Решение по делу № 2а-413/2020 от 07.10.2020

Дело № 2а-413/2020 год (УИД № 48RS0016-01-2020-000489-43)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Становое 23 октября 2020 год

    Становлянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Е.А. Сухановой

с участием

старшего помощника прокурора О.А. Никулиной

при секретаре О.А. Скуридиной

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в селе Становое административное исковое заявление ВРИО начальника Отд. МВД России по Становлянскому району об установлении дополнительного административного ограничения в отношении лица, состоящего под административным надзором,

Нестерова Владимира Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, имеющего среднее образование, гражданина РФ, военнообязанного, состоящего в браке, работающего разнорабочим в ООО «Русь Трейд», ранее судимого:

16.12.2014 года Становлянским районным судом Липецкой области по п.п. «а», «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п.п. «а», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п.п. «а», «б, «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п.п. «а», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 222 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено наказание по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний с учетом положений п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ и окончательно определено к отбытию наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, 24.02.2015 года освобожден по отбытию срока наказания;

23.01.2019 года Становлянским судебным участком Становлянского судебного района Липецкой области по ч. 1 ст. 112 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев, которое на основании ст. 73 УК РФ постановлено считать условным с испытательным сроком 1 год;

решением Становлянского районного суда Липецкой области от 12.02.2019 года, вступившим в законную силу 23.02.2019 года, в отношении Нестерова В.В. установлен административный надзор сроком на 4 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора с возложением административных ограничений;

решением Становлянского районного суда Липецкой области от 26.11.2019 года, вступившим в законную силу 11.12.2019 года, на поднадзорного Нестерова В.В. возложено дополнительное административное ограничение в рамках установленного ранее решением Становлянского районного суда Липецкой области от 12.02.2019 года административного надзора в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до окончания срока административного надзора, -

У С Т А Н О В И Л:

    ВРИО начальника Отд. МВД России по Становлянскому району Орелович С.С. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения Нестерову В.В. как лицу, состоящему под административным надзором, в рамках установленного ему ранее административного надзора в виде обязательной явки 3 раза в месяц в Отд. МВД России по Становлянскому району по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Необходимость установления дополнительного административного ограничения мотивирована тем, что Нестеров В.В. имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору Становлянского районного суда Липецкой области от 16.12.2014 года за совершение преступлений, предусмотренных п.п. «а», «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п.п. «а», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п.п. «а», «б, «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п.п. «а», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 222 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ ему было назначено наказание по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний с учетом положений п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ и окончательно определено к отбытию наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Из приговора Становлянского районного суда Липецкой области от 16.12.2014 года видно, что Нестеров В.В. осужден за совершение тринадцати умышленных преступлений, одно из которых относится к категории тяжких, а остальные - к категории средней тяжести. 24.02.2015 года Нестеров В.В. был освобожден из ФКУ Т-2 г. Елец УФСИН России по Липецкой области по отбытию срока наказания. Поскольку Нестеров В.В., имея не снятую и не погашенную судимость за совершение умышленных преступлений, предусмотренных п.п. «а», «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п.п. «а», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п.п. «а», «б, «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п.п. «а», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 222 УК РФ, относящихся к категории средней тяжести, и за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, относящегося к категории тяжких, после освобождения из мест лишения свободы по отбытию срока наказания не встал на путь исправления, а совершил 6 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем решением Становлянского районного суда Липецкой области от 12.02.2019 года, вступившим в законную силу 23.02.2019 года, в отношении Нестерова В.В. был установлен административный надзор сроком на 4 года с возложением на него следующих административных ограничений: 1) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 2) запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 3) запрещение выезда за пределы территории Липецкой области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства; 4) обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 26.02.2019 года Нестеров В.В. был поставлен на профилактический учет в Отд. МВД России по Становлянскому району и ознакомлен с правами и обязанностями поднадзорного, а также с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию. После этого, в период действия административного надзора Нестеров В.В. неоднократно совершал административные правонарушения, которые относились к категории посягающих на общественный порядок и общественную безопасность либо были направлены против порядка управления, в связи с чем ему решением Становлянского районного суда Липецкой области от 26.11.2019 года, вступившим в законную силу 11.12.2019 года, было установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до окончания срока административного надзора. Однако, после установления дополнительного административного ограничения в виде увеличения количества явок на регистрацию поднадзорный Нестеров В.В. на путь исправления не встал и в сентябре 2020 года вновь совершил 2 административных правонарушения, направленных против порядка управления, что подтверждается вынесенными в отношении него и вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях:

    постановлением мирового судьи Становлянского судебного участка Становлянского судебного района Липецкой области по делу об административном правонарушении № 5-593/2020 от 11.09.2020 года, которым Нестеров В.В. был признан виновным и привлечён к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;

постановлением мирового судьи Становлянского судебного участка Становлянского судебного района Липецкой области по делу об административном правонарушении № 5-602/2020 от 22.09.2020 года, которым Нестеров В.В. был признан виновным и привлечён к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде 40 часов обязательных работ.

