Решение от 05.04.2018 по делу № 2а-1652/2018 от 04.04.2018

Дело № 2а-1651/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    05 апреля 2018 года город Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Рехтиной Е.А.,

при секретаре Кузвесовой Т.В.,

с участием прокурора Левченко Ю.П., представителя административного истца Вашкарина А.В., административного ответчика Иванова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ГУ МВД России по Алтайскому краю к Иванову В.В. о помещении лица без гражданства, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Алтайскому краю,

УСТАНОВИЛ:    

ГУ МВД России по Алтайскому краю обратилось в суд с административным иском, в котором просит рассмотреть вопрос о помещении лица без гражданства Иванова В.В. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Алтайскому краю, расположенное по адресу: <адрес> на срок 4 месяца.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что Муйским районным судом Республики Бурятия Иванов В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Казахской ССР, лицо без гражданства осуждён по ч.2 ст. 162 Уголовного кодекса РФ к 6 годам лишения свободы.

Министерством юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в отношении него вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации

В соответствии с п.п. 11, 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в отношении Мамедова Н.С.о. 27.03.2018 вынесено решение о депортации за пределы территории Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден из ФКУ «ИК № 4» УФСИН России по Алтайскому краю в связи с отбытием уголовного наказания.

ДД.ММ.ГГГГ он помещен в ЦВСИГ ГУ на срок, не превышающий 48 часов.

Исполнить вышеуказанное решение о депортации в настоящее время не представляется возможным ввиду отсутствия у Иванова В.В. документа, действительного для пересечения границы

В судебном заседании представитель административного истца ГУ МВД России по Алтайскому краю Вашкарин А.В. на удовлетворении административного иска настаивал по вышеизложенным основаниям.

В судебном заседании административный ответчик против удовлетворения административного иска возражал, пояснил, что имеет семью на территории России.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, изучив доводы заявления, приложенные к нему материалы, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Муйским районным судом Республики Бурятия Иванов В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Казахской ССР, лицо без гражданства осуждён по ч.2 ст. 162 Уголовного кодекса РФ к 6 годам лишения свободы.

Министерством юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в отношении него вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации

В соответствии с п.п. 11, 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в отношении Мамедова Н.С.о. 27.03.2018 вынесено решение о депортации за пределы территории Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден из ФКУ «ИК № 4» УФСИН России по Алтайскому краю в связи с отбытием уголовного наказания.

ДД.ММ.ГГГГ он помещен в ЦВСИГ ГУ на срок, не превышающий 48 часов

В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, рассматривают дела о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации в предназначенное для этого специальное учреждение, предусмотренное федеральным законом, регулирующим правовое положение иностранных граждан.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" под законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином понимается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Статьей 24 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" предусмотрено, что иностранные граждане и лица без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации или о депортации, выезжают из Российской Федерации на основании данного решения.

Согласно статье 25.10 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" определено, что депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9 статьи 31 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (ч. 12 ст. 31 настоящего Закона).

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 25 сентября 2014 года N 1830-О указывал, что пункт 9 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", действующий в настоящий момент в редакции Федерального закона от 21 июля 2014 года N 232-ФЗ, предусматривает, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации, что согласуется с подпунктом "f" пункта 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, который допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.

Применение мер в виде помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, носит обеспечительный характер для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина.

В судебном заседании Иванов В.В. подтвердил, что решение о депортации им не обжаловано.

Учитывая, что административный ответчик совершил на территории России преступление, в отношении него вынесено распоряжение о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации, при этом административный ответчик не имеет при себе документов, подтверждающих его личность, гражданства РФ он не имеет, является лицом без гражданства, суд удовлетворяет заявленные ГУ МВД России по Алтайскому краю требования и постановляет содержать его в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Алтайскому краю, расположенном по адресу: <адрес> сроком на 4 месяца со дня вынесения настоящего решения.

Указанный в административном исковом заявлении срок содержания Иванова В.В. в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Алтайскому краю является разумным с учетом временных затрат, необходимых для исполнения решения о депортации.

Руководствуясь статьями 180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░ 4 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░               ░.░.░░░░░░░