Решение от 26.04.2023 по делу № 2-1605/2023 (2-8634/2022;) от 08.12.2022

Дело №2-1605/2023                                                                   г.Дзержинск, ул.Гайдара, 10

УИД: 52RS0015-01-2022-012456-17

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2023 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Родиной Р.Э., при секретаре Колесниковой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сочнева А.Н. к администрации г.Дзержинска Нижегородской области о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на нежилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

истец Сочнев А.Н. обратился с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что он является собственником помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН на указанный объект недвижимости. В 2022 году в помещении мной были проведены строительные работы, в результате производства которых квартира стала использоваться как нежилое помещение. Названные обстоятельства указывают на то, что принадлежащий мне на праве собственности объект недвижимости претерпел архитектурно-строительные изменения. Работы, выполненные на объекте относятся к перепланировке. В адрес Администрации города Дзержинска было направлено заявление об изменении статуса указанного помещения с жилого на нежилое. Он получил распоряжение администрации города Дзержинска № от 16 марта 2022 года о переводе жилого помещения в нежилое. Кроме того, он получил экспертное заключение №, составленное <данные изъяты> которым установлено, что выполненная перепланировка и переустройство <адрес> под нежилое помещение № по адресу: <адрес>, не затрагивают характеристик надежности и безопасности здания, не ухудшают основные объемно-планировочные показатели. Демонтаж указанных в заключении элементов не противоречит СНиП П-22-81 «Каменные и армокаменные конструкции», СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные». Также следует отметить, что выполненные мной перепланировка и переустройство не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, установленного градостроительным регламентом, а также не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Выполненная перепланировка не противоречит действующему законодательству, не создает угрозу жизни и здоровья третьих лиц. Просит сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признать за Сочневым ФИО6 право собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец Сочнев А.Н. не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. В деле имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации г.Дзержинска Нижегородской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен, представил отзыв, согласно которому истцом представлен протокол внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД от 11 октября 2021 года № по адресу: <адрес>. Согласно п.20 Приказа Минстроя России от 28 января 2019 года № «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются: реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников - юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников; копия текста сообщения о проведении общего собрания; документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации; списки присутствующих и приглашенных лиц; документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц; документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания;     письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - сведения, предусмотренные подп. «а» п.13 настоящих Требований, для юридических лиц - сведения, предусмотренные подп. «б» п.13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей. В соответствии с п.21 все приложения к протоколу общего собрания должны быть пронумерованы. Номер приложения, а также указание на то, что документ является приложением к протоколу общего собрания, указываются на первом листе документа. Приложения являются неотъемлемой частью протокола общего собрания. Страницы протокола общего собрания и каждого приложения к нему должны быть пронумерованы и сшиты секретарем общего собрания, последняя страница протокола должна быть подписана лицом, председательствующим на общем собрании. Однако, истцом не представлены документы, входящие в приложение к протоколу. Кроме того, в соответствии с п.8 Приказа Минстроя в качестве места проведения общего собрания должен указываться адрес, по которому проводилось общее собрание в очной форме, или адрес, по которому осуществлялся сбор оформленных в письменной форме решений (бюллетеней) собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в очно-заочной и заочной форме. Таким образом, в очной форме собрание проводится, а в заочной осуществляется сбор оформленных решений. Как следует из протокола №, собрание было проведено в заочной форме, что не соответствует Приказу Минстроя, поскольку в заочной форме осуществляется сбор оформленных в письменной форме решений, а не его проведение. Таким образом, представленный протокол общего собрания от 11 октября 2021 года №, не соответствует требованиям действующего законодательства, и не может являться доказательством, свидетельствующим о 100% согласии собственников МКД на уменьшение общего имущества. Просит в исковых требованиях отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «УК «Управдом-Центр» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен, представил отзыв, согласно которому третье лицо не возражает против удовлетворения требований истца.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственной жилищной инспекции Нижегородской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО "УК "Управдом-Центр", в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, согласно которому не возражает против удовлетворения иска.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц в порядке заочного судопроизводства.

Проверив и изучив материалы дела, отзыв ответчика, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

По ст.25 Жилищного Кодекса РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч.1). Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч.2).

Основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме является в силу чч.5 и 6 ст.26 ЖК РФ документ, выданный органом, осуществляющим согласование.

В соответствии со ст.29 Жилищного Кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 настоящего Кодекса (ч.1).

В силу ч.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как установлено судом Сочнев А.Н. является собственником помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН на указанный объект недвижимости.

В 2022 году в помещении им были проведены строительные работы, в результате производства которых квартира стала использоваться как нежилое помещение.

Работы, выполненные на объекте, относятся к перепланировке.

В адрес администрации города Дзержинска Сочневым А.Н. было направлено заявление об изменении статуса указанного помещения с жилого на нежилое.

Распоряжением администрации города Дзержинска № от 16 марта 2022 года переведено жилое помещение по адресу: <адрес>, в нежилое помещение при условии выполнения работ по переустройству и перепланировке.

