ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
по делу № 77-1483/2023
г. Уфа 20 ноября 2023 года
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б., при секретаре судебного заседания Шакировой Л.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ ФИО5 на решение судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 22 сентября 2023 года, которым
постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ ФИО5 №... от 10 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении Ефимовой ФИО7 отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление,
У С Т А Н О В И Л А:
постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ ФИО5 №... от 10 июля 2023 года Ефимова Л.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Судьей Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан по результатам рассмотрения жалобы защитника Ефимовой Л.В. Банникова А.Ю. 22 сентября 2023 года принято вышеуказанное обжалуемое решение.
В жалобе в Верховный Суд Республики Башкортостан инспектор по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ ФИО5 предлагает решение судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 22 сентября 2023 года отменить, считая его незаконным и необоснованным, указывая в обоснование, что в в постановлении должностного лица от 10 июля 2023 года допущена описка в указании дорожного знака 5.27 вместо дорожного знака 3.28.
В судебном заседании защитник Ефимовой Л.В. Банников А.Ю. доводы жалобы считал необоснованными.
Инспектор по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. Сведений об уважительных причинах неявки в судебное заседание не поступило, ходатайств об отложении также не представлено. При данных обстоятельствах считаю необходимым рассмотреть жалобу в отсутствие не явившегося лица.
Выслушав явившееся лицо, проверив доводы жалобы и изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Ответственность, предусмотренная ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ наступает в случае несоблюдения требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного ч. 5 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
Как следует из материалов дела, ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.4 ст.12.16 КоАП РФ за то, что 05 июля 2023 года в 10:59:15 часов по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Тукаева (от ул. А.Матросова по ул. Тукаева, 23) водитель транспортного средства ..., государственный регистрационный знак №..., нарушил требования предписанные дорожным знаком 5.27 Приложения № 1 к ПДД РФ, произвел стоянку транспортного средства, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ. Собственником транспортного средства является Ефимова Л.В.
Действия Ефимовой Л.В. квалифицированы должностным лицом административного органа по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ.
Суд предыдущей инстанции отменил постановление о назначении административного наказания и прекратил производство по делу за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление, в обоснование указав, что из материалов дела, включая имеющиеся в нем фотоматериалы следует, что 05 июля 2023 года на участке проезжей части по адресу: г.Уфа, ул.Тукаева (от ул.Александра Матросова до ул.Тукаева,23) не был установлен дорожный знак 5.27 «Зона с ограничением стоянки» Приложения № 1 к Правилам дорожного движения, обозначающий место, с которого начинается территория (участок дороги), где стоянка запрещена.
Не согласиться с выводами судьи первой инстанции оснований не имеется.
Из положений ч.1 ст.4.5 КоАП РФ следует, что постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении 2 месяцев со дня совершения административного правонарушения.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.
Обстоятельства, послужившие основанием к возбуждению дела об административном правонарушении, имели место 05 июля 2023 года.
Таким образом, в настоящее время срок давности привлечения Ефимовой Л.В. к административной ответственности по ч.4 ст.12.16 КоАП РФ истек, поэтому за пределами указанного срока вопрос о ее виновности, поставленный в жалобе, обсуждению не подлежит.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, содержащейся в постановлениях от 17 июля 2002 года № 13-П и от 11 мая 2005 года № 5, исключения из общего правила о запрете поворота к худшему допустимы лишь в качестве крайней меры, когда допущенные в предшествующем разбирательстве существенные (фундаментальные) нарушения повлияли на исход дела.
По настоящему делу таких нарушений не допущено и автор жалобы на такие нарушения не ссылается, в связи с чем оснований для удовлетворения жалобы должностного лица не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л А:
решение судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 22 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении Ефимовой ФИО8 оставить без изменения, жалобу инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ ФИО5 - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Г.Б. Соболева
Справка: судья районного суда Добрянская А.Ш. (дело № 12-932/2023).