Решение по делу № 2-9/2018 от 11.12.2017

Дело № 2-9/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Сернур 11 января 2018 года

Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Игнатьевой Э.Э., с участием истца Чайкиной Н.А., представителя ответчика администрации МО «Сернурский муниципальный район» Садовиной С.Э., при секретаре Ямбаршевой И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чайкиной ФИО7 к администрации МО «Сернурский муниципальный район» о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Чайкина Н.А. обратилась в суд с иском к администрации МО «Сернурский муниципальный район» о понуждении предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, указывая, что она является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. ДД.ММ.ГГГГ Сернурским районным народным судом <данные изъяты> ФИО9. <данные изъяты>, 14 февраля 2003 года Сернурским районным судом <данные изъяты> ФИО10 Постановлением администрации МО «Сернурский муниципальный район» № от 13 января 2016 года включена в список детей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Сернурского муниципального района по договорам найма специализированных жилых помещений. До настоящего времени жильем не обеспечена. Считает, что на основании Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в связи с достижением совершеннолетия имеет право на жилое помещение по договору специализированного жилого помещения. Просит обязать администрацию МО «Сернурский муниципальный район» предоставить ей жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения в соответствии с нормами жилищного законодательства.

В судебном заседании истец Чайкина Н.А. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Сернурский муниципальный район» Садовина С.Э. исковые требования признала, о чем суду представила письменное заявление.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Чайкиной Н.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 49 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу ст. 98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно абз. первому п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абз. второй и третий п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ).

Согласно п.п. 8, 9 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации. Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Как следует из свидетельства о рождении Чайкиной Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ее матерью является ФИО9 отцом - ФИО10

Решением Сернурского районного народного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 <данные изъяты> Чайкиной Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением Сернурского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 <данные изъяты> Чайкиной Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В силу п. 1 ст. 1 Закона Республики Марий Эл от 28 апреля 2014 года № 13-З «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Марий Эл по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» Республика Марий Эл передала органам местного самоуправления для осуществления отдельные государственные полномочия по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (далее - отдельные государственные полномочия), включая: формирование муниципального специализированного жилищного фонда, состоящего из жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; формирование муниципального списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; заключение с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договоров найма специализированных жилых помещений.

Настоящим Законом отдельными государственными полномочиями наделены органы местного самоуправления муниципального образования Сернурский муниципальный район (п. 1 ст. 2 Закона Республики Марий Эл от 28 апреля 2014 года № 13-З).

Порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлен Законом Республики Марий Эл от 10 декабря 2012 года № 79-З «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (п.2 ст. 1 Закона Республики Марий Эл от 28 апреля 2014 года № 13-З).

В соответствии с подп. 3 п. 2 ст. 1 Закона Республики Марий Эл от 10 декабря 2012 года № 79-З проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с наличием того обстоятельства, что общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Как следует из выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ года, Чайкина Н.А. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> помимо нее в жилом помещении зарегистрированы 9 человек.

Согласно кадастровому паспорту жилого дома по адресу: <адрес>, его площадь составляет <данные изъяты> кв. м.

Согласно п. 3 ст. 7 Закона Республики Марий Эл от 10 декабря 2012 года № 79-З дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, состоящие на момент вступления в силу настоящего Закона на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вносятся в список со снятием их с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на основании Федерального закона.

Постановлением администрации Сернурского района от ДД.ММ.ГГГГ года № Чайкина Н.А. поставлена на учет на внеочередное получение жилья после ее выпуска из школы-интернат по месту жительства в администрации Дубниковского сельсовета.

Орган местного самоуправления в порядке, установленном настоящим Законом, формирует муниципальный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению специализированными жилыми помещениями (далее - список). Орган местного самоуправления представляет список в Министерство образования и науки Республики Марий Эл ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным. Министерство образования и науки Республики Марий Эл в целях соответствия условиям предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, определяемым Правительством Российской Федерации, на основании представленных органами местного самоуправления списков формирует республиканский список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению специализированными жилыми помещениями (п. 5 ст. 1 Закона Республики Марий Эл от 10 декабря 2012 года № 79-З).

Согласно п. 1 ст. 2 Закона Республики Марий Эл от 10 декабря 2012 года № 79-З заявление о включении в список также могут подать в орган местного самоуправления по месту своего жительства лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если они не были в установленном порядке включены в список до приобретения ими полной дееспособности до достижения ими возраста 18 лет или не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до 1 января 2013 года.

Чайкина Н.А. ДД.ММ.ГГГГ года обратилась в администрацию МО «Сернурский муниципальный район» с заявлением о включении ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению специализированными жилыми помещениями.

В силу положений п. 12 ст. 2 Закона Республики Марий Эл от 10 декабря 2012 года № 79-З включение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в список осуществляется на основании решения органа местного самоуправления о включении указанных лиц в список.

Постановлением администрации Сернурского муниципального района от 13 января 2016 года № Чайкина Н.А. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению специализированными жилыми помещениями.

Согласно п.п. 1, 4 ст. 3 Закона Республики Марий Эл от 10 декабря 2012 года № 79-З специализированные жилые помещения однократно предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия по месту их жительства в границе соответствующего населенного пункта Республики Марий Эл общей площадью не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Специализированные жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органом местного самоуправления на основании договора найма специализированного жилого помещения, заключаемого сроком на пять лет.

Из уведомления с ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что объекты недвижимого имущества за Чайкиной Н.А. не зарегистрированы.

Из справки Сернурского участка Марийского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ года № следует, что Чайкина Н.А. собственником недвижимого имущества не числится, в приватизации жилья на территории Сернурского района не участвовала, закрепленного жилья не имеет.

Исходя из действующего правового регулирования и с учетом вышеприведенных обстоятельств, Чайкина Н.А. имеет право на предоставление ей администрацией МО «Сернурский муниципальный район» специализированного жилого помещения общей площадью не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма путем заключения договора найма специализированного жилого помещения. Указанное право ответчиком не оспаривается.

Как следует из материалов дела, соответствующее жилое помещение истцу не предоставлено.

Таким образом, исковые требования Чайкиной Н.А. о понуждении предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом уплачена государственная пошлина в размере 300 руб., что подтверждается чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ года, указанные расходы истца подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Чайкиной ФИО7 удовлетворить полностью.

Обязать администрацию муниципального образования «Сернурский муниципальный район» предоставить Чайкиной ФИО7 специализированное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Взыскать с администрации муниципального образования «Сернурский муниципальный район» пользу Чайкиной ФИО7 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Марий Эл через Сернурский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Э.Э. Игнатьева

Мотивированное решение составлено 12 января 2018 года