Решение по делу № 2-2373/2021 от 20.05.2021

УИД: 92RS0002-01-2021-002713-13

Дело №2-2373/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2021 года                                       г. Севастополь

Гагаринский районный суд г. Севастополя в составе:

Председательствующего судьи Блейз И.Г.

    при участии секретаря      Бойко Т.А.

    представителя истца     Каткова А.А.

    ответчиков     Нечипоренко М.Т., Артемовой Н.И.

    представителя ответчиков         Батищева В.А.

    представителя третьего лица     Соболевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления государственного жилищного надзора г. Севастополя к Артемовой Н.И., Нечипоренко М.Т. о признании решения общего собрания недействительным, третьи лица - Общество с ограниченной ответственностью «Шик», Общество с ограниченной ответственностью «ЖЭК», Гордиенко Е.А., -

установил:

Госжилнадзор г. Севастополя обратился с иском к Артемовой Н.И., Нечипоренко М.Т. о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу <адрес>, проведенного с 22 июля 2020 года по 10 августа 2020 года и оформленного протоколом от 19 августа 2020 года №01-А/64-20. Требования мотивированы тем, что истцом проведена проверка законности данного собрания, в ходе которой были выявлены нарушения при проведении собрания, а именно: в голосовании от имени собственника квартир №,№, №, собственником которых является прокуратура г. Севастополя, приняла участие С.Т.В., полномочия которой не подтверждены, также не был представлен документ, подтверждающий полномочия С.Е.В., которая голосовала от имени несовершеннолетней С.М.К., которая является собственником квартиры № дома в 97/100 долях; в голосовании от имени собственника квартиры № принимал участие Ц.Г.А., который на момент проведения собрания собственником квартиры не являлся; лист голосования от имени П.З.И. подписан 08 июля 2020 года, т.е. до начала проведения собрания. Таким образом, если исключить голоса указанных выше квартир, имеются основания полагать, что при проведении собрания не было кворума, что стало основанием для обращения с настоящим иском в суд. Проверка проведена на основании заявления Гордиенко Е.А. о несогласии с решением общего собрания. Поступившем 23 марта 2021 года.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснил, что полномочия представителя прокуратуры он не оспаривает, однако, иные доводы иска поддерживает.

Ответчики, представитель ответчиков в судебном заседании против удовлетворения иска возражали, пояснили, что все полномочия подтверждены надлежащим образом, свидетель П.З.И. подтвердила, что просто ошиблась в дате, собственник квартиры Ц.Н.И. также подтверждает решения, за которые расписался ее супруг Ц.Г.А.

Представитель ООО «Шик» в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Принимая во внимание, что участники процесса были надлежащим образом извещены, суд считает возможным рассмотреть спор в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, заслушав пояснения участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что в период с 22 июля 2020 года по 10 августа 2020 года было проведено внеочередное общее собрание собственников многоквартирного дома <адрес>

Решения собрания оформлены протоколом №01-А/64-2020 от 19 августа 2020 года.

Одним из решений данного собрания была сменена управляющая компания многоквартирного дома с ООО «Шик» на ООО «ЖЭК»

Статьей 20 ЖК РФ установлено, что под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор), нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Указанной выше нормой определено, что должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право, в частности, выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям; составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений. Орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями, кроме прочего, в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Постановлением Правительства г. Севастополя от 23.03.2016 года №221-ПП определено, что Главное управление государственного жилищного надзора г. Севастополя является исполнительным органом государственной власти г. Севастополя, осуществляющим функции по реализации государственных полномочий г. Севастополя в сфере регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Одной из основных зада Госжилнадзора является предупреждение, выявление и пресечение нарушений в сфере жилищного законодательства.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Частью 1 ст. 162 ЖК РФ, договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора. Каждый собственник помещения в многоквартирном доме самостоятельно исполняет обязанности по договору управления многоквартирным домом, в том числе обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, и не отвечает по обязательствам других собственников помещений в данном доме.

Решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений (п.2 ст. 181.1 ГК РФ)

Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования, в том числе голосования с помощью электронных или иных технических средств (абзац второй пункта 1 статьи 160 настоящего Кодекса) (п.1 ст. 181.2 ГК РФ).

В соответствии со ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Частью 3 ст. 45 ЖК РФ определено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в пунктах 4.5 и 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

В судебном заседании представитель истца указал, что не оспаривает законность участия представителя прокуратуры при голосовании от имени собственника квартир №

Как следует из материалов дела, от имени несовершеннолетней С.М.К. голосовала ее мать – С.Е.В., что подтверждается свидетельством о рождении.

Статьей 56 СК РФ определено, что ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.

Таким образом, представительство собственника квартиры № осуществлено надлежащим образом.

Допрошенная в ходе судебного заседания свидетель П.З.И. подтвердила свое участие в голосовании по вопросам внеочередного собрания, оформленного протоколом от 19 августа 2020 года, что свидетельствует о том, что нарушений при подписании бюллетеня собственником квартиры <адрес> допущено не было. Само по себе ошибочное указание даты подписания не может свидетельствовать о нарушении.

Как следует из материалов дела, на момент проведения собрания собственником квартиры <адрес> являлась Ц.Н.И., бюллетень от имени собственника подписан Ц.Г.А.

Допрошенная в ходе судебного заседания Ц.Н.И. пояснила, что квартира была ей передана в собственность незадолго до собрания, а потому не поняли, что подписать должна именно она, с супругом – Ц.Г.А. данное имущество общее, при подписании бюллетеня он выразил ее волю по поводу вопросов, поставленных на обсуждение. Свидетель пояснила, что она подтверждает все решения, за которые подписался ее супруг.

Таким образом, поскольку свидетель Ц.Н.И. как собственник квартиры № подтвердила все решения, за которые расписался ее супруг в бюллетене, оснований для непринятия данного бюллетеня не имеется, поскольку на волю собственника факт подписания бюллетеня супругом никак не повлиял. Формальный подход и непринятие бюллетеня приведет к нарушению прав собственников, проголосовавших за принятые решения и подтвердивших их в ходе судебного заседания.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

решил:

Исковые требования Главного управления государственного жилищного надзора г. Севастополя к Артемовой Н.И., Нечипоренко М.Т. о признании решения общего собрания недействительным оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд г. Севастополя.

Мотивированный текст решения составлен 13 октября 2021 года.

Председательствующий          (подпись)                И.Г.Блейз

Копия верна судья