Решение по делу № 2-20/2021 от 05.10.2020

50RS0№-60

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2021 года

Ивантеевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Спиридоновой В.В.,

при секретаре Янаевой А.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-20/2021 по иску Т. к администрации г.о Ивантеевка Московской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Истец обратилась в суд с требованиями к администрации города Ивантеевки Московской области о признании права собственности на земельный участок №, площадью 679 кв.м, расположенный в СНТ «Колос» по адресу: Московская область, г. Ивантеевка, и установлении границ земельного участка в соответствии с каталогом координат, выполненным МУП «Градостроитель».

В обоснование требований указала, что на основании протокола Профкома тонкосуконной фабрики им А.М. Рудой, 17.09.1991 года ее муж В. был принят в члены огороднического товарищества «Колос» и ему выделен в пользование земельный участок. Предоставленная земля площадью 8 га изъята администраций у фабрики и закреплена за СНТ «Колос». С 1993 года В. включен в список организованного садового товарищества «Колос». В 2003 году он умер, и истица стала членом СНТ «Колос» на основании протокола общего собрания от 05.03.2004 года. С целью оформления земельного участка в собственность, обратилась к кадастровому инженеру. Были проведены геодезические работы, подготовлен план границ земельного участка, определен каталог координат, площадь участка составила 679 кв.м. На обращение к председателю СНТ «Колос» с заявлением о предоставлении документов для оформления права собственности, получен ответ, что протоколы общих собраний СНТ «Колос» до 2000 года не сохранились, в связи с пожаром. На обращение к ответчику о предоставлении необходимых документов, получила ответ, что в списках В. и Т. не значатся, количество земельных участков всего 183, документов, подтверждающих нахождение спорного земельного участка в границах земельного участка, закрепленного за СНТ «Колос» постановлением администрации от 1993 года отсутствуют. Истец является членом СНТ, земельный участок № находится в границах СНТ. Отсутствие документов, по причинам независящим от истицы, лишает ее возможности реализовать свои права. Просила признать право собственности на земельный участок № площадью 679 кв.м и установить его границы в соответствии с каталогом координат, выполненным МУП «Градоустроитель»

В судебном заседании истец требования поддержала. Пояснила, что сначала им выделялся участок в водоохранной зоне, от которого они отказались, а в 1999 году получили спорный участок, платили вступительные и членские взносы, она является членом СНТ.

Представитель администрации г. Ивантеевка Московской области по доверенности в судебном заседании против заявленных требований возражал. При этом пояснил, что по имеющимся документам истице земельный участок не предоставлялся.

Представитель третьего лица СНТ «Колос» в судебном заседании против требований истца не возражала. Пояснила, что в установленном порядке земельный участок был выделен мужу истицы, а после его смерти истец фактически пользуется земельным участком. Всегда оплачивали членские взносы, истец является членом СНТ, и участок находится в границах выделенной земли.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

На основании ст.8 Гражданского кодекса РФ к числу таких оснований отнесены, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

Федеральным законом от 30.06.2006 года №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» были созданы условия для упрощенного, заявительного порядка регистрации прав на земельные участки для некоторых категорий граждан, имеющих их в пользовании.

В соответствии с п.п.1,4 ст.28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции, действующей на день момент возникновения правоотношений) предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Согласно п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Как предусмотрено ч.1 ст.56 ГПК РФ: 1. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Материалами дела установлено, что в соответствии с протоколом №27 от 17.09.1991 года Профкома тонкосуконной фабрики им. А.М. Рудой рассмотрено заявление В. о выделении участка и принятии в члены ОТ «Колос», и оно удовлетворено. Постановлением Главы администрации от 25.03.1993 года №994 закреплен земельный участок площадью 9,0 га за СТ «Колос» в бессрочное пользование товарищества 1,0 (земли общего пользования), в собственность членов СТ 8,0 га, согласно прилагаемому списку. В примечании архива указано: к данному постановлению список членов СТ «Колос» не прилагается.

02.05.1993 года на имя В. выдана членская книжка садовода с/т «Колос», отмечено внесение вступительного взноса.

Постановлением Главы администрации г. Ивантеевки МО от 02.03.1995 года №413 отведено дополнительно СТ «Колос» земельный участок площадью 1447 кв.м по фактическому пользованию. Выдано свидетельство №55 на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей СТ «Колос» о предоставлении в бессрочное пользование 1 га.

Постановлением Главы администрации от 26.04.1994 года №1120 утвержден акт выбора земельного участка из земель Ивантеевского лесопитомника общей площадью 2,3 га под коллективное садоводство. В Акте выбора земельного участка отражено решение принять оптимальный вариант размещения коллективных садов в районе поймы реки Уча, предусматривающий изъятие земельного участка из земель огородного товарищества «Колос» общей площадью 9,00 га, в том числе 9,00 га – огороды. Администрацией г. Ивантеевки МО 11.08.1999 года утвержден список очередников на получение садовых участков в Ивантеевском лесопитомнике. В список включен В. (муж истицы Т.).

