Решение по делу № 2-538/2019 от 26.04.2019

Дело № 2-538/2019/10RS0016-01-2019-000706-35

Р Е Ш Е Н И Е

      Именем Российской Федерации

17 июня 2019 года город Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьипри секретаре Ткачук Н.А.,Таркан А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кириченко С.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сегеже (межрайонное) о возложении обязанностей включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначить досрочную пенсию

у с т а н о в и л:

Кириченко С.А. обратился в суд с названным иском, мотивируя требования тем, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях". 16 апреля 2018 года ответчиком вынесено решение № 283 об отказе в назначении пенсии. ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сегеже (межрайонное) не был включен в льготный стаж период прохождения производственной практики с 31 мая 1990 года по 30 июня 1990 года, с 08 января 1991 года по 19 февраля 1992 года; периоды работы на предприятии «Горняк» с 29 мая 2000 года по 27 августа 2003 года, с 16 сентября 2004 года по 31 мая 2006 года, с 15 августа 2006 года по 01 ноября 2006 года не были включены в стаж работы в районе Крайнего Севера; периоды работы с 01 ноября 2008 года по 09 августа 2009 года, с 21 ноября 2009 года по 09 октября 2017 года в ООО «Грань» не включены в страховой стаж и в стаж работы в районе Крайнего Севера.

Кириченко С.А. просит обязать включить в стаж указанные период работы и назначить пенсию с момента обращения в пенсионный фонд.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ООО «Грань», ЗАО «ПФК Горняк».

В судебном заседании истец и его представитель Матросова Е.Н. требования поддержали.

Представитель ответчика Шлыкова И.В. с заявленными требованиями не согласилась. Пояснила, что истцу было отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью стажа работы в районах Крайнего Севера.

Третьи лица представителей в суд не направили, о дне слушания извещались.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

          Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с п. 10 Правил № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учёта содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п. 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утверждённому постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 (с изменениями и дополнениями) Беломорский район Республики Карелия отнесён к району Крайнего Севера.

В судебном заседании установлено, что 09 октября 2017 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Согласно решению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сегеже Республики Карелия (межрайонное) от 16 апреля 2019 года № 283 страховой стаж истца, с учетом требований Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П, составляет 28 лет 11 месяцев, при требуемом стаже - 20 лет; льготный стаж, согласно Списку N 1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, - 05 лет 00 месяцев 09 дней, при требуемом стаже - 5 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, на Крайнем Севере - 11 лет 06 месяцев 11 дней, при требуемом стаже 15 лет.

Из трудовой книжки истца следует, что с 31 мая 1990 года по 06 июля 1990 года он проходил производственную практику учеником подземного горнорабочего по ремонту горных выработок на « Шахте 3-бис» производственного объединения «Торезантрацит» (в справке, уточняющий характер работы, период производственной практики определен с 31 мая 1990 года по 30 июня 1990 года). 08 января 1991 года истец был принят учеником подземного горнорабочего очистного забоя на период производственной практики, с 20 февраля 1991 года переведен подземным горнорабочим.

Подпунктом "а" пункта 1 раздела "Горные работы" Списка N 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусмотрено, что правом на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях обладают все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах (шифр 10101000а).

Ответчиком указанные выше периоды работы истца в качестве ученика подземного горнорабочего не включены в льготный стаж в связи с тем, что должность ученика горнорабочего не включена в Список должностей, дающих право на льготную пенсию.

Истцу выдана справка, уточняющая характер работы, содержащая необходимые сведения для назначения досрочной пенсии, в которой указано, что Кириченко С.А. в период работы в качестве ученика подземного горнорабочего полный рабочий день работал под землей, что дает ему право на включение данных периодов в льготный стаж для назначения пенсии согласно Списку N 1.

        Кроме того, до 01.01.1992 г. действовавшее пенсионное законодательство не содержало требований о подтверждении постоянной занятости при выполнении работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня и такого подтверждения не требовалось. Периоды работы истца в качестве ученика подземного горнорабочего подлежат включению в стаж работы с вредными условиями труда по Списку N 1.

