Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 декабря 2023 года г. Симферополь
Симферопольский районный суд Республики Крым
в составе: председательствующей судьи Пакулы М.Р.
с участием секретаря ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым к ФИО1, ФИО2 об исправлении технической ошибки,
У С Т А Н О В И Л
Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым обратился в Симферопольский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2 об исправлении технической ошибки. Заявленные исковые требования мотивированы тем, что Госкомрегистр является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, осуществлению государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной кадастровой оценки объектов недвижимости. Поскольку площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> больше 2, 0 га, его формирование и предоставление осуществлялось в счет земельной доли (пая). При внесении сведений в ЕГРН о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, Добровский сельский совет, целевое назначение «для ведения личного крестьянского хозяйства» согласно государственного акта на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серии КМ № было неверно соотнесено как «ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках» (код 1.16). В данном случае в соответствии с пунктом 5 Положения об особенностях отнесения к определенной категории земель и определения вида разрешенного использования земельных участков, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, верным является вид разрешенного использования «растениеводство» (код 1.1). Право общей долевой собственности на указанный земельный участок зарегистрировано в ЕГРН за ФИО1 (1/2 доля) и за ФИО2 (1/2 доля). На основании изложенного, в соответствии с положениями статьи 77, 78, 79 Земельного кодекса Российской Федерации, части 1, 4 статьи 61 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» просят признать технической ошибкой сведения ЕГРН о виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>; исключить из ЕГРН сведения о виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> – «растениеводство» (код 1.1).
В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержала.
Ответчик ФИО1 заявленные исковые требования не признал.
Ответчица ФИО2 в судебное заседание не явилась. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежаще, предоставила заявление об отложении слушания дела, в связи с тем, что ею заключен договор на проведение экологического исследования земельного участка на предмет пригодности почвенного покрова для сельскохозяйственного использования.
Поскольку суду не представлены надлежащие и допустимые доказательства, подтверждающие уважительность причины неявки ответчицы ФИО2 в судебное заседание, суд считает возможным провести судебное заседание в ее отсутствии на основании представленных доказательств.
Выслушав доводы представителя истца, ответчика ФИО1, проверив материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующих оснований.
Так, судом установлено, что согласно государственного акта о праве собственности на земельный участок серии КМ № от ДД.ММ.ГГГГ целевое назначение земельного участка площадью 2, 2200 га, расположенного на территории Добровского сельского совета <адрес> Автономной Республики Крым, - ведение личного сельского хозяйства.
ДД.ММ.ГГГГ Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым земельный участок площадью 22 200 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, Добровский сельский совет, был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера <данные изъяты>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках.
ДД.ММ.ГГГГ Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 и ФИО2 было зарегистрировано право общей долевой собственности (по ? доли за каждым) на указанный земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>
В соответствии с Положением о Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими изменениями и дополнениями), Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, осуществлению государственного кадастрового учета недвижимого имущества.
Согласно части 3-7 статьи 1 Федерального закона Российской Федерации от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
В соответствии со статьей 121 Земельного кодекса Украины от 25 октября 2001 года № 2768-ІІІ, статьи 5 Закона Украины от 15 мая 2003 года № 742-IV «О личном крестьянском хозяйстве» граждане Украины имели право на бесплатную передачу земельных участков из земель государственной или коммунальной собственности для ведения личного крестьянского хозяйства в размере – не более 2,0 га. Размер земельных участков, передаваемых безвозмездно гражданину для ведения личного крестьянского хозяйства может быть увеличен в случае получения в натуре (на местности) земельной доли (пая).
Согласно пункту 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения;2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.
В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
В отношении земельного участка в соответствии с федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования. Любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством о градостроительной деятельности. Правообладателем земельного участка по правилам, предусмотренным федеральным законом, может быть получено разрешение на условно разрешенный вид разрешенного использования.
Основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости. Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
В силу пункта 1 статьи 77 Земельного кодекса Российской Федерации землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.
В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, мелиоративными защитными лесными насаждениями, водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми в целях осуществления прудовой аквакультуры), объектами капитального строительства, некапитальными строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, в случаях, предусмотренных федеральными законами, нестационарными торговыми объектами, а также жилыми домами, строительство, реконструкция и эксплуатация которых допускаются на земельных участках, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности, либо на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства для собственных нужд (пункт 2 статьи 77 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 78 Земельного кодекса Российской Федерации земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства), в частности гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, животноводство, садоводство или огородничество для собственных нужд.
В силу статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.
Сельскохозяйственные угодья не могут включаться в границы территории ведения гражданами садоводства для собственных нужд, а также использоваться для строительства садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей на садовом земельном участке.
Согласно пункту 1 части 9 статьи 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации в состав зон сельскохозяйственного использования могут включаться зоны сельскохозяйственных угодий - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), могут включаться в состав территориальных зон сельскохозяйственного использования.
В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне.
Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).
Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружений.
Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.
Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.
Земельные участки в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах - земельные участки, занятые пашнями, многолетними насаждениями, а также зданиями, сооружениями сельскохозяйственного назначения, - используются в целях ведения сельскохозяйственного производства до момента изменения вида их использования в соответствии с генеральными планами населенных пунктов и правилами землепользования и застройки (пункт 11 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 5 Положения об особенностях отнесения к определенной категории земель и определения вида разрешенного использования земельных участков, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 15 октября 2014 года № 378, отнесение ранее учтенных земельных участков к определенной категории земель и (или) установление вида разрешенного использования таких участков осуществляется в соответствии с функциональным использованием (целевым назначением, разрешенным использованием) земельных участков, указанным в документах, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, перечень которых утвержден постановлением Совета министров Республики Крым от 11 августа 2014 года № 264 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации».
Отнесение ранее учтенных земельных участков к определенной категории земель и (или) установление вида разрешенного использования таких участков осуществляется в соответствии с Таблицей соотнесения видов разрешенного использования земельных участков и категорий земель, утвержденной Советом министров Республики Крым:
- код 1.16 соотноситься с видом разрешенного использования – «ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках» - производство сельскохозяйственной продукции без права возведения объектов капитального строительства, вид функционального использования земельных участков - для ведения личного крестьянского хозяйства (кроме земельных участков, выделенных в натуре (на местности) владельцам земельных долей (паев))
- код 1.1 соотноситься с видом разрешенного использования «растениеводство» - осуществление хозяйственной деятельности, связанной с выращиванием сельскохозяйственных культур, вид функционального использования земельных участков - для ведения личного крестьянского хозяйства (для земельных участков, выделенных в натуре (на местности) владельцам земельных долей (паев) (на земельных угодьях - пашня, многолетние насаждения)).
В соответствии с частью 1, 4 статьи 61 Федерального закона Российской Федерации от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях.
Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что при
указании в ЕГРН сведений о виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> была допущена техническая ошибка, суд считает необходимым исключить из ЕГРН сведения о виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> – «ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках» и внести сведения о виде разрешенного использования – «растениеводство» (код 1.1).
Руководствуясь статьями 55-57, 59-60, 67, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л
Исковое заявление Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым к ФИО1, ФИО2 об исправлении технической ошибки – удовлетворить.
Исключить из ЕГРН сведения о виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым <данные изъяты>.
Внести в ЕГРН сведения о виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> – «растениеводство» (код 1.1).
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья М.Р. Пакула
Мотивированное решение составлено и подписано 12 декабря 2023 года.