Решение по делу № 2-337/2021 от 08.12.2020

Дело № 2-337/2021                                

18RS0009-01-2020-003351-47

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2021 года г. Воткинск

Воткинский районный суд УР в составе судьи Акуловой Е.А.

при секретаре Суворовой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маренина С.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Воткинске УР (межрайонное) о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Маренин С.В. обратился с иском в суд к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Воткинске УР (межрайонное) (далее – УПФРФ) о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего <дата> застрахованного лица – супруги – ФИО1, <дата> года рождения. Исковые требования обоснованы тем, что за ФИО1 уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ. Истец пропустил шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, поскольку не знал о Федеральном законе «О накопительной пенсии» от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ (далее – Закон № 424-ФЗ) и правилах обращения. Для реализации права правопреемника застрахованного лица истец просит восстановить ему пропущенный срок на обращение за вышеуказанной выплатой.

В судебном заседании истец Маренин С.В. поддержал заявленные требования, дополнительно пояснил, что о праве на получение средств пенсионных накоплений умершей супруги узнал из извещения УПФР, которое получил по почте в <дата>, в связи с чем и пропустил установленный законом срок.

Представитель ответчика УПФРФ, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте судебного заседания, что подтверждается имеющейся в материалах дела распиской его представителя от <дата>., в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление от <дата> представителя УПФРФ Стрелкова А.В., действующего на основании доверенности от <дата> со сроком действия по <дата> согласно которому у ответчика возражений по заявленному требованию нет.

В соответствии с пунктом 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» (далее – Закон № 111 - ФЗ) за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее – Закон № 424-ФЗ).

Возможность выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц предусмотрена пунктом 3 статьи 38 Закона 111-ФЗ. Такая выплата осуществляется при условии обращения за ней в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Также, в силу ч. 6 ст. 7 Закона № 424-ФЗ, вступившего в силу с 1 января 2015 года, выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Аналогичный срок для обращения правопреемников умершего застрахованного лица с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений предусмотрен пунктом 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711 и действующих с 01 января 2015 года (далее - Правила № 711). Указанным пунктом Правил также предусмотрена возможность восстановления срока для обращения правопреемника с заявлением о выплате пенсионных накоплений в судебном порядке.

Таким образом, действовавшее правовое регулирование допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2010 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 15 сентября 2010 года, указано, что названный срок относится к срокам осуществления субъективного права на получение средств пенсионных накоплений, а его соблюдение выступает необходимой предпосылкой приобретения данных средств.

Согласно правовой позиции, отраженной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Как видно из материалов дела, супруга истца Маренина С.В. – ФИО1 <дата> года рождения, умерла <дата> что подтверждается свидетельством о заключении брака между Марениным С.В. и ФИО1 (копия на л.д. №***), в результате которого последней присвоена фамилия «Маренина», а также свидетельством о смерти ФИО1 (копия на л.д. №***).

Со смертью гражданина в соответствии со ст. 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) открывается наследство.

Статьями 1142 - 1145 ГК РФ определен круг наследников.

К наследникам по закону первой очереди отнесены дети, супруг и родители наследодателя.

Как установлено судом выше, истец Маренин С.В. является супругом ФИО1 т.е. - наследником последней первой очереди по закону.

Согласно части 7 статьи 7 Закона 424-ФЗ в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств.

В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Таким образом, судом установлено, что супруг умершей ФИО1.– Маренин С.В. относится к первой очереди правопреемников из числа родственников застрахованного лица, которым осуществляется вышеуказанная выплата.

Факт уплаты в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии и наличия средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО1. в ходе судебного разбирательства не оспаривался и подтверждается сведениями о нахождении средств пенсионных накоплений в Пенсионном Фонде РФ, изложенными в вышеуказанном заявлении ответчика об отсутствии возражений по восстановлению пропущенного срока.

С учетом вышеприведенных положений закона, суд приходит к выводу о том, что возможность осуществления выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица – ФИО1 предусмотренной пунктом 3 статьи 38 Закона 111-ФЗ, существовала для правопреемников ФИО1 при условии обращения за ней в Пенсионный фонд Российской Федерации до 29.10.2019 г. (в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица).