Вместе с тем, распоряжением администрации города Дзержинска от 26 октября 2022 года № отказано Сочневу А.Н. в приемке завершенных работ по переустройству и перепланировке помещения в многоквартирном доме, переводимого из жилого помещения в нежилое помещение по адресу: <адрес>, в связи с несоответствием выполненных работ по переустройству и перепланировке помещения проекту размещения объекта бытового обслуживания населения по адресу: <адрес>, выполненного <данные изъяты> в 2020 году; невыполнением работ по ремонту фасада, несоответствие цвета оконных блоков проекту; несоответствие металлических элементов крыльца проекту; несоответствие входной группы размерам, указанным в проекте, несоответствие конструкции козырька проекту, отсутствие на входе в помещение воздушно-тепловая завеса; невозможность оценить соответствия выполненных работ по переустройству систем водоснабжения и канализации согласованному проекту, в связи установкой декоративных коробов, при этом акты на скрытые работы не представлены; невозможность оценить соответствие выполненных работ по переустройству систем водоснабжения, канализации и электроснабжения согласованному проекту, в связи установкой декоративных коробов (акты на скрытые работы не представлены); невозможность оценить соответствие выполненных работ но устройству звукоизоляции, гидроизоляции и систем вентиляции согласованному проекту, в виду отсутствия актов на скрытые работы; нарушение целостности стояка отопления и уменьшение его диаметра в зале обслуживания площадью 18,6 кв.м; несоответствие расположения электроводонагревателя в помещении комнаты персонала, несоответствие расположения узла № (счетчик воды) проекту; отсутствие выводов вентиляционных воздуховодов в верхних частях оконных проемов с установкой в этих местах сэндвич-панелей ПВХ (лист 2 стадия 11 Проекта 96/8-2020-ОВ); отсутствие дверного блок в зале обслуживания площадью 18,6 кв.м, несоответствие проекту установки дверного блока в подсобное помещение.

Вместе с тем, согласно экспертному заключению №, составленному <данные изъяты> выполненная перепланировка и переустройство квартиры № под нежилое помещение П2 по адресу: <адрес>, не затрагивают характеристик надежности и безопасности здания, не ухудшают основные объемно-планировочные показатели. Демонтаж указанных в заключении элементов не противоречит СНиП П-22-81 «Каменные и армокаменные конструкции», СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные». Также следует отметить, что выполненные мной перепланировка и переустройство не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, установленного градостроительным регламентом, а также не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Выполненная перепланировка не противоречит действующему законодательству, не создает угрозу жизни и здоровья третьих лиц.

Согласно справке <данные изъяты> в спорном помещении произведен демонтаж газового оборудования.

Согласно заключению № от 24 января 2023 года, выполненному <данные изъяты> нежилое помещение № по адресу: <адрес>, соответствует требованиям пожарной безопасности.

Согласно ответу От 7 марта 2023 года №№ отдел надзорной деятельности и профилактической работы по городу Дзержинск Нижегородской области управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Нижегородской области при перепланировке и переустройстве нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, нарушений требований пожарной безопасности не установлено.

Также суду представлены соглашение о сотрудничестве между Сочневым А.Н. и <данные изъяты> согласно которому Сочнев А.Н. безвозмездно за свой счет осуществил демонтаж старого остекления и установил пластиковые окна в подъездах МКД 60 по <адрес>.

Согласно протоколу внеочередного собрания от 20 октября 2021 года собственников помещений МКД собственниками (100% голосов) дано согласие на передачу в пользование собственнику жилого помещения № Сочневу А.Н. части земельного участка для строительства площадки, подходов к площадке и входной группы помещения № в соответствии с проектной документацией на перевод жилого помещения в нежилое.

При этом судом из ГЖИ были истребованы реестр собственников МКД <адрес>, а также решения собственников МКД о голосовании (по внеочередному собранию от 20 октября 2021 года).

Таким образом, представленными материалами подтверждается согласие 100% собственников на передачу в пользование собственнику жилого помещения № Сочневу А.Н. части земельного участка для строительства площадки, подходов к площадке и входной группы помещения №.

Учитывая данные обстоятельства дела, представленные доказательства об отсутствии при произведенной перепланировке и переустройстве нарушений прав и законных интересов граждан, создания угроз их жизни и здоровью, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.12, 56, 57, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░7 (░░░░░░░ №) ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 5 (░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 3 (░░ ░░░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 1 (░░ ░░░░░░░░░░░░░░); ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 1 (░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 1 (░░ ░░░░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 8 (░░ ░░░░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 5 (░░ ░░░░░░░░░░░░░░); ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 3 (░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 7 (░░ ░░░░░░░░░░░░░░); ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 4 ░ 6 (░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ 2 ░ 4 (░░ ░░░░░░░░░░░░░░). ░░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░░░░░░░░░ - ░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░ ░ ░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░ ░ ░░░. ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ №. ░░░░░░░░░░ - ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░1) ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░5-35 ░░░░░ AERECO. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░8 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                 ░/░                                                ░░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░                                                                                                                      ░░░░░░ ░.░.