Решение по делу № 2а-1663/2018 от 29.06.2018

Дело № 2а-1663/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи                                       Озаевой О.В.,

при секретаре                                                                                     Лесиной А.И.,

с участием представителя административного истца Карташова А.В. по доверенности Карташова С.А., административного ответчика - судебного пристава-исполнителя Красноармейского РО УФССП России по Волгоградской области Колгановой Т.В., представителя административного ответчика УФССП России по Волгоградской области по доверенности Астапова Ю.Н.,

«06» августа 2018 года в г. Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Карташова А.В. к УФССП России по Волгоградской области, Красноармейскому РО СП УФССП России по Волгоградской области, заместителю начальника отдела-старшего судебного пристава Красноармейского РО СП УФССП России по Волгоградской области Астапову Ю.Н., судебному приставу-исполнителю Красноармейского РО СП УФССП России по Волгоградской области Желенковой У.В., судебному приставу-исполнителю Красноармейского РО СП УФССП России по Волгоградской области Колгановой Т.В. об оспаривании действий,

УСТАНОВИЛ:

Карташов А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к УФССП России по Волгоградской области, Красноармейскому РО СП УФССП России по Волгоградской области, заместителю начальника отдела-старшего судебного пристава Красноармейского РО СП УФССП России по Волгоградской области Астапову Ю.Н., судебному приставу-исполнителю Красноармейского РО СП УФССП России по Волгоградской области Желенковой У.В., судебному приставу-исполнителю Красноармейского РО СП УФССП России по Волгоградской области Колгановой Т.В. об оспаривании действий.

В обоснование административного иска указано, что 13.04.2018г. возбуждено исполнительное производство № 36259/18/34039-ИП судебным приставом-исполнителем Красноармейского РО УФССП России по Волгоградской области Желенковой У.В. на основании постановления № 18810134171225597230, выданного ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области от 25.12.2017г. о взыскании административного штрафа в размере 1 500 руб., а также вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора судебным приставом-исполнителем Колгановой Т.В. в размере 1 000 руб..

Считает, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершены незаконные действия по возбуждению исполнительного производства, аресту счетов и денежных средств, списанию денежных средств в большем объеме, и не направлению постановления в адрес должника для добровольного исполнения требований. С указанными действиями административный истец не согласен, поскольку они нарушают его права.

03.05.2018г. указанные действия судебного пристава-исполнителя были обжалованы вышестоящему должностному лицу в УФССП России по Волгоградской области из полученного ответа 13.06.2018 года не усмотрено каких-либо нарушений, произведена отписка о законных действиях и отъема денежных средств, с приложением ненадлежащим образом заверенных копий постановления о возбуждении от 13.04.2018 года, постановления о взыскании исполнительского сбора от 04.05.2018 года и постановлении СПИ об окончании исполнительного производства от 17.05.2018 года и без каких-либо иных запрошенных документов в заявлении.

Указанные обстоятельства и явились основанием для обращения с административным иском в суд.

В судебное заседание административный истец Карташов А.В. не явился, доверив представление своих интересов представителю по доверенности.

Представитель административного истца Карташов С.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Колганова Т.В., представитель административного ответчика - УФССП России по Волгоградской области по доверенности Астапов Ю.Н. в судебном заседании заявленные требования не признали, пояснив, что должника уведомили должным образом о возбуждении исполнительного производства, в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем производились достаточные действия, применялись необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, в связи с чем, исполнительное производство окончено в связи с полным погашением задолженности. По указанным основаниям просили в удовлетворении иска отказать.

В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель Желенкова У.В. не явилась, о времени, дате и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица - ЦАФА ПОДД ГИБДД УМВД России по Волгоградской области не явился, о времени, дате и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя административного истца Карташова С.А., административного ответчика судебного пристава-исполнителя Колганову Т.В., представителя административного ответчика УФССП России по Волгоградской области по доверенности Астапова Ю.Н., исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В судебном заседании установлено, что 13.04.2018 года судебным приставом-исполнителем Красноармейского районного отдела судебных приставов г. Волгограда Желенковой У.В. на основании исполнительного документа от 25.12.2017 №18810134171225597230, выданного ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области, о взыскании денежных средств в размере 1 500 руб. с Карташова А.В. в пользу ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области возбуждено исполнительное производство № 36259/18/34039-ИП.

Указанное исполнительное производство передано на исполнение судебному приставу-исполнителю Колгановой Т.В..

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику по адресу, указанному в исполнительном документе: г. Волгоград, ул. Изобильная, д. 20, кв. 31.

Судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства направлены соответствующие запросы в регистрирующие, контролирующие органы.

По информации Поволжского отделения ПАО «Сбербанк России» у Карташова А.В. в указанном кредитном учреждении открыты счета.

04.05.2018г. судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах, которые направлены для исполнения в вышеуказанное кредитное учреждение.

В связи с тем, что в добровольном порядке требования исполнительного документа от 25.12.2017 № 18810134171225597230 не исполнены, 04.05.2018г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1 000 руб..

