Решение по делу № 2а-2823/2021 от 08.12.2021

дело №2а-2823/2021

44RS0002-01-2021-004942-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«27» декабря 2021 года                         г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе судьи Н.С. Иоффе,

при секретаре судебного заседания И.И. Мариничевой,

с участием административного ответчика Нейман Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Костромской области к Нейман Д. В. о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Костромской области 08.12.2021 обратилось в суд с административным исковым заявлением к Нейман Д.В. о взыскании недоимки по страховым взносам на ОМС в сумме 2908,88 руб., задолженности по пени, начисленных за неуплату страховых взносов на ОМС в размере 122,98 руб., а всего 3031,86 руб.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика ИНН 440116652643, был зарегистрирован в инспекции в качестве ИП с 22.01.2010 по 06.10.2016, в связи с чем являлся плательщиком страховых взносов которые уплачиваются не позднее 31 декабря текущего календарного года (ч. 2 ст. 16 Закона № 212-ФЗ). УПРФ в г. Костроме Костромской области в ИФНС России по г. Костроме передана недоимка по страховым взносам на ОМС за 2016 год в сумме 2908,88 руб., ответчиком на дату иска не уплаченную. Также УПРФ в г. Костроме Костромской области в ИФНС России по г. Костроме без детализации по годам передана недоимка по страховым взносам на ОМС, на которую начислены пени 122,98 руб., включенная в требование об уплате № 66572 от 05.06.2017. Первоначально налоговый орган обращался за взысканием данной задолженности в порядке приказного производства. При этом вынесенный судебный приказ № 2а-1952/2017 от 15.12.2017 отменен определением суда от 18.01.2018. Сумма по судебному приказу (15578,08 руб.) отличается от суммы, взыскиваемой по настоящему иску в связи со списанием задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за периоды до 01.01.2017.

В заявлении к суду административный истец просил восстановить срок на обращение в суд с настоящим административным иском к Нейман Д.В., указав, что срок пропущен по техническим причинам.

В судебное заседание представитель УФНС России по Костромской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Административный ответчик Нейман Д.В. в судебном заседании иск не признал, указав, что уплачивал все налоги в полном объеме, но квитанции не сохранил. Возражал против восстановления пропущенного срока, поскольку отсутствуют уважительные причины его пропуска, просил в иске отказать.

Выслушав административного ответчика, исследовав и оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, обозрев административное дело № 2а-1952/2017 мирового судьи судебного участка № 8 Ленинского судебного района г. Костромы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Как указано в п. 1 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом по месту его учета. Форма требования утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Требование об уплате налога может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования. В случае, когда указанные лица уклоняются от получения требования, указанное требование направляется по почте заказным письмом. Требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик Нейман Д.В. состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика ИНН 440116652643, был зарегистрирован в инспекции в качестве индивидуального предпринимателя с 22.01.2010 по 06.10.2016, в связи с чем, являлся плательщиком страховых взносов, которые уплачиваются не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Из материалов дела усматривается, что административному ответчику Нейман Д.В. было направлено требование № 66572 от 05.06.2017, согласно которому административному ответчику было предложено в срок до 26.06.2017 погасить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование с учетом пени в общей сумме 15578,08 руб. (13574,44+2003,64).

ИФНС России по г. Костроме 11.12.2017 обратилось с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № 8 Ленинского судебного района г. Костромы.

Мировым судьей судебного участка № 8 Ленинского судебного района г. Костромы был вынесен судебный приказ № 2а-1952/2017 от 15.12.2017 о взыскании задолженности в общей сумме 15578,08 руб.

По заявлению должника Нейман Д.В. указанный судебный приказ был отменен определением от 18.01.2018.

С настоящим иском административный истец обратился в Ленинский районный суд г. Костромы 08.12.2021.

Из иска следует, что сумма по судебному приказу (15578,08 руб.) отличается от суммы, взыскиваемой по настоящему иску в связи со списанием задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за периоды до 01.01.2017.

Исходя из установленных обстоятельств дела и указанных выше норм права, административный истец вправе был обратиться в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по требованию № 66572 в течение трех лет шести месяцев со дня истечения срока исполнения данного требования – 26.06.2017, то есть до 26.12.2020.

После отмены судебного приказа административный истец должен был обратиться в суд с административным иском (в сумме 3031,86 руб.) до истечения шести месяцев, однако обратился в Ленинский районный суд г. Костромы спустя три года десять месяцев, то есть с пропуском установленного законом срока.

В ходатайстве к суду представитель УФНС России по Костромской области просит восстановить пропущенный срок.

Пунктом 20 постановления Пленума Верховного суда РФ №41, Высшего Арбитражного суда РФ №9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч.1 Налогового кодекса РФ» разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 №479-О-О).

Доказательств уважительности пропуска срока для обращения в суд административным истцом не приведено, наличие технических причин таковым не является, в связи с чем, ходатайство УФНС России по Костромской области о восстановлении пропущенного процессуального срока удовлетворению не подлежит.

Таким образом, в удовлетворении административного иска о взыскании с Нейман Д.В. задолженности по страховым взносам на ОМС в общей сумме 3031,86 руб., в том числе недоимка – 2908,88 руб., пени – 122,98 руб., следует отказать.

Налоговый орган утратил возможность взыскания указанных налоговых платежей в связи с истечением срока на обращение в суд.

Руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство УФНС России по Костромской области о восстановлении пропущенного процессуального срока оставить без удовлетворения.

Отказать в удовлетворении исковых требований УФНС России по Костромской области о взыскании с Нейман Д. В. задолженности по страховым взносам на ОМС в общей сумме 3031,86 руб., в том числе недоимка – 2908,88 руб., пени – 122,98 руб.

Налоговый орган утратил возможность взыскания указанных платежей в связи с истечением срока на обращение в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья                                    Н.С. Иоффе