Решение по делу № 2а-610/2018 от 23.10.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2018 года          г. Владивосток Приморского края

Первореченский районный суд гор. Владивостока Приморского края

в составе: председательствующего судьи Логиновой Е.В.

при секретаре Кузиковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю к Приморской региональной общественной организации «Творческая мастерская «ТАНДЕМ» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции РФ по Приморскому краю обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав в обоснование требований, что Приморская региональная общественная организация «Творческая мастерская «ТАНДЕМ» зарегистрирована распоряжением Управления Минюста России по Приморскому краю от 11.03.2015 г. № 192-Р, о чем 16.03.2015 г. внесены соответствующие сведения в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером №. В результате осуществления административным истцом контрольных функций установлено, что административный ответчик не предоставил ежегодную отчетность за 2015 г. по установленной форме, тем самым нарушил требования абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях». Ввиду неисполнения указанных требований закона Управлением за данное нарушение 08.08.2016 г. вынесено предупреждение № 25/3-26/165 в адрес административного ответчика со сроком устранения нарушений один месяц с момента получения настоящего предупреждения. Данное предупреждение получено Организацией 17.08.2016 г., однако выявленные нарушения законодательства РФ последней до настоящего времени не устранены. При изучении материалов учетного дела административного ответчика Управлением выявлено нарушение требований абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», выразившееся в непредоставлении Организацией уведомления о продолжении своей деятельности в 2016 г. В связи с этим 25.01.2017 г. правлению Организации вынесено повторное предупреждение № 25/3-27/45, в котором установлен срок один месяц с момента получения для предоставления документов в подтверждение устранения нарушений законодательства РФ. Данное предупреждение получено административным ответчиком 02.02.2017 г. Помимо этого, при изучении Управлением материалов учетного дела Организации установлено, что в нарушение абз. 8 ч. 1 ст. 29 ФЗ от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» ежегодная отчетность за 2016 г. по установленной форме последней не предоставлена. 02.06.2017 г. в связи с непредоставлением в Управление в установленный срок документов, подтверждающих устранение Организацией нарушений законодательства РФ, указанных в предупреждении № 25/3-27/45 от 25.01.2017 г., правлению Организации вынесено повторное предупреждение № 25/3-27/241, в котором установлен срок исполнения один месяц с момента его получения. Названное предупреждение возвращено в адрес Управления по истечении срока хранения, что с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ расценивается как надлежащее извещение указанного лица. Ввиду неоднократного нарушения административным ответчиком требований положений абз. 4, 8 ч. 1 ст. 29 названного Федерального закона, неустранения последним выявленных нарушений законодательства РФ, административный истец просит признать Приморскую региональную общественную организацию «Творческая мастерская «ТАНДЕМ» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, а также исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебном заседании представитель административного истца – Бойкин В.С., действующий на основании доверенности от 27.12.2017 г., поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в административном иске.

Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика, неоднократно извещавшегося о месте и времени судебных разбирательств по месту его регистрации заказной корреспонденцией, возвращенной в суд по истечении срока хранения. С учетом положений ст. 165.1 ГК РФ суд приходит к выводу о надлежащем извещении административного ответчика, распорядившегося правом на участие в судебном разбирательстве по своему усмотрению.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Общественные объединения, в том числе не обладающие правами юридического лица, в случае нарушения законодательства РФ несут ответственность в соответствии с Федеральным законом «Об общественных объединениях» и другими законами (ст. 41).

Согласно ст. 29 ФЗ от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано, в том числе: соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п. 6 ст. 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 5 ст. 29 названного Федерального закона непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с требованием о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Изложенные в предупреждениях от 08.08.2016 г. № 25/3-26/165, от 25.01.2017 г. № 25/3-27/45, от 02.06.2017 г. № 25/3-27/241 нарушения, выявленные контролирующим органом, в установленный срок административным ответчиком не устранены.

Неисполнение административным ответчиком на протяжении длительного периода времени вышеприведенных обязанностей, установленных ст. 29 ФЗ от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», дает основание для признания объединения прекратившим свою деятельность и исключения его из ЕГРЮЛ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю к Приморской региональной общественной организации «Творческая мастерская «ТАНДЕМ» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Признать Приморскую региональную общественную организацию «Творческая мастерская «ТАНДЕМ» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Приморскую региональную общественную организацию «Творческая мастерская «ТАНДЕМ» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                             Е.В. Логинова