Решение по делу № 9а-870/2019 от 17.12.2019

    М-2708/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возврате административного искового заявления

17.12.2019 года судья Ленинского районного суда Санкт-Петербурга Батогов А.В., рассмотрев административное исковое заявление Завьялова Ильи Николаевича к Адмиралтейскому РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с настоящим административным иском к административному ответчику, указав адрес ответчика: Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 105.

    В силу статьи 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

При этом подача иска по обжалованию действий судебных приставов – исполнителей по месту нахождения истца не предусмотрена КАС РФ; истец не зарегистрирован на территории, подсудной суду.

Согласно КАС РФ, ФЗ «Об исполнительном производстве», Положению об Управлении ФССП России по Санкт-Петербургу, Положению об Адмиралтейском районном отделе ФССП России по Санкт-Петербургу, судебные приставы Адмиралтейского района Санкт-Петербурга расположены по адресу: Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 105, исполняют свои полномочия и имеют юрисдикцию на территории всего Адмиралтейского района Санкт-Петербурга.

При этом ссылки истца на то, что исполнительные действия производятся на территории, подсудной Ленинскому районному суду Санкт-Петербурга, а согласно ст. 22 КАС РФ в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, суд полагает необоснованными и основанными на неправильном толковании законодательства, по следующим основаниям.

Полномочия Адмиралтейского РОСП распространяются в том числе и на тот адрес, по которому расположено структурное подразделение территориального органа, то есть на ул. Садовую, д. 105, поэтому ст. 22 КАС РФ в указанной части применению не подлежит, так как место нахождения органа и территория, на которую распространяются его полномочия, в этом случае совпадают. Действие ст. 22 КАС РФ на случаи, когда орган расположен на территории, на которую его полномочия не распространяются (например, расположенная на территории Санкт-Петербурга призывная комиссия Ленинградской области; либо если обжалуются действия иного районного отдела УФССП России по Санкт-Петербургу (например, действия Василеостровского и Приморского РОСП обжалуются в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга (см. определение Судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербурга от 16.02.2017 № 33а-4732/2017).

Район Санкт-Петербурга, в том числе Адмиралтейский район Санкт-Петербурга, является с точки зрения ст. 22 КАС РФ минимально возможной территориальной единицей, которая может быть определена для подсудности дела, деление указанного района с точки зрения ст. 22 КАС РФ на территорию, подсудную Ленинскому или Октябрьскому районным судам Санкт-Петербурга, не является обоснованным, так как ст. 22 КАС РФ предусматривает подачу иска только в суд конкретного района, а Ленинский и Октябрьский районные суды Санкт-Петербурга являются судами одного района – Адмиралтейского района Санкт-Петербурга.

На основании изложенного, любой иск подобного рода к судебному приставу-исполнителю Адмиралтейского РОСП или Адмиралтейскому РОСП в соответствии с требованиями КАС РФ может быть подан только в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга по месту нахождения Адмиралтейского РОСП.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.

              На основании изложенного, руководствуясь статьями 22, 129, 198-199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить административное исковое заявление Завьялова Ильи Николаевича к Адмиралтейскому РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя.

На определение может быть подана частная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в течение пятнадцати дней.

Судья                                        Батогов А.В.