Дело №12-63/2021
ОПРЕДЕЛЕНРР•
08 июня 2021 г. г. Вышний Волочек
Судья Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области Шустрова С.А., ознакомившись с ходатайством защитника лица, привлекаемого к административной ответственности Стрелкова Юрия Анатольевича – Воднева Александра Николаевича о восстановлении срока для уплаты штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа,
установила:
постановлением РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении в„–10673342193471590896, вынесенным 21.01.2020 государственным инспектором Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы РїРѕ надзору РІ сфере транспорта (Центральное МУГАДН) Рльиной Р›.Рђ., Стрелков Юрий Анатольевич признан виновным РІ совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях, Рё подвергнут наказанию РІ РІРёРґРµ административного штрафа РІ размере 10000 рублей.
Защитник Стрелкова Ю.А. – Воднев А.Н. обратился в Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области с ходатайством о восстановлении срока для уплаты штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа, указав, что о наличии штрафа узнал из сообщения службы судебных приставов, в связи с чем, объективно не имел возможности произвести оплату штрафа в двадцатидневный срок, чтобы воспользоваться правом, предусмотренным ст.32.2 КоАП РФ.
Порядок разрешения вопросов, связанных с исполнением постановления о назначении административного наказания, регламентируется нормами главы 31 и главы 32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые направлены на обеспечение и защиту прав лица, привлеченного к административной ответственности.
Частью 1 статьи 31.8 КоАП РФ предусмотрено, что вопросы о разъяснении способа и порядка исполнения, об отсрочке, о рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, а также о восстановлении срока, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 настоящего Кодекса, о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей рассматриваются судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса.
В соответствии с частью 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 22 декабря 2014 г. №437-ФЗ) при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 данного кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 данного кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 4 декабря 2017 г. №35-П "По делу о проверке конституционности части 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданина Ю.А. Рейнхиммеля" часть 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 35 (часть 1), 45 и 46 (части 1 и 2), в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования ею исключается возможность восстановления двадцатидневного срока, установленного для уплаты административного штрафа, назначенного в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 названного кодекса, в размере половины суммы наложенного административного штрафа в случае, когда копия постановления о назначении административного штрафа, направленная привлеченному к административной ответственности лицу по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения. До внесения в действующее правовое регулирование изменений правоприменители, в том числе суды, при применении части 1.3 статьи 32.2 названного кодекса, руководствуясь непосредственно положениями статьи 45 (часть 2) Конституции Российской Федерации, не вправе уклоняться от рассмотрения вопроса о возможности восстановления срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы, по ходатайству привлеченного к административной ответственности лица в случае, когда копия постановления о назначении административного штрафа, направленная привлеченному к административной ответственности лицу по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения.
Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. №513-ФЗ, вступившим в силу 7 января 2019 г., в часть 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения. В редакции этого закона с ходатайством о восстановлении срока для уплаты штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа, означенной нормой предусмотрено, что в случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 названного кодекса.
РР· материалов дела следует, что постановление Рѕ назначении административного наказания РІ РІРёРґРµ административного штрафа вынесено должностным лицом Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы РїРѕ надзору РІ сфере транспорта (Центральное МУГАДН: 170006, Тверская область, Рі. Тверь, СѓР». Дмитрия Донского, Рґ.37).
С учетом вышеприведенных норм Закона ходатайство о восстановлении срока для уплаты штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа должно рассматриваться должностным лицом, вынесшим указанное постановление.
Учитывая изложенное, рассмотрение ходатайства защитника лица, привлекаемого к административной ответственности Стрелкова Юрия Анатольевича – Воднева Александра Николаевича о восстановлении срока для уплаты штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа по постановлению №10673342193471590896 от 21.01.2020 относится к компетенции должностного лица государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центральное МУГАДН).
В силу пункта 3 части 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.
РџСЂРё таких обстоятельствах ходатайство защитника Стрелкова Юрия Анатольевича – Воднева Александра Николаевича Рѕ восстановлении СЃСЂРѕРєР° для уплаты штрафа РІ размере половины СЃСѓРјРјС‹ наложенного административного штрафа РїРѕ постановлению в„–10673342193471590896, вынесенному 21.01.2020 государственным инспектором Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы РїРѕ надзору РІ сфере транспорта (Центральное МУГАДН) Рльиной Р›.Рђ. РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях, РІ отношении Стрелкова Юрия Анатольевича, подлежит передаче РїРѕ подведомственности РІ Центральное межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы РїРѕ надзору РІ сфере транспорта (Центральное МУГАДН) (170006, Тверская область, Рі. Тверь, СѓР». Дмитрия Донского, Рґ.37).
На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 30.2, п.3 ч. 1 ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
определила:
ходатайство защитника Стрелкова Юрия Анатольевича – Воднева Александра Николаевича Рѕ восстановлении СЃСЂРѕРєР° для уплаты штрафа РІ размере половины СЃСѓРјРјС‹ наложенного административного штрафа РїРѕ постановлению в„–10673342193471590896, вынесенному 21.01.2020 государственным инспектором Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы РїРѕ надзору РІ сфере транспорта (Центральное МУГАДН) Рльиной Р›.Рђ. РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях, РІ отношении Стрелкова Юрия Анатольевича передать РїРѕ подведомственности РІ Центральное межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы РїРѕ надзору РІ сфере транспорта (Центральное МУГАДН) (170006, Тверская область, Рі. Тверь, СѓР». Дмитрия Донского, Рґ.37).
