Решение по делу № 2а-574/2021 от 18.02.2021

Решение

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2021 г.                                                           г. Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Мамонтовой Ю.В.,

при секретаре Платковой В.А.,

с участием помощника прокурора г. Щекино Тульской области Валиковой С.С.,

представителя административного истца - ОМВД России по Щекинскому району Тульской области по доверенности Титкова Е.А.,

административного ответчика Касперского В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-574/2021 по административному исковому заявлению ОМВД России по Щекинскому району к Касперскому В.В. об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по Щекинскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к Касперскому В.В. об установлении дополнительных административных ограничений как лицу, в отношении которого установлен административный надзор с установлением административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указал, что решением Новомосковского городского суда Тульской области от 23 июня 2020 г. в отношении Касперского В.В. установлен административный надзор на срок 8 лет, как лицу, имеющему непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и признанному злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в ИК, и установлены административные ограничения в виде: 1) обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц; 2) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин; 3) запрета на выезд за пределы Щекинского района Тульской области без разрешения ОМВД России по месту жительства.

14 сентября 2020 г. Касперский В.В. поставлен на учет в ОМВД России по Щекинскому району в качестве поднадзорного лица.

За время нахождения под административным надзором Касперский В.В. неоднократно привлекался к административной ответственности: 28 декабря 2020 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб.; 28 декабря 2020 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

По месту жительства Касперский В.В. характеризуется отрицательно, не трудоустроен, нарушает правила нахождения под административным надзором, жалоб со стороны соседей и родственников не поступало.

Учитывая изложенное, руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишении свободы», административный истец просит установить в отношении Касперского В.В. дополнительные административные ограничения в виде запрета на посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.

Представитель административного истца ОМВД России по Щекинскому району по доверенности Титков Е.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик Касперский В.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив все представленные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора г. Щекино Тульской области, полагавшей правильным установить Касперскому В.В. дополнительные административные ограничения в виде запрета на посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции, приходит к следующему.

01.07.2011 года вступил в силу Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», направленный на предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Решением Новомосковского городского суда Тульской области от 23.06.2020 года, вступившим в законную силу, в отношении Касперского В.В. был установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением работы в ночное время суток, запрета выезда за пределы Щекинского района Тульской области без разрешения ОМВД России по месту жительства (пребывания).

Частью 2 ст. 64 КАС РФ предусмотрено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Из представленных материалов усматривается, что Касперский В.В. неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 28 декабря 2020 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб.; 28 декабря 2020 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Из характеристики, представленной ст. инспектором ГОАН ОМВД России по Щекинскому району Федотова М.В., следует, что Касперский В.В. по месту жительства характеризуется отрицательно, не трудоустроен, нарушает правила нахождения под административным надзором, жалоб от соседей и родственников не поступало.

Частью 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

В соответствии с частью 3 указанной статьи закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» относится именно к тем федеральным законам, которыми установлены конкретные ограничения прав и свобод. Публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Анализируя указанные нормы закона, а также представленные материалы, суд приходит к выводу о законности заявленных административным истцом требований и необходимости дополнения ранее установленных административных ограничений, возложенных на Касперского В.В.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

    Установить в отношении Касперского В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, дополнительные ограничения:

              запретить Касперскому В.В. Викторовичу посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.

              Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Щекинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

     Решение в окончательной форме принято 10 марта 2021 года.

     Председательствующий – подпись