Кроме того, административный истец ссылается на то, что в ходе работы с поднадзорным Нестеровым В.В. было установлено, что он проживает по месту своей регистрации совместно со своей супругой Н Н.А. и родителями по адресу: <адрес>, характеризуется как лицо злоупотребляющее спиртными напитками, за время проживания на территории администрации сельского поселения Становлянский сельсовет жалоб от жителей в отношении него не поступало.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений необходимо в целях предупреждения совершения преступлений и пресечения совершения вновь административных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, ВРИО начальника Отд. МВД России по Становлянскому району ходатайствует об установлении в отношении Нестерова В.В. дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в Отд. МВД России по Становлянскому району по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца – Отд. МВД России по Становлянскому району - по доверенности Горбунова О.И. заявленные требования поддержала и просила суд их удовлетворить, сославшись на доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик - поднадзорный Нестеров В.В. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в Отд. МВД России по Становлянскому району по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Факты совершения административных правонарушений не оспаривал. Сообщил, что в настоящее время официально трудоустроился, работает разнорабочим в ООО «Русь Трейд». Старший помощник прокурора Становлянского района Никулина О.А. в заключении просил суд административное исковое заявление Отд. МВД России по Становлянскому району об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Нестерова В.В. удовлетворить, поскольку поднадзорный в течение 1 года в период действия в отношении него административного надзора, установленного ранее судом, совершил 2 административных правонарушения направленных против порядка управления. Ни одно из постановлений о привлечении к административной ответственности Нестеровым В.В. обжаловано не было.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд считает административное исковое заявление ВРИО начальника Отд. МВД России по Становлянскому району об установлении дополнительного административного ограничения в рамках установленного ранее в отношении Нестерова В.В. административного надзора обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (с последующими изменениями и дополнениями):

«1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

3. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения».

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Нестеров В.В. был осужден приговором Становлянского районного суда Липецкой области от 16.12.2014 года за совершение преступлений, предусмотренных п.п. «а», «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п.п. «а», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п.п. «а», «б, «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п.п. «а», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 222 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ ему было назначено наказание по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний с учетом положений п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ и окончательно определено к отбытию наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Из приговора Становлянского районного суда Липецкой области от 16.12.2014 года видно, что Нестеров В.В. осужден за совершение тринадцати преступлений, одно из которых относится к категории тяжких, а двенадцать относятся к категории средней тяжести. 24.02.2015 года Нестеров В.В. был освобожден по отбытию срока наказания, назначенного по вышеуказанному приговору суда.

Из материалов дела также видно, что решением Становлянского районного суда Липецкой области от 12.02.2019 года, вступившим в законную силу 23.02.2019 года, в отношении Нестерова В.В. был установлен административный надзор сроком на 4 года с возложением на него следующих административных ограничений: 1) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 2) запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 3) запрещение выезда за пределы территории Липецкой области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства; 4) обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

26.02.2019 года Нестеров В.В. был поставлен на профилактический учёт в Отд. МВД России по Становлянскому району и ознакомлен с обязанностями поднадзорного лица, а также графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, что подтверждается заключением о заведении дела об административном надзоре в отношении лица, освобождённого из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ и графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

В последующем, в период действия в отношении Нестерова В.В. административного надзора, в отношении него в связи с неоднократным совершением им административных правонарушений, направленных против порядка управления или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, решением Становлянского районного суда Липецкой области от 26.11.2019 года было установлено дополнительное административное ограничение в виде дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до окончания срока административного надзора, а всего 2 раза в месяц. С графиком прибытия в связи с увеличением количества явок поднадзорный Нестеров В.В. был ознакомлен 11.12.2019 года.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что контроль за поведением поднадзорного Нестерова В.В. в настоящее время должен осуществляться Отд. МВД России по Становлянскому району, поэтому ВРИО начальника Отд. МВД России по Становлянскому району вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении поднадзорного Нестерова В.В. дополнительного административного ограничения.

Факт совершения Нестеровым В.В. в период действия административного надзора в течение 1 года 2 административных правонарушений, подтверждается вынесенными в отношении него и вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях:

постановлением мирового судьи Становлянского судебного участка Становлянского судебного района Липецкой области по делу об административном правонарушении № 5-593/2020 от 11.09.2020 года, которым Нестеров В.В. был признан виновным и привлечён к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д. 23);

постановлением мирового судьи Становлянского судебного участка Становлянского судебного района Липецкой области по делу об административном правонарушении № 5-602/2020 от 22.09.2020 года, которым Нестеров В.В. был признан виновным и привлечён к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде 40 часов обязательных работ (л.д. 24).

Таким образом, суд приходит к выводу, что Нестеровым В.В. в период действия административного надзора в течение 1 года было совершено 2 административных правонарушения, направленных против порядка управления.

Кроме того, при решении вопроса об установлении дополнительного административного ограничения суд также учитывает данные о личности Нестерова В.В., который проживает по месту своей регистрации совместно с супругой и родителями, в настоящее время трудоустроился разнорабочим в ООО «Русь Трейд», за время проживания на территории администрации сельского поселения Становлянский сельсовет жалоб от жителей в отношении поднадзорного не поступало, при этом также принимает во внимание то, что Нестеров В.В. неоднократно допускал нарушения возложенных на него судом административных ограничений в период установленного в отношении него административного надзора.

Учитывая, что установленный ранее судом в отношении Нестерова В.В. срок административного надзора не истёк, в период его действия в течение одного года поднадзорный совершил 2 административных правонарушения, направленных против порядка управления, суд при таких обстоятельствах считает возможным установить в отношении Нестерова В.В. дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст. ст. 175, 177 КАС РФ, ст. 273 КАС РФ, ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении Нестерова Владимира Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, дополнительное административное ограничение в рамках установленного ранее решением Становлянского районного суда Липецкой области от 12.02.2019 года административного надзора в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до окончания срока административного надзора, то есть до 23.02.2023 года.

Решение суда может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Становлянский районный суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Мотивированное решение изготовлено 23.10.2020 года.

Судья Е.А. Суханова