Определение может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья С.А. Шустрова
Дело №12-63/2021
ОПРЕДЕЛЕНРР•
08 июня 2021 г. г. Вышний Волочек
Судья Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области Шустрова С.А., ознакомившись с ходатайством защитника лица, привлекаемого к административной ответственности Стрелкова Юрия Анатольевича – Воднева Александра Николаевича о восстановлении срока для уплаты штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа,
установила:
постановлением РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении в„–10673342193471590896, вынесенным 21.01.2020 государственным инспектором Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы РїРѕ надзору РІ сфере транспорта (Центральное МУГАДН) Рльиной Р›.Рђ., Стрелков Юрий Анатольевич признан виновным РІ совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях, Рё подвергнут наказанию РІ РІРёРґРµ административного штрафа РІ размере 10000 рублей.
Защитник Стрелкова Ю.А. – Воднев А.Н. обратился в Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области с ходатайством о восстановлении срока для уплаты штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа, указав, что о наличии штрафа узнал из сообщения службы судебных приставов, в связи с чем, объективно не имел возможности произвести оплату штрафа в двадцатидневный срок, чтобы воспользоваться правом, предусмотренным ст.32.2 КоАП РФ.
Порядок разрешения вопросов, связанных с исполнением постановления о назначении административного наказания, регламентируется нормами главы 31 и главы 32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые направлены на обеспечение и защиту прав лица, привлеченного к административной ответственности.
Частью 1 статьи 31.8 КоАП РФ предусмотрено, что вопросы о разъяснении способа и порядка исполнения, об отсрочке, о рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, а также о восстановлении срока, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 настоящего Кодекса, о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей рассматриваются судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса.
В соответствии с частью 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 22 декабря 2014 г. №437-ФЗ) при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 данного кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 данного кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 4 декабря 2017 г. №35-П "По делу о проверке конституционности части 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданина Ю.А. Рейнхиммеля" часть 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 35 (часть 1), 45 и 46 (части 1 и 2), в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования ею исключается возможность восстановления двадцатидневного срока, установленного для уплаты административного штрафа, назначенного в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 названного кодекса, в размере половины суммы наложенного административного штрафа в случае, когда копия постановления о назначении административного штрафа, направленная привлеченному к административной ответственности лицу по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения. До внесения в действующее правовое регулирование изменений правоприменители, в том числе суды, при применении части 1.3 статьи 32.2 названного кодекса, руководствуясь непосредственно положениями статьи 45 (часть 2) Конституции Российской Федерации, не вправе уклоняться от рассмотрения вопроса о возможности восстановления срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы, по ходатайству привлеченного к административной ответственности лица в случае, когда копия постановления о назначении административного штрафа, направленная привлеченному к административной ответственности лицу по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения.
Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. №513-ФЗ, вступившим в силу 7 января 2019 г., в часть 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения. В редакции этого закона с ходатайством о восстановлении срока для уплаты штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа, означенной нормой предусмотрено, что в случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 названного кодекса.
РР· материалов дела следует, что постановление Рѕ назначении административного наказания РІ РІРёРґРµ административного штрафа вынесено должностным лицом Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы РїРѕ надзору РІ сфере транспорта (Центральное МУГАДН: 170006, Тверская область, Рі. Тверь, СѓР». Дмитрия Донского, Рґ.37).
С учетом вышеприведенных норм Закона ходатайство о восстановлении срока для уплаты штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа должно рассматриваться должностным лицом, вынесшим указанное постановление.
Учитывая изложенное, рассмотрение ходатайства защитника лица, привлекаемого к административной ответственности Стрелкова Юрия Анатольевича – Воднева Александра Николаевича о восстановлении срока для уплаты штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа по постановлению №10673342193471590896 от 21.01.2020 относится к компетенции должностного лица государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центральное МУГАДН).
В силу пункта 3 части 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.
РџСЂРё таких обстоятельствах ходатайство защитника Стрелкова Юрия Анатольевича – Воднева Александра Николаевича Рѕ восстановлении СЃСЂРѕРєР° для уплаты штрафа РІ размере половины СЃСѓРјРјС‹ наложенного административного штрафа РїРѕ постановлению в„–10673342193471590896, вынесенному 21.01.2020 государственным инспектором Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы РїРѕ надзору РІ сфере транспорта (Центральное МУГАДН) Рльиной Р›.Рђ. РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях, РІ отношении Стрелкова Юрия Анатольевича, подлежит передаче РїРѕ подведомственности РІ Центральное межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы РїРѕ надзору РІ сфере транспорта (Центральное МУГАДН) (170006, Тверская область, Рі. Тверь, СѓР». Дмитрия Донского, Рґ.37).
На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 30.2, п.3 ч. 1 ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
определила:
ходатайство защитника Стрелкова Юрия Анатольевича – Воднева Александра Николаевича Рѕ восстановлении СЃСЂРѕРєР° для уплаты штрафа РІ размере половины СЃСѓРјРјС‹ наложенного административного штрафа РїРѕ постановлению в„–10673342193471590896, вынесенному 21.01.2020 государственным инспектором Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы РїРѕ надзору РІ сфере транспорта (Центральное МУГАДН) Рльиной Р›.Рђ. РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях, РІ отношении Стрелкова Юрия Анатольевича передать РїРѕ подведомственности РІ Центральное межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы РїРѕ надзору РІ сфере транспорта (Центральное МУГАДН) (170006, Тверская область, Рі. Тверь, СѓР». Дмитрия Донского, Рґ.37).
Определение может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья С.А. Шустрова