За период с 05.05.2018г. по 07.05.2018г. со счета Карташова А.В., открытого в Поволжском отделении ПАО «Сбербанк России» взысканы и перечислены на депозитный счет Красноармейского районного отдела судебных приставов денежные средства на общую сумму 2 644, 57 руб., из которых 1 500 руб. перечислены судебным приставом-исполнителем в пользу ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области, 1 000 руб. - перечислены в счет погашения исполнительского сбора, 144,57 руб.- возвращены на счет № 40817810911002225596, принадлежащий Карташову А.В. в Поволжском отделении ПАО «Сбербанк России».

17.05.2018г. исполнительное производство окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с фактическим исполнением, о чем вынесено соответствующее постановление.

               При этом, как следует из материалов исполнительного производства № 36259/18/34039-ИП, судебным приставом-исполнителем постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено законно, поскольку судебный пристав-исполнитель руководствовался тем, что исполнительный документ соответствует требованиям ст. 13 Федеарльного закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". В связи с чем, оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя не имелось.

    Кроме того, на 05.02.2018г. исполнительный документ от 25.12.2017г. №18810134171225597230 вступил в законную силу, административным истцом не был оспорен, в связи с чем, судебный пристав-исполнитель, исполняя указанный акт, действовал в пределах своих полномочий.

    Судебным приставом-исполнителем совершены необходимые исполнительные действия и применены необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок.

    Между тем, доказательств того, что судебным приставом-исполнителем Желенковой У.В. незаконно вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства не представлено, ввиду чего у судебного пристава-исполнителя предусмотренных ст.ст. 12, 13 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства № 36259/18/34039-ИП не имелось.

Поскольку судом не установлено оснований для признания действий судебных приставов-исполнителей Желенковой У.В., Колгановой Т.В. в рамках вышеуказанного исполнительного производства незаконными, суд считает требования о признании незаконными постановления о возбуждении исполнительного производства № 36259/18/34039-ИП от 13.04.2018г., постановления о взыскании исполнительского сбора от 04.05.2018г., постановления об окончании исполнительного производства № 36259/18/34039-ИП от 17.05.2018г. и их отмене, не подлежащими удовлетворению.

Довод административного истца Карташова А.В. о том, что ФССП России является коммерческой организацией суд считает несостоятельными, поскольку согласно п. 1 Положения о Федеральной службе судебных приставов, утв. Указом Перзидента РФ от 13.10.2004г. № 1316, Федеральная служба судебных приставов является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также уполномоченным на ведение государственного реестра юридических лиц, осуществляюих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности и на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью указанных юридических лиц, включенных в государственный реестр.

Согласно положению УФССП России по Волгоградской области, утв. приказом от 29.09.2014г. № 1176 Красноармейский районный отдел УФССП России по Волгоградской области является структурным подразделением УФССП России по Волгоградской области. При этом структурное подразделение юридического лица не является ни филиалом, ни представительством данного юридического лица.

Красноармейский районный отдел УФССП России по Волгоградской области руководствуется в своей деятельности Конституцией РФ, федеарильными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, международными договорами РФ, нормативными правовыми актами Минюста России, правовыми актами ФССП России, а также Положением УФССП России по Волгоградской области.

Что касается требований административного истца о предоставлении в его адрес заверенных надлежащим образом копий документов, указанных в иске, суд считает также несостоятельными, так как Федеральным законом от 02.10.2007г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрен исчерпывающий перечень документов, подлежащих обязательному направлению сторонам исполнительного производства.

Требования административного истца о запрете на обработку персональных данных также являются несостоятельными, поскольку согласно п. 3.1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006г. № 152-ФЗ "О персональных данных" согласия субъекта персональных данных не требуется, если обработка персональных данных необходима для исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством РФ об исполнительном производстве.

Довод административного истца о несоответствии расчетного счета Красноармейского РО СП УФССП России по Волгоградской области является несостоятельным, так как в части, касающейся вопроса установления порядка нумерации лицевых счетов при осуществлении операций по счетам в валюте РФ, требования по использованию классификационных характеристик валюты РФ установлены Положением Банка России от 27.02.2017г. № 579-П "О плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения" и письмом Банка России от 04.12.2000г. № 176-Т.    В соответствии с приложением 1 к Положению № 579-П при осуществлении операций по счетам в валюте РФ используется признак рубля "810". При этом, признак рубля "810" является обязательной составной частью номера лицевого счета.

Таким образом, с учетом исследованных материалов дела, копии исполнительного производства и пояснений сторон, суд приходит к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Кроме того, требования административного истца Карташова А.В. к Красноармейскому РО УФССП России по Волгоградской области также не подлежат удовлетворению, поскольку Красноармейский районный отдел судебных приставов г. Волгограда не является юридическим лицом, в связи с чем, не является по делу надлежащим ответчиком.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Карташова А.В. к УФССП России по Волгоградской области, Красноармейскому РО СП УФССП России по Волгоградской области, заместителю начальника отдела-старшего судебного пристава Красноармейского РО СП УФССП России по Волгоградской области Астапову Ю.Н., судебному приставу-исполнителю Красноармейского РО СП УФССП России по Волгоградской области Желенковой У.В., судебному приставу-исполнителю Красноармейского РО СП УФССП России по Волгоградской области Колгановой Т.В. об оспаривании действий - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:                                                     О.В. Озаева

Мотивированное решение изготовлено 13 августа 2018 года.

       Председательствующий:                                                    О.В. Озаева