8 ст.12.1 Закона).
В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04.09.1992. №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятыми на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.
Судом установлено, что постановлением администрации Каргапольского района от 15.07.1994. № 400 были утверждены списки собственников земельных паев в составе общей собственности ПХ «Брылинское» в количестве 602 человека, которым предоставлены в собственность земельные доли в размере 9 га.
Земельный участок, находящийся в общей долевой собственности принадлежащий Гладковой А.А., Каширцеву И.С., Каширцевой Т.С., Кузнецову Л.С., Кузнецовой Л.Н., Макаровских С.И., Макаровских В.В., Одношовиной Т.Ф. расположен на территории Брылинского сельсовета Каргапольского района.
Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, администрация Брылинского сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Новый мир» от 09.02.2013. № 15 и сообщила о дате и времени общего собрания в целях утверждения списка невостребованных земельных долей на 24.05.2013.
Общее собрание собственников земельных долей земельного участка, расположенного в границах ПХ «Брылинское» не состоялось по причине неявки собственников.
24.03.2016. постановлением администрации Брылинского сельсовета утвержден список невостребованных земельных долей в границах ПХ «Брылинское», в котором указаны Гладкова А.А., Каширцев И.С., Каширцева Т.С., Кузнецов Л.С., Кузнецова Л.Н., Макаровских С.И., Макаровских В.В., Одношовина Т.Ф.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
Доказательств того, что ответчики каким-либо образом распорядись своими земельными долями в течение трех и более лет подряд, в судебное заседание не представлено. Таким образом, все требования законодательства по порядку признания земельных долей невостребованными администрацией Брылинского сельсовета были соблюдены.
Ответчики Гладкова А.А., Каширцев И.С., Каширцева Т.С., Кузнецов Л.С., Кузнецова Л.Н., Макаровских С.И., Макаровских В.В., Одношовина В.В. исковые требования администрации Брылинского сельсовета полностью признали. Данное признание иска указанными ответчиками не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому принимается судом.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации Брылинского сельсовета о признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли Гладковой А.А., Каширцева И.С., Каширцевой Т.С., Кузнецова Л.С., Кузнецовой Л.Н., Макаровских С.И., Макаровских В.В., Одношокиной Т.Ф.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковые требования администрации Брылинского сельсовета удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием Брылинский сельсовет право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли Гладковой А.А., Каширцева И.С., Каширцевой Т.С., Кузнецова Л.С., Кузнецовой Л.Н.. Марковских С.И., Марковских В.В., Одношовиной Т.Ф. в количестве 72 га земель сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: Курганская область, Каргапольский район, в границах ПХ «Брылинское», с кадастровым номером 45:06:000000:116.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Каргапольский районный суд Курганской области.
Судья Каргапольского
районного суда И.Ю.Гомзякова