Согласно приходно-кассовому ордеру №45 от 23.09.1999 года от В. принято с/т «Колос» паевой взнос на разбивку участков на местности и вступительный взнос в с/т «Колос». Приложение: протокол общего собрания №2 от 18.09.1999 года.

07.09.2003 года В. умер (запись акта о смерти №).

Согласно справке СТН «Колос» от 23.05.2009 года протоколы общих собраний СНТ «Колос» до 2000 года не сохранились по причине пожара дома председателя правления. Документы сгорели.

По заказу Т. в 2009 году проведены работы по установлению границ земельного участка №, МУП «Градоустроитель» составлен План данного земельного участка площадью 679 кв.м с указанием каталога координат его границ.

Постановлением администрации г. Ивантеевка Московской области от 10.12.2014 года №513 земельному участку площадью 10000 квадратных метров с кадастровым номером №категория земель – «земли населенных пунктов», разрешенное использование – для садоводства) имеющего адрес: Московская область, г. Ивантеевка, с/т «Колос» присвоен адрес: Московская область, г. Ивантеевка, СНТ «Колос».

На обращение Т. к ответчику о предоставлении в собственность земельного участка, получен отказ 18.04.2017 года № 0397-Т, ввиду отсутствия документов, подтверждающих предоставление ей на каком-либо праве земельного участка в СТ, в связи с чем не находят оснований для передачи в собственность данного земельного участка.

В соответствии со справкой №77 от 01.09.2020 года, выданной СНТ «Колос», Т. со 02.05.1993 года является членом СНТ «Колос», за ней закреплен земельный участок, находящийся в фактическом пользовании №, площадью 679 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, участок находится в границах СНТ, споры со смежными владельцами отсутствуют. Задолженности по взносам и платежам не имеется. Паевые взносы внесены полностью по состоянию на 01.09.2020 года. Справка выдана на основании общего собрания №1 от 05.03.2004 года.

Оценив представленные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и правовой связи, суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок №, находящийся в пользовании истицы Т. и расположенный на территории СНТ «Колос, был предоставлен ей в установленном законом порядке для ведения садоводства.

В связи с чем, истец как член товарищества имеет право бесплатно индивидуально приобрести в собственность земельный участок, находящийся в ее владении, так как право владения возникло до введения в действие Земельного кодекса РФ и до вступления в силу Федерального закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

При этом суд также принимает во внимание то обстоятельство, что со стороны администрации до момента обращения истицы с соответствующим заявлением не предпринимались действия по освобождению земель, занятых членами СНТ «Колос».

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд также учитывает, что границы спорного земельного участка согласованы с соседними землепользователями, спора по границам не имеется, участок входит в черту города. Каких-либо ограничений, по которым спорный земельный участок может быть ограничен в обороте либо по которым участок не может быть передан в собственность, в ходе рассмотрения дела не установлено, таких доводов со стороны ответчика не заявлено.

Кроме того суд учитывает, что само расположение земельного участка № в СНТ «Колос» не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, не пересекает каких-либо границ смежных участков, в том числе поставленных на кадастровый учет.

Право члена СНТ «Колос» на приобретение в собственность земельного участка не может ставиться в зависимость от документарного оформления проекта застройки территории товарищества, поскольку основания для отказа в передаче земельного участка в собственность гражданина прямо предусмотрены Земельным кодексом РФ и не подлежат расширительному толкованию. В противном случае, предполагается, что будут нарушены права граждан, предусмотренные ст.36 Конституции РФ, помимо этого отказ в передаче истребуемого земельного участка в собственность поставит истицу в неравное положение с иными членами товарищества, чьи земельные участки в настоящее время оформлены в собственность в установленном законом порядке, что нарушает принцип равенства прав и свобод человека и гражданина, предусмотренный ст.19 Конституции РФ.

При таких обстоятельствах заявленные Т. исковые требования к администрации г. Ивантеевки Московской области о признании права собственности на земельный участок №, расположенный в СНТ «Колос» и установлении границ данного земельного участка в соответствии с каталогом координат, выполненным МУП «Градоустроитель», подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.195-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Т. к администрации г.о Ивантеевка Московской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Т. право собственности на земельный участок площадью 679 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, город Ивантеевка, СНТ «Колос», участок №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для садоводства, в границах и координатах:

№№ точек	координаты
Х	Y
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений и сведений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ивантеевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                     В.В. Спиридонова

Мотивированное решение

изготовлено22.01.2021 года