29 мая 2000 года истец был принят на работу в ГП «Горняк» мастером горного цеха, с 23 октября 2000 года переведен начальником горного цеха, 27 августа 2003 года уволен в связи с расторжением трудового договора. 16 сентября 2004 года Кириченко С.А. принят на работу в ЗАО «ПФК Горняк» на должность горного мастера, уволен 31 мая 2006 года. 16 августа 2006 года истец был принят на работу в ЗАО ПКФ «Горняк» на должность начальника карьера, уволен 01 ноября 2006 года.

Периоды работы истца с 29 мая 2000 года по 27 августа 2003 года были включены ответчиком в стаж работы истца в районах Крайнего Севера.

Период с 16 сентября 2004 года по 31 мая 2006 года и с 16 августа 2006 года по 01 ноября 2006 года был включен ответчиком в стаж работы истца в местностях, приравненных, к районам Крайнего Севера.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что ЗАО «ПФК Горняк», в котором работал истец с 16 сентября 2004 года, располагалось по адресу: Республика Карелия, село Деревянное Прионежского района.

Доказательств осуществления трудовой деятельности в районах Крайнего Севера в период работы в ЗАО ПКФ «Горняк» стороной истца не представлено, в связи с чем, оснований для включения указанного стажа, как работу в РКС, не имеется.

В страховой стаж и стаж работы в районе Крайнего Севера истцу не были включены: период работы в ОАО «Грань» с 01 ноября 2008 года по 09 августа 2009 года, с 21 ноября 2009 года по 09 октября 2017 года в связи с тем, что в данные периоды времени за истца не уплачивались страховые взносы.

С данным решением ГУ-УПФР в г. Сегеже Республики Карелия (межрайонное) суд не может согласиться по следующим основаниям.

Из материалов дела, трудовой книжки истца судом установлено, что Кириченко С.А., ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, 02 апреля 2007 года был принят на работу в ОАО «Грань» на должность начальника производственного подразделения «Карьер», 25 августа 2008 года переведен на должность заместителя исполнительного директора.

Представленными приказами по личному составу подтверждается работа истца в указанный выше период в районе Крайнего Севера - городе Беломорск Республики Карелия.

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ).

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (п. 1 ст. 11 Федерального закона).

При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта (ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

Порядок подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии определён Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых постановлением Правительства РФ от 02.10. 2014 № 1015 (далее Правила № 1015).

Согласно п. 2 Правил № 1015 в страховой стаж включаются (засчитываются): периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п. 10 Правил № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учёта содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

          В связи с тем, что уклонение работодателя от уплаты сумм страховых взносов за работника нарушает гарантированное застрахованному лицу Конституцией РФ право на пенсионное обеспечение, суд полагает необходимым обязать ответчика включить Кириченко С.А. в стаж периоды работы с 01 ноября 2008 года по 09 августа 2009 года, с 21 ноября 2009 года по 09 октября 2017 года (08 лет 07 месяцев 28 дней).

          Таким образом, с учетом периодов, включаемых судом, истец имеет право на назначение пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" с момента обращения в пенсионный фонд с 09 октября 2017 года.

          В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Кириченко С.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сегеже (межрайонное) удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сегеже Республики Карелия (межрайонное) включить Кириченко С.А. в страховой стаж и стаж работы в районе Крайнего Севера период с 01 ноября 2008 года по 09 августа 2009 года, с 21 ноября 2009 года по 09 октября 2017 года; в стаж работы в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" период с 31 мая 1990 года по 30 июня 1990 года, с 08 января 1991 года по 19 февраля 1992 года, назначив страховую пенсию с 09 октября 2017 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сегеже Республики Карелия (межрайонное) в пользу Кириченко С.А. расходы по оплате пошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья                                                                 Н. А. Ткачук

Мотивированное решение в порядке ст. 199 ГПК РФ

изготовлено 21 июня 2019 года