Судом установлено и истцом не отрицается, что истец своевременно, т.е. до <дата> в территориальный орган Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершей ФИО1 не обратился. На заявление истца от <дата>. ответчик выдал Маренину С.В. справку (л.д. №***) о пропуске срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершей ФИО1

Из материалов дела усматривается, что после смерти ФИО1 заведено наследственное дело на основании заявления о принятии наследства от супруга умершей – Маренина С.В.

Данные обстоятельства подтверждаются поступившим по запросу суда сообщением нотариуса ФИО2 от <дата> При этом, наследники умершей <дата> ФИО1 – ФИО4. и ФИО3 подали заявления об отказе от наследства. Других заявлений в наследственном деле нет.

Об иных правопреемниках, кроме истца, сторонами не заявлено, с заявлением о принятии наследства иные наследники, кроме истца Маренина С.В., как установлено судом, к нотариусу не обращались.

Из содержания пункта 9 Правил № 711, действующих с 01.01.2015 г., следует, что территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Порядок получения такого документа прямо предусмотрен абз. 2 п. 7 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», согласно которому, в случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.

Правила № 711 определяют порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, сроки выплат, порядок расчета сумм, а также определяют понятие «правопреемников», разделяя их на правопреемников по закону и правопреемников по заявлению.

Правопреемниками по заявлению являются лица, указанные при жизни самим застрахованным лицом в поданном в территориальный орган Фонда по своему месту жительства заявлении о распределении средств пенсионных накоплений на случай его смерти.

Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в установленной Правилами последовательности.

Таким образом, вышеуказанными нормами закреплен порядок обязательного уведомления территориального органа Пенсионного фонда РФ о смерти застрахованного лица, у которого в свою очередь после получения таких сведений, возникает обязанность принять меры по извещению правопреемников о возможности получения средств его пенсионных накоплений.

Из указанных правовых норм следует, что, получив сведения о смерти ФИО1., ответчик обязан был принять меры по извещению ее правопреемников, независимо от наличия либо отсутствия заявления последней о возможности получения средств пенсионных накоплений и информации о правопреемниках по закону.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Судом на ответчика, в соответствии со ст. 56 ч. 2 ГПК РФ, определением суда от <дата>. (об. л.д. №***) была возложена обязанность представить доказательства: отсутствия у умершей ФИО1 <дата> года рождения, как застрахованного лица, средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части ее индивидуального лицевого счета; в случае наличия пенсионных накоплений у указанного лица и передачи органом ЗаГСА сведений о ее смерти - принятия мер по извещению правопреемников ФИО1 о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, в том числе, по месту жительства умершей, однако таких доказательств ответчик суду не представил.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что пенсионным органом своевременно предпринимались действия, направленные на истребование необходимых документов в целях установления круга правопреемников по закону и их места жительства.

В материалах дела имеется извещение УПФРФ, направленное правопреемникам умершей ФИО1 по адресу <*****> о возможности выплаты средств пенсионных накоплений умершей ФИО1

Вместе с тем, судом установлено, что данное извещение датировано <дата> т.е. направлено правопреемникам ФИО1 за пределами установленного п. 3 статьи 38 Закона 111-ФЗ срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица в Пенсионный фонд Российской Федерации (после <дата>).

Таким образом, пропуск истцом шестимесячного срока подачи заявления о выплате ему пенсионных накоплений обусловлен отсутствием у истца информации о таких накоплениях, при том, что именно ответчик не выполнил в установленный законом срок возложенную на него действующим законодательством обязанность по извещению правопреемников ФИО1 о возможности получения средств пенсионных накоплений.

Указанные обстоятельства с учетом отсутствия у истца на момент смерти ФИО1 сведений о наличии у последней пенсионных средств, учтенных в специальной части ее индивидуального лицевого счета, подлежащих выплате правопреемникам, позволяют суду прийти к выводу о том, что срок обращения за указанными выплатами, установленный законом, был истцом пропущен по уважительной причине и, следовательно, подлежит восстановлению.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Маренина С.В. подлежат удовлетворению.

Поскольку истцом не заявлено требование о возмещении судебных расходов, судом данный вопрос не разрешается.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Маренина С.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Воткинске УР (межрайонное) о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений – удовлетворить.

Восстановить Маренину С.В., <дата> года рождения, пропущенный срок на обращение в Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воткинске УР (межрайонное) за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего <дата> застрахованного лица – ФИО1, <дата> года рождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР путем подачи апелляционной жалобы через Воткинский районный суд УР в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 09 февраля 2021 года.

Судья:                 Е.